黨校公文寫作講稿

1、公務(wù)文書寫作,中共哈爾濱市委黨校,魏紹華,公文寫作是機(jī)關(guān)工作的一部分，是一個(gè)合格干部應(yīng)具備的基本能力之一，是履行領(lǐng)導(dǎo)職能的必備條件。毛澤東在1941年給《文化課本》寫序中說：“一個(gè)革命干部必須能看能寫，又有豐富的社會(huì)常識(shí)和自然常識(shí)，以為從事工作的基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，工作才有做好的希望，理論也才有學(xué)好的希望?！?一、公務(wù)文書的一般認(rèn)識(shí),公務(wù)文書屬應(yīng)用文體寫作范疇，作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位，主要涉及的是公文和業(yè)務(wù)文書。,（一）什么是公文,公文是由中央

2、辦公廳、國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一規(guī)定的。具有統(tǒng)一格式和制式的文書。 中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例第二條規(guī)定：黨的機(jī)關(guān)的公文，是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告和交流情況的工具。,（一）什么是公文,公文是由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一規(guī)定的。具有統(tǒng)一格式和制式的文書。 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法指出：行政機(jī)關(guān)的公文，是行

3、政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。,1、公文的特點(diǎn),（1）鮮明的政治性和政策性 公文從產(chǎn)生之日起，就與國家密切聯(lián)系在一起，它的內(nèi)容與國家性質(zhì)和作用相一致。代表了國家、政黨、團(tuán)體和企事業(yè)單位的行動(dòng)意圖，政治意向和根本利益。 國家一方面要進(jìn)行階級(jí)專政，

4、維護(hù)其政權(quán)，二要進(jìn)行生產(chǎn)和社會(huì)管理。實(shí)現(xiàn)其職能的一個(gè)重要工具是通過公文的形式來指揮、調(diào)度和實(shí)施的。公文從屬于政治是非常明顯的。,（2）法定的權(quán)威性和行政約束力 公文是由法定機(jī)關(guān)制發(fā)的。這種制發(fā)權(quán)是根據(jù)法規(guī)章程，通過一定的手續(xù)賦予的。代表了法定機(jī)關(guān)的職權(quán)，是開展工作的規(guī)范和依據(jù)，具有法定權(quán)威。對(duì)待公文必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，具有法定的約束力。,1、公文的特點(diǎn),（3）形式上程式化和規(guī)范化 公文有著統(tǒng)一的種類、名稱和

5、行文關(guān)系。每一種公文只適用于一定的范圍、表達(dá)一定的內(nèi)容、使用一定的格式，它的用紙、書寫、印刷、裝訂也有統(tǒng)一的規(guī)格。這些都是由《公文處理辦法》統(tǒng)一規(guī)定的。,1、公文的特點(diǎn),（4）具有特定的作者和范圍時(shí)限 公文主要以機(jī)關(guān)的名義發(fā)文，領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人行文也是法定的負(fù)責(zé)人身份。寫公文的人只是個(gè)代筆者。范圍是權(quán)限關(guān)系所及，時(shí)限是解決當(dāng)前問題的，時(shí)限上不是永久的。,1、公文的特點(diǎn),（5）文風(fēng)上的準(zhǔn)確與莊重 公文具有語言上的

6、特殊要求，就是準(zhǔn)確，實(shí)事求是，提法有分寸，把握有尺度，判斷要明確，不能產(chǎn)生歧義或誤解。風(fēng)格上莊重、通俗、簡明。,1、公文的特點(diǎn),2、公文的基本格式,公文格式是由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于公文處理辦法的統(tǒng)一規(guī)定的。它的格式分為文頭、主體與文尾三個(gè)部分。 文頭部分包括：公文版頭、發(fā)文字號(hào)、文件份號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度、簽發(fā)人等。 主體部分包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、印章、成文時(shí)間。

7、 文尾部分包括：抄送機(jī)關(guān)、主題詞、印制時(shí)間、印制部門、印制份數(shù)。,3、行文關(guān)系,按行文方向可分為：上行文、平行文、下行文三種方式。（1）上行文 是指向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，有請(qǐng)示報(bào)告等。上行文體現(xiàn)了請(qǐng)求上級(jí)指示和接受上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系。,3、行文關(guān)系,按行文方向可分為：上行文、平行文、下行文三種方式。（2）平行文 是指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間有來往的公文，有議案、通知、函等。平行文體現(xiàn)了機(jī)

8、關(guān)之間相互平等的商洽、支持與協(xié)作關(guān)系。,3、行文關(guān)系,按行文方向可分為：上行文、平行文、下行文三種方式。（3）下行文 是指向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，有命令、意見、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等。下行文則體現(xiàn)了對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施行政指揮的職能。,4、常用公文的寫作要求,黨和國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的公文一共有13種，包括命令、決定、意見、批復(fù)、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、函、會(huì)議紀(jì)要，我們常用的文種及寫

9、作要求有7種。,4、常用公文的寫作要求,（1）決定。 適用于重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。正文的格式安排包括：事項(xiàng)、定性、要求三個(gè)部分。,4、常用公文的寫作要求,（2）意見。 適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。正文格式包括：目的、內(nèi)容、要求三個(gè)部分。,4、常用公文的寫作要求,（3）通知。 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不

10、相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。,4、常用公文的寫作要求,種類：指示性通知，正文是由緣由、事項(xiàng)、要求三部分組成。 批轉(zhuǎn)性通知，正文是由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱、意見、要求三部分組成。發(fā)布性通知，正文格式由發(fā)布文件的名稱、評(píng)價(jià)或決定、意義或要求三個(gè)部分組成。會(huì)議通知，其內(nèi)容構(gòu)成包括會(huì)議名稱、時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議日程任務(wù)、參加人員、會(huì)議要求、聯(lián)系方式等。,4、常用公文的寫作要求,（

11、4）通報(bào)。 適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要的精神或者情況。 通報(bào)分為三種類型：表彰性、批評(píng)性、情況性。前兩種的正文格式包括目的和原因、事實(shí)和評(píng)價(jià)、希望和要求。,4、常用公文的寫作要求,（5）請(qǐng)示。 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 請(qǐng)示的正文格式包括：理由和依據(jù)，批準(zhǔn)或指示的具體問題，固定格式結(jié)語三部分。,4、常用公文的寫作要求,（6）報(bào)告。 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)

12、工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。,4、常用公文的寫作要求,報(bào)告分為二類：一是工作報(bào)告，包括綜合性報(bào)告（一定時(shí)期，一定階段，本單位工作的總體情況）、專題性報(bào)告（某一單項(xiàng)工作的進(jìn)展成效），其正文格式包括基本情況、主要成效、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問題及今后意見。二是情況報(bào)告（本單位發(fā)生重大事件或特殊情況），正文格式包括：事件發(fā)生的過程和結(jié)果，對(duì)事件的原因分析與處理情況。,4、常用公文的寫作要求,請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別，請(qǐng)示要求是一事一請(qǐng)示，上級(jí)機(jī)關(guān)必須

13、答復(fù)。報(bào)告是一事一報(bào)告，也可以多事綜合報(bào)告，上級(jí)機(jī)關(guān)一般不回復(fù)。請(qǐng)示在事前先請(qǐng)示，報(bào)告是在事后再報(bào)告。請(qǐng)示用敘述表達(dá)方式講述原委，報(bào)告用陳述表達(dá)方式講述過程與結(jié)果。請(qǐng)示與報(bào)告是兩個(gè)不同文種，不可混用。,4、常用公文的寫作要求,（7）函。 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)審批事項(xiàng)。 函分為商洽函、請(qǐng)批函、問答函三種，其格式分為目的依據(jù)、具體事項(xiàng)、對(duì)本函件處理的要求三個(gè)部分。,（二）什么是

14、業(yè)務(wù)文書,業(yè)務(wù)文書是用來處理日常事務(wù)、溝通信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、指導(dǎo)工作、規(guī)范行為的一類實(shí)用文體。主要分為五大類。,業(yè)務(wù)文書的分類,1、規(guī)章類。 是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)出于管理的需要而制發(fā)的對(duì)一定范圍內(nèi)有關(guān)工作、活動(dòng)與人們的行為做出規(guī)范要求并具有約束力的事務(wù)文體。種類包括公約、章程、條例、辦法、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則、細(xì)則、準(zhǔn)則、制度、守則、標(biāo)準(zhǔn)、須知等14種。 寫法上采用章題式、條文化的寫法，一般分為總則

15、（制定的依據(jù)、目的）、分則（意思相對(duì)獨(dú)立的約束性條文）、附則（施行的程序、日期及相關(guān)說明）。,業(yè)務(wù)文書的分類,2、計(jì)劃類。 是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)決策，結(jié)合實(shí)際情況而制訂出總體和階段的任務(wù)及其實(shí)施方法、步驟和措施的一種事務(wù)文體。種類包括規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排等6種。 計(jì)劃寫作的格式是把握的三要素即：目標(biāo)、措施、步驟。,業(yè)務(wù)文書的分類,計(jì)劃的目標(biāo)即“做什么”，是指預(yù)計(jì)完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，

16、必須清楚地表明達(dá)標(biāo)的質(zhì)量要求以及完成任務(wù)的期限。 計(jì)劃的措施即“怎么做”，是指完成的具體辦法，包括達(dá)標(biāo)所需要的人力、物力、方法、技術(shù)、手段、組織安排等內(nèi)容。 計(jì)劃的步驟即“何時(shí)完成何指標(biāo)”，是指完成全部任務(wù)的每一程序安排。,業(yè)務(wù)文書的分類,3、總結(jié)類。 是對(duì)前一階段的工作或一項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的回顧、分析和研究，從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提煉出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后工作方向的一種事務(wù)文體。按照

17、內(nèi)容分，有工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、思想總結(jié)、活動(dòng)總結(jié)；按照性質(zhì)分，有綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。 寫總結(jié)的一般結(jié)構(gòu)安排包括標(biāo)題、正文、落款三個(gè)部分。正文：開頭：情況概述，工作成績。主體：經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，存在問題。結(jié)尾：努力方向，改進(jìn)意見。,業(yè)務(wù)文書的分類,4、資訊類。 是指以記錄事務(wù)、搜集資料、整合信息為主要內(nèi)容，提供給領(lǐng)導(dǎo)層、管理決策層作為參考，同時(shí)也向其他單位和職工傳達(dá)情況時(shí)用的事務(wù)文體。種類包括簡報(bào)、

18、典型材料、摘編、大事記、調(diào)研報(bào)告等5種。 典型材料包括單位、個(gè)人的先進(jìn)事跡和某項(xiàng)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)二種類型。,業(yè)務(wù)文書的分類,事跡材料如通訊的寫法，是思想境界和突出業(yè)績的展示。經(jīng)驗(yàn)類的典型是對(duì)工作規(guī)律探索，是觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一。 調(diào)查報(bào)告格式分為調(diào)查獲知的基本情況（包括對(duì)調(diào)查情況的綜合分析和結(jié)論）和對(duì)調(diào)查問題的處理辦法和建議兩個(gè)部分。 簡報(bào)，也是機(jī)關(guān)常用的應(yīng)用文，它主要是用來交流工作經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息。

19、簡報(bào)要求反映迅速快捷，具有很強(qiáng)的時(shí)間性，要求內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確，具有真實(shí)性。簡報(bào)要短小精練，言簡意駭。經(jīng)驗(yàn)性類的簡報(bào)是對(duì)工作做法和方法的交流，在于從大量的事實(shí)中提煉規(guī)律性。信息類的簡報(bào)在于把事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果作精練表述。,業(yè)務(wù)文書的分類,5、會(huì)務(wù)類。 會(huì)務(wù)管理是指在會(huì)議活動(dòng)過程中形成和使用的文書。包括會(huì)前用于方面的文書，會(huì)中用于各項(xiàng)活動(dòng)的文書，會(huì)后記錄和發(fā)布相關(guān)信息的文書。我們?？吹降挠袝?huì)議須知、會(huì)議議程

20、、開幕詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議紀(jì)要等等。,二、關(guān)于公文寫作的基本要領(lǐng),（一）公文和業(yè)務(wù)文書的寫作過程。,文和業(yè)務(wù)文書的寫作經(jīng)歷了這樣幾個(gè)階段：領(lǐng)導(dǎo)授意，工作需要領(lǐng)會(huì)意圖，提煉主題收集資料，加工整理謀篇布局，安排結(jié)構(gòu)遣詞造句，文字表達(dá)修改精練，交付印刷 這六個(gè)階段實(shí)現(xiàn)了從寫作動(dòng)機(jī)、文章構(gòu)思、實(shí)際寫作這樣一個(gè)完整的過程。 公務(wù)文書的寫作動(dòng)機(jī)來源于兩個(gè)層面，一是領(lǐng)導(dǎo)交辦，二

21、是主動(dòng)寫作。,（二）角度選擇,在文章的構(gòu)思階段，要思考文章的主題、結(jié)構(gòu)、材料，但其中最關(guān)鍵的問題是選擇角度，它決定了文章的深度。 角度是指看問題和分析問題的區(qū)位和特點(diǎn)。角度由視點(diǎn)、視覺構(gòu)成的，猶如我們平常人看待某一實(shí)物一樣，當(dāng)我們把眼睛盯在一個(gè)具體的物體上的時(shí)候，這叫視點(diǎn)，當(dāng)我們用兩眼的余光去看面前的一個(gè)具體的物體的時(shí)候就形成了一個(gè)視野。文章中的角度完全存在于人的思維中，是我們對(duì)思考的問題選擇的角度。古人的詩句“橫看成嶺

22、側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”就是這個(gè)道理。所以，最精煉的廣告語有這樣一句話叫“角度決定深度”。,（二）角度選擇,站在不同的角度去看待和認(rèn)識(shí)事物和問題，就會(huì)產(chǎn)生不同的思想認(rèn)識(shí)。這樣的事例可以從我們生活和工作中的具體事例中去感受到角度的重要作用。角度決定和支配文章的思想價(jià)值，它能使文章賦予新穎、生動(dòng)和特色。 角度的選擇關(guān)鍵在于作者的學(xué)識(shí)和思維能力。,（三）主題的提煉,主題一詞來源于音樂，引申到寫作中來，指的是文章的基本思想。在公

23、務(wù)文書中的表現(xiàn)形式主題是依據(jù)（要表達(dá)的是什么）、目的（達(dá)到什么要求，實(shí)現(xiàn)什么樣的結(jié)果，為什么應(yīng)該這樣）。有的寫作文章中講主題是領(lǐng)導(dǎo)意圖、是工作需要，這只是主題的一種表現(xiàn)形式，其內(nèi)在的本質(zhì)應(yīng)該是主題是行文機(jī)關(guān)對(duì)所要表述的問題或工作本身發(fā)展變化規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。,（三）主題的提煉,主題來源于需要和生活，是對(duì)大量事實(shí)材料分析提煉的結(jié)果。最貼切的說法是主題來源于實(shí)踐，是實(shí)踐過程中產(chǎn)生的思想觀點(diǎn)。公務(wù)文書寫作中所要表達(dá)的基本思想觀點(diǎn)都是實(shí)踐認(rèn)識(shí)的

24、產(chǎn)物，領(lǐng)導(dǎo)寫作意圖和作者主動(dòng)寫作的意圖都是表達(dá)在實(shí)際工作中產(chǎn)生的新的思想認(rèn)識(shí)和思想觀點(diǎn)。,（三）主題的提煉,主題的基本要求是思想正確、觀點(diǎn)鮮明、具有新意。 主題在文章中起著綱的作用，所以有句話叫綱舉目張。所有的語言文字包括運(yùn)用的材料都是為主題服務(wù)的，都必須符合主題的要求。主題是文章的統(tǒng)率、靈魂。,（四）材料的運(yùn)用,在文章中主題的表現(xiàn)形式主要依賴于材料，材料是作者日常工作中對(duì)大量的現(xiàn)實(shí)事例搜集和整理，占有材料非常關(guān)鍵，這是

25、一個(gè)信息積累的過程，沒有材料就沒有可寫的東西，沒有材料也就不能從中提煉觀點(diǎn)和思想，材料在寫作過程中具有不可替代的作用。,（五）結(jié)構(gòu)安排,結(jié)構(gòu)是構(gòu)成文章的基本框架，猶如一座大廈的結(jié)構(gòu)圖，結(jié)構(gòu)的內(nèi)容是層次段落、開頭結(jié)尾、過渡照應(yīng)。安排結(jié)構(gòu)的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是思維邏輯，它是按照事物發(fā)展變化的過程來思考，并體現(xiàn)在文章中的一種邏輯形式。這個(gè)結(jié)構(gòu)雖然有固定的模式，但在實(shí)際運(yùn)用中確有很大的靈活性。它服從于主題思想的表達(dá)和材料選擇，結(jié)構(gòu)給人一種錯(cuò)落有致的感

26、覺，給人一種邏輯的力量，讓人有一種合理性的認(rèn)識(shí)，感知邏輯帶來的正確性、合理性，讓人心服口服。,（六）語言表達(dá),公務(wù)文書寫作所運(yùn)用的語言表達(dá)方式主要是三種：敘述（分為概括敘述和具體敘述兩種類型） 說明（是對(duì)問題或事物的形狀、性質(zhì)、功能等要素的說明） 議論（是運(yùn)用論點(diǎn)、論據(jù)、論證來說明事物和問題）。,（六）語言表達(dá),語言的要求是準(zhǔn)確恰當(dāng)（用詞準(zhǔn)確，合乎語法，語義精確）、簡潔明快（開門見山，刪繁就簡）、質(zhì)樸得體

27、（通俗易懂，風(fēng)格樸實(shí)，和諧一致，恰如其分，生動(dòng)形象，語氣嚴(yán)肅）。 主題、材料、結(jié)構(gòu)三者共同構(gòu)成了文章的整體，主題解決寫什么的問題，它使文章言之有理；材料解決用什么寫的問題，使文章言之有物；結(jié)構(gòu)解決如何寫的問題，它使文章言之有序。,三、關(guān)于公務(wù)文書的寫作能力,從作者在公務(wù)文書寫作過程進(jìn)行分析，可以看出，每一文書無不凝聚著作者的智慧，體現(xiàn)著作者的綜合能力?？梢哉f，它是作者理論素養(yǎng)、生活經(jīng)驗(yàn)、文字表達(dá)技巧等方面的修養(yǎng)的綜合表現(xiàn)

28、，更是作者個(gè)人的觀察力、想象力、理解力和表現(xiàn)力的綜合反映。這些能力中最為關(guān)鍵的是思維能力。,公務(wù)文書的種類繁多，外形結(jié)構(gòu)多種多樣，但是在內(nèi)容上都是針對(duì)具體問題的，它們的寫作遵循著兩個(gè)規(guī)律，從內(nèi)容上說是“提出問題——分析問題——解決問題”，從形式上說都是體現(xiàn)著觀點(diǎn)與材料的統(tǒng)一。,從寫作能力角度上說，關(guān)鍵是明確三個(gè)問題： 1、文章表達(dá)的思想內(nèi)容來源于實(shí)踐，是認(rèn)識(shí)論指導(dǎo)下的產(chǎn)物。正如毛澤東同志說過一段很精彩的話，我們很多同

29、志不知道物質(zhì)可以變精神，精神可以變物質(zhì)這樣一個(gè)道理。問他方針、政策、意見、措施、辦法、大塊的文章、滔滔不絕的演說是從哪里來的，他回答不上來，覺得不可思議。所以，要對(duì)我們的同志進(jìn)行馬克思主義認(rèn)識(shí)論的教育。,2、一切文章中的對(duì)策、措施、辦法都是在實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)造性思維產(chǎn)生的結(jié)果。決定中提出的有關(guān)事項(xiàng)、通知中提出的工作內(nèi)容、意見中要求做好的工作等等，它們都是怎樣產(chǎn)生的呢？這里面有一個(gè)思維方法問題，就是通過綜合分析獲得的思想成果。具體講綜合是對(duì)某

30、一個(gè)問題各種情況和現(xiàn)象進(jìn)行歸納，得出一個(gè)概括性的認(rèn)識(shí)，完成的是由現(xiàn)象到本質(zhì)的認(rèn)識(shí)過程。做到這一點(diǎn)才能進(jìn)一步認(rèn)清事物和事理。,其次講的是分析，文章寫作中運(yùn)用的分析方法最主要的是因果分析。因果分析的思路就是做到具體問題具體分析?！耙磺幸詴r(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移”的哲學(xué)觀點(diǎn)，告訴我們?nèi)魏我患挛?，任何一個(gè)問題，其產(chǎn)生、發(fā)展、變化都是有一定的歷史過程的，都是存在于一定場合下和環(huán)境中的，都是有條件的。條件就是該事物存在的原因，由此產(chǎn)生了對(duì)策、措施和

31、辦法。,比如，一粒種子變成果實(shí)，果實(shí)是結(jié)果，使種子變成果實(shí)的一系列因素就是條件或叫原因。我們面對(duì)的一切需要解決的問題，也是我們寫作中的那些對(duì)象，所要表達(dá)的思想包含著兩個(gè)解題方向。一是助推發(fā)展，就要給足它的條件，這些條件就是辦法措施；二是解決問題，就要把它所賴以存在的條件消除，無條件了該事物也就消亡了。,3、一切文章都是思維成果借助語言形式表達(dá)出來的。運(yùn)用語言表達(dá)思想成果最關(guān)鍵的是運(yùn)用邏輯思維的方法。這是對(duì)文章所涉及的問題進(jìn)行概念、判斷和

32、推理，使文章內(nèi)容準(zhǔn)確,達(dá)到以事論理,以理服人的效力。,1958年，毛澤東在《工作方法六十條》中指出：“文章和文件都應(yīng)當(dāng)具有這樣三種性質(zhì)：準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性。準(zhǔn)確性屬于概念、判斷和推理問題，這些都是邏輯問題。鮮明性和生動(dòng)性，除了邏輯問題以外，還有詞章問題?，F(xiàn)在許多文件的缺點(diǎn)是：第一，概念不明確；第二，判斷不恰當(dāng)；第三，使用概念和判斷進(jìn)行推理的時(shí)候又缺乏邏輯性；第四，不講究詞章?？催@種文件是一場大災(zāi)難，耗費(fèi)精力又少有所得。一定要改變這種

33、不良的風(fēng)氣。”,運(yùn)用形式邏輯的方法從事公務(wù)文書的寫作，取決于兩個(gè)層面。其一是對(duì)文章內(nèi)容表達(dá)上的邏輯順序。它是人們思維方向、思維方法和習(xí)慣等模式的體現(xiàn)。我們看問題和思考問題時(shí)，往往是遵循著由低到高，由淺入深，由近及遠(yuǎn)，由此及彼，由外到內(nèi)，由知到行這樣的順序。所以，文章內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排上也莫過如此。這樣才能給閱讀者清晰醒目、順理成章的印象，產(chǎn)生邏輯思維上的共鳴。,其二是文章內(nèi)容表達(dá)上的準(zhǔn)確性。文章內(nèi)容的準(zhǔn)確性來源于概念、判斷、推理的正確性。我們

34、接觸的任何問題，首先是對(duì)其進(jìn)行概括的理解，給它劃定一個(gè)用詞的范圍和性質(zhì)，在思維過程中把它固定下來。比如，物質(zhì)文明這個(gè)概念，是相對(duì)于精神文明、政治文明而言的，它是物質(zhì)文明概念的外延。物質(zhì)文明的概念內(nèi)涵講的是物質(zhì)成果，是作為一切文明基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果而言的。有這種概念的把握，就能避免思維或?qū)懽髦谢煜拍畹腻e(cuò)誤，防止人們理解文書內(nèi)容上產(chǎn)生岐義性的錯(cuò)誤。,我們?cè)賮碚f判斷，文章涉及的一系列事實(shí)、一系列現(xiàn)象和問題，究竟屬于哪一類問題，究竟表現(xiàn)了什么

35、樣性質(zhì)的問題，都需要寫作者給予綜合分析，加以判斷性的表述，給人一種理性的直觀的認(rèn)識(shí)。比如，鄧小平講“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，這是一個(gè)典型的判斷，它是基于人類社會(huì)發(fā)展過程中，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的革命過程和結(jié)果做出的科學(xué)判斷，蒸汽機(jī)、電氣化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息化這一切發(fā)展改變了社會(huì)現(xiàn)實(shí)。這是辯明是非，科學(xué)定義的思維過程。,我們?cè)賮砜赐评?，形式邏輯揭示的推理方法主要有三種，演繹推理、類比推理、歸納推理，它是人們理性思維的基本形式。我們?cè)谖恼聝?nèi)容的表達(dá)上，

36、最根本的是讓人懂道理，真信服，照著做，使文書中表達(dá)的思想認(rèn)識(shí)讓人明白，提出的辦法讓人信服，規(guī)定的要求讓人照辦，做到這一點(diǎn)，最根本的是讓人們獲知道理，靠道理去說服人，引導(dǎo)人，這就需要寫作者運(yùn)用推理的思維方式。,演繹推理是從一般到特殊的思維方式，凡是符合普遍真理的東西，它就是真理。比如，馬克思主義是普遍真理，毛澤東思想是馬克思主義中國化的積極成果，毛澤東思想就是真理，是一種大道理管小道理的思維演進(jìn)的模式；寫論文類的文章大都運(yùn)用的是演繹推理。

37、,類比推理是由個(gè)別到個(gè)別的思維方式，是從兩個(gè)具有相同因素或條件的對(duì)比中獲知另一個(gè)因素或條件。比如：地球上有水、空氣、生命，火星有水、有空氣，那么火星上就可能存在生命。類比推理多用于科學(xué)假設(shè)方面的研究。,歸納推理是由個(gè)別到一般的思維方式，把同一類問題的現(xiàn)象放在一起進(jìn)行思考，無數(shù)的現(xiàn)象都驗(yàn)證著一個(gè)道理，在總結(jié)、報(bào)告中常用這種推理的方式。比如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理、經(jīng)濟(jì)效益猛增、大項(xiàng)目投資拉動(dòng)、消費(fèi)需求擴(kuò)張，這一系列事件驗(yàn)證了一個(gè)道理，那就是

38、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快速發(fā)展階段，反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。,這些舉例都是從大的層面上講的，如果我們以此方法認(rèn)識(shí)一些工作中遇到的具體問題，從推理的層面上進(jìn)行思考，也會(huì)是一樣的。所以，概念、判斷、推理這些形式邏輯的思維方法無不體現(xiàn)在公務(wù)文書寫作的過程中，文章的好壞優(yōu)劣無不體現(xiàn)著作者邏輯思維的能力與水平。,3、一切文章的內(nèi)容或者思想觀點(diǎn)都是靠語言文字表現(xiàn)出來的，所以，字、詞、義的積累顯得非常重要。學(xué)習(xí)語法、學(xué)習(xí)修辭提高文字表達(dá)能力，才能把思維中產(chǎn)

39、生的成果用文字展示在受眾者的面前，讓人獲知相同的認(rèn)識(shí)，并感同身受。,公務(wù)文書作為傳遞信息的載體，基本的表現(xiàn)形式是文字，它是傳遞的媒介。毛澤東語重心長地說過：“總之，一個(gè)合乎邏輯，一個(gè)合文法，一個(gè)較好的修辭，這三點(diǎn)請(qǐng)你們?cè)趯懳恼碌臅r(shí)候注意?！蔽淖直磉_(dá)最關(guān)鍵的是做到準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，作者必須從煉詞選句入手提升文字表達(dá)能力。,一要增加字、詞、義的積累。寫文章的人經(jīng)常遇到的困惑是好的思想、情感、寓意找不到恰如其分的詞語去表達(dá)，搜腸刮肚地去找詞，

40、總覺得拿不準(zhǔn)，這是平時(shí)語言文字和其特定含義掌握不夠有關(guān)。中國的漢語字、詞、義非常龐大復(fù)雜，詞匯豐富，詞義區(qū)別非常精細(xì)，詞的配合關(guān)系相當(dāng)靈活，學(xué)漢語比較難，也正因?yàn)槿绱耍亮τ趯懽鞯娜四恍枰驴喙Ψ?，識(shí)字，知詞，明義，舍此就不能寫作。,二要培養(yǎng)選詞煉句的能力。寫文章的人常常有這樣的經(jīng)歷，你寫的文章意思是正確的，但卻被別人做了大幅度的修改，為什么會(huì)這樣。無非是兩種原因，一是文章在邏輯層次上不順，另一種是語言文字表達(dá)上的欠缺，用詞不當(dāng)，用句