浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)辦法

1、浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)辦法浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)辦法省政府令第252號(hào)《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)辦法》已經(jīng)省人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。省長(zhǎng)二○○八年八月一日浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)辦法第一條為加強(qiáng)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理，規(guī)范和明確環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任，改善和提高水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及

2、其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的河流交接斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)管理。本辦法所稱(chēng)跨行政區(qū)域河流交接斷面（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河流交接斷面），是指依照本辦法設(shè)置的，用于實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)并明確保護(hù)管理責(zé)任的河流交接點(diǎn)位。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣級(jí)以上行政區(qū)域河流的干流和主要支流，應(yīng)當(dāng)設(shè)置河流交接斷面。設(shè)置河流交接斷面，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）依據(jù)河流的自然特征；（二）便于劃分責(zé)任；（三）充分反映

3、水質(zhì)狀況；（四）有利于水質(zhì)監(jiān)測(cè)。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)和上級(jí)人民政府下達(dá)的污染物排放總量控制計(jì)劃，制定本行政區(qū)域河流水質(zhì)保護(hù)控制的具體實(shí)施方案，采取有效措施削減主要污染物排放總量，確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到上級(jí)人民政府規(guī)定的控制目標(biāo)。沿海地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入海河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)確保入海河流水質(zhì)符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保

4、護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河流水質(zhì)保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。河流交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)的具體工作由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確認(rèn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、測(cè)結(jié)果。河流交接斷面相鄰各方的共同上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布跨河流交接斷面水質(zhì)狀況。第十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制可能對(duì)河流交接斷面水質(zhì)造成不良環(huán)境影響的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括河流交接

5、斷面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，并征求河流交接斷面相鄰的人民政府的意見(jiàn)；在報(bào)送審批的規(guī)劃草案中應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容征求意見(jiàn)的情況作出說(shuō)明。第十五條建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)河流交接斷面水質(zhì)造成不良環(huán)境影響，且相鄰的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)由爭(zhēng)議雙方共同的上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。第十六條河流交接斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的，責(zé)任方人民政府應(yīng)當(dāng)制定削減超標(biāo)污染物排放的時(shí)間表，重新核定相

6、關(guān)排污單位的排污總量指標(biāo)，直至河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)；在尚未達(dá)到控制目標(biāo)前，該責(zé)任區(qū)內(nèi)排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由河流交接斷面相鄰各方的共同上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批；相關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止審批、核準(zhǔn)在該責(zé)任區(qū)內(nèi)增加超標(biāo)水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。第十七條河流交接斷面因不可抗力等自然原因達(dá)不到控制目標(biāo)的，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)排污單位的污染物排放情況，對(duì)排污單位采取限產(chǎn)、限排等措施，確保河

7、流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)的要求。第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用等農(nóng)業(yè)面源污染的防治，并督促有關(guān)部門(mén)做好河道保潔工作。第十九條因突發(fā)性事件造成或者可能造成跨行政區(qū)域河流污染的，有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)以及相關(guān)人民政府必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。事件發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，并通報(bào)可能受到污染區(qū)域的人民政府。突發(fā)性污染事件發(fā)生后，相關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取

8、控制或者切斷污染源等有效措施，防止事故危害的擴(kuò)大。有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)用于處理污染事故產(chǎn)生的費(fèi)用。第二十條因河流上游地區(qū)污染造成下游地區(qū)水質(zhì)達(dá)不到控制目標(biāo)且造成嚴(yán)重后果的，或者因上游地區(qū)水污染事故造成下游地區(qū)損失的，由上游地區(qū)負(fù)有責(zé)任的人民政府和有關(guān)責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償或者補(bǔ)償責(zé)任。第二十一條以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段水質(zhì)保護(hù)工作，由共有河段相鄰各方的人民政府共同負(fù)責(zé)。共有河段水質(zhì)控制目標(biāo)的具體實(shí)施方案，由共有河段相