湖北省2012年度一號文件

1、中共湖北省委中共湖北省委湖北省人民政府湖北省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的意見關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的意見(2012年2月14日)發(fā)揮湖北資源優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，既是胡錦濤總書記對我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望，也是省委、省政府的重大工作部署。我省建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的目標是做到“六個全國領(lǐng)先”，打造“五區(qū)兩基地一中心”，即全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、大宗農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量和人均占有量全國領(lǐng)先，農(nóng)產(chǎn)品加工

2、業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比全國領(lǐng)先，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、占有率全國領(lǐng)先，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)科技貢獻率全國領(lǐng)先，農(nóng)村人均純收入水平全國領(lǐng)先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌全國領(lǐng)先；打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高科技聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)文化旅游示范區(qū)、農(nóng)村改革試驗區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)先行區(qū)，全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、大宗農(nóng)副產(chǎn)品供給基地和“買全國、賣全國”的全國農(nóng)產(chǎn)品物流貿(mào)易中心，到2020年我省基本建成農(nóng)業(yè)強省。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基

3、礎(chǔ)吏撐，是突破資源約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。在建設(shè)農(nóng)業(yè)強省過程中，實現(xiàn)“兩增同步”，根本出路在科技。2012年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是；以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞“加強科技促進發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)保障供給、提高效

4、益增加收入、改善民生維護穩(wěn)定”，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，以提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為核心，以加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用為重點，推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，促進我省跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟主要發(fā)展目標是：農(nóng)業(yè)增加值增長4％，糧食增產(chǎn)5億斤，農(nóng)民人均純收入增長術(shù)交易市場。3改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。加大各類科技計劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度。增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金。積極參與國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項。加快

5、華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心作用。加強地市級涉農(nóng)科研機構(gòu)建設(shè)，鼓勵有條件的地方納入省級科研機構(gòu)直接管理。加強農(nóng)業(yè)科技對外交流與合作，加大力度引進消化吸收國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵科技人員參與國際合作研究，鼓勵省內(nèi)外知名專家以合作研究或?qū)W術(shù)交流、工作任職等形式到我省服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)氣象研究和試驗工作，強化人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和科技能力建設(shè)。4加快振興現(xiàn)代種業(yè)科技。注重種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究，加強種質(zhì)資

6、源收集、保護和鑒定，創(chuàng)制改良育種材料，提高我省糧食、油料、棉花、茶葉、水產(chǎn)、畜禽、果蔬、食用菌、魔芋等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的育種、擴繁和供種水平。鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)整合現(xiàn)有力量和資源，利用公益性研究成果，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)項目，加大對糧棉油等主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地的資金投入。支持種子企業(yè)采取多種方式建立種子生產(chǎn)基地，在糧棉油生產(chǎn)大縣和國有農(nóng)場建設(shè)新品種引進示范場。對符合條件的種子生產(chǎn)開展生產(chǎn)保險試點，加大種子

7、儲備財政補助力度。打造種業(yè)品牌，切實提高我省良種自給率。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產(chǎn)經(jīng)營行政許可管理，嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權(quán)等違法行為。二、加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用二、加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用5.加強基層公共農(nóng)技推廣服務(wù)。2012年健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國有農(nóng)場)或區(qū)域性集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣(含水產(chǎn)、農(nóng)機、能源)、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等功能“三位一體”的公共服務(wù)機構(gòu)，明確公益性定位，堅持“以錢養(yǎng)事”機制不變、財政支持資金不變，理順