國(guó)有企業(yè)改革_論文國(guó)有企業(yè)改革論文

1、國(guó)有企業(yè)改革 論文國(guó)有企業(yè)改革論文國(guó)有企業(yè)改革問題研究 國(guó)有企業(yè)改革問題研究摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的方向是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而國(guó)企作為經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的主體，置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，必須不斷調(diào)整治理體制和管理機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。文章從國(guó)有改革的思路出發(fā)，分析問題，并提出國(guó)企改革的發(fā)展之路。 關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；改革；管理者收購(gòu) 一、國(guó)企改革的原因 （一）國(guó)有企業(yè)效率低下 國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和依托，是國(guó)家財(cái)政收

2、入的很重要來源，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的控制者，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力的主要體現(xiàn)力量。我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)總體效益較差，發(fā)展?fàn)顩r與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位及所占有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源極不相稱。國(guó)有企業(yè)的改革尚有許多難點(diǎn)未取得實(shí)質(zhì)性突破，致使它所掌握的資源不僅沒有得到充分有效利用，反而出現(xiàn)大面積的經(jīng)營(yíng)虧損和資產(chǎn)流失。 （二）所有者缺位 我國(guó)國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)屬于全體中國(guó)人民，而經(jīng)營(yíng)權(quán)則屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者。而中國(guó)人民全體作為一個(gè)總體的概念沒有辦法來進(jìn)行具體的經(jīng)營(yíng)

3、管理，所以只能由中國(guó)政府，也就是國(guó)務(wù)院來履行出資者職能，行使所有權(quán)。國(guó)務(wù)院也必須委托各個(gè)部委、省市等來利，將公有財(cái)產(chǎn)無(wú)償量化給個(gè)人。三是在紅利分配時(shí)，國(guó)家股、集體股、個(gè)人股同股不同利。四是改制企業(yè)發(fā)生的虧損由改制前單位負(fù)擔(dān)。 二、國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的方向是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而國(guó)企作為經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的主體，置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，必須不斷調(diào)整治理體制和管理機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此，市場(chǎng)化是國(guó)企改

4、革的中心目標(biāo)。國(guó)企要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的目標(biāo)，關(guān)鍵是建立起有效的法人治理結(jié)構(gòu)，出資人-董事會(huì)-監(jiān)事會(huì)-經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。而投資主體多元化、股東多樣化是良好治理結(jié)構(gòu)的前提，這就要求對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行股份制改造，簡(jiǎn)稱為“國(guó)企改制”。國(guó)企改制的成果之一是“上市”，上市反過來有助于固化改制的成果，但上市并不是改制的唯一目標(biāo)。 三、國(guó)企改革的實(shí)踐問題 （一）證券市場(chǎng)效率問題 將國(guó)企改制后在境內(nèi)外上市，這是國(guó)企改革的重要路徑。境外證券市場(chǎng)