產(chǎn)權(quán)、公司治理和國(guó)有企業(yè)改革.pdf

1、現(xiàn)代企業(yè)制度的典型式公司制(包括股份有限公司和有限責(zé)任公司)在中國(guó)已迅速建立起來(lái)了.在公司化改革以后,國(guó)有企業(yè)的原有問(wèn)題仍沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性解決,目前國(guó)有企業(yè)虧損面仍高達(dá)40左右. 國(guó)有企業(yè)改革成為中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)體制改革的重中之重.十四屆三中全會(huì)提出國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要的具有產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度.十五屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確提出公司治理結(jié)構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu))是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容. 該文側(cè)重于公司

2、治理本質(zhì)?涉及企業(yè)所有權(quán)的安排)和公司治理機(jī)制的研究.作為該文結(jié)論的第三部分提出了目前中國(guó)公司治理的獨(dú)特見解.構(gòu)建中國(guó)有效的公司治理應(yīng)明確近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo).近期目標(biāo)為 :1)解決企業(yè)的逾期債務(wù),增加企業(yè)的融資渠道,逐步硬化企業(yè)的預(yù)算約束;2)對(duì)董事會(huì)進(jìn)行重構(gòu),增強(qiáng)董事會(huì)的功能.中期目標(biāo)為:1)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),在不流通市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)國(guó)家股向銀行股和法人股分流,個(gè)人股和機(jī)構(gòu)股應(yīng)成為上市流通股中的兩個(gè)主體;2)解決國(guó)家股和法人股的東流動(dòng)的一系列