推動(dòng)鶴崗市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)地稅征管對(duì)策研究.pdf

1、鶴崗市自1914年發(fā)現(xiàn)煤田,1917年開(kāi)始開(kāi)發(fā)以來(lái),至今已有近百年的煤炭生產(chǎn)歷史,是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市,已形成以煤炭工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系。自1951年建市至2011年末,鶴崗市累計(jì)生產(chǎn)原煤7.64億噸,是東北重要的煤炭生產(chǎn)基地之一,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中發(fā)揮過(guò)重要作用。近年來(lái),鶴崗市煤炭資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)采儲(chǔ)量銳減,開(kāi)采難度明顯增大,可持續(xù)使用年限加速下降,一半以上的大中型礦山瀕臨枯竭,大量小型煤礦相繼關(guān)閉,煤炭主體地位動(dòng)

2、搖。由于長(zhǎng)期依賴煤炭資源和粗放式開(kāi)采利用,鶴崗市存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,總量小、后勁弱,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)尚未形成,地方財(cái)力增長(zhǎng)較慢,城市建設(shè)欠賬較多,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較低等困難和問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境之間矛盾突出,城市可持續(xù)發(fā)展能力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整升級(jí)。
　　本文從稅收視角介紹了國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)研究情況,通過(guò)理論和實(shí)踐相結(jié)合、定性描述與定量分析相結(jié)合,認(rèn)真分析了鶴崗市產(chǎn)業(yè)及其稅收狀況,詳細(xì)剖析了存在的問(wèn)題,研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)