農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在主要問(wèn)題及對(duì)策建議

1、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在主要問(wèn)題及對(duì)策建議關(guān)鍵詞：農(nóng)村水環(huán)境污染存在問(wèn)題對(duì)策農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我市總計(jì)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個(gè)，村民委員會(huì)3165個(gè)，鄉(xiāng)村戶數(shù)129.6萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村人口達(dá)511.5萬(wàn)人。水既是生命之源，又是農(nóng)業(yè)之本。然而，近幾年來(lái)，農(nóng)村水環(huán)境狀況存在惡化趨勢(shì)，污染事故時(shí)有發(fā)生，不僅對(duì)糧食造成減產(chǎn)，影響糧食安全的國(guó)策，而且成為居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生命與健康的“隱形殺

2、手”。正如黨的十六大會(huì)議精神以及水利部確定的可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路的要求，針對(duì)“洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境惡化和水土流失（即水多、水少、水臟、水渾）“這四大水利問(wèn)題，特別是近些年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直被忽視的一個(gè)重要問(wèn)題——農(nóng)村水環(huán)境日益惡化問(wèn)題。警示人們：解決農(nóng)村水環(huán)境惡化問(wèn)題刻不容緩！1農(nóng)村水環(huán)境狀況1.1自然條件市地處東經(jīng)11546′～11744′、北緯2917′～3117′之間，位于長(zhǎng)江下游北岸。境內(nèi)山、丘、崗、圩兼?zhèn)?，江河縱

3、橫，湖泊棋布；地貌總體征為西北高、東南低。市長(zhǎng)江沿岸歷經(jīng)多次地層構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，構(gòu)成了典型的流水地形，境內(nèi)湖泊棋布。江湖水面為1623.7km2，其中湖泊1147.2km2，占70.6％；江河水面375.8km2，占23.1％，水庫(kù)面積85.2km2，占5.24％。全境流域面積在300km2以上的江河有九條，即長(zhǎng)江、皖河、二郎河、大沙河、掛車河、龍眠河、孔城河、羅昌河、華陽(yáng)河。長(zhǎng)江沿岸分布有華陽(yáng)河湖群、武昌湖、破罡湖、菜子湖、白蕩湖等主要湖泊

4、，境內(nèi)流域面積8791.76km2。1.2水資源地表水是市水資源的主體，主要由境內(nèi)水資源和過(guò)境水資源組成。全市多年平均地表水徑流總量為97.77億m3，其中山區(qū)46.32億m3，占47.38％；丘陵區(qū)29.4億m3，占30.08％；圩畈區(qū)22.04億m3，占22.54％；多年平均徑流深山區(qū)789mm，丘陵區(qū)500～558mm，圩畈區(qū)410～490mm。各保證率的地表水資源分別為50％年份為91.13億m3，75％年份為68.88億m3，

5、95％年份為44.25億m3。全市需水量25.3億m3，其中農(nóng)業(yè)用水21.5億m3，占85％；工業(yè)用水2.5億m3，占10％；人口用水1.3億m3，占5％。人均水資源占有量1700m3，耕地面積畝均占有量為2322m3，高于全國(guó)平均數(shù)。1.3水質(zhì)全市有五縣（市）一郊與長(zhǎng)江比鄰，干流水質(zhì)總體符合《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅲ類水，城（鎮(zhèn)）區(qū)岸邊附近存在一定范圍的污染帶；各縣（市）區(qū)主要水系如華陽(yáng)河流域的

6、二郎河、華陽(yáng)河、龍感湖等；皖河流域的長(zhǎng)河、花涼亭水庫(kù)等；菜子湖流域的龍眠河、境主廟水庫(kù)等水質(zhì)總體良好，一般為國(guó)標(biāo)中的Ⅱ、Ⅲ類水；部分區(qū)域出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)；城鎮(zhèn)生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)基本上達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)地質(zhì)部門的初步調(diào)查，全市年平均地下水儲(chǔ)量約20億m3左右，可開采量約6億m3；由于境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造有利于地下水的貯存，通過(guò)對(duì)106km2范圍的勘探，地下水資源比較豐富，水質(zhì)較好。然而我市農(nóng)業(yè)人口居多，由于種種原因?qū)r(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題一直不夠重視農(nóng)村水環(huán)

7、境狀況存在惡化趨勢(shì)，污染事故時(shí)有發(fā)生直接威脅著居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)平垸行洪開展，將有一些洲垸重新變?yōu)橛新輩^(qū)。專家介紹說(shuō)，人之所以會(huì)得血吸蟲病，是由于生產(chǎn)或生活過(guò)程中皮膚接觸疫水感染了血吸蟲尾蚴，而尾蚴必須在有水的環(huán)境里才能從釘螺體內(nèi)逸出并侵入人體。而我市血吸蟲病的保蟲宿主除人外，尚有多種哺乳動(dòng)物，特別是耕牛為主要傳染源。此外，洪水頻發(fā)，江湖水面面積大幅擴(kuò)大，使釘螺擴(kuò)散。因此，在今后的5～10年中，全市釘螺面積將會(huì)大幅度回升。重點(diǎn)疫區(qū)釘螺

8、主要分布在重點(diǎn)疫區(qū)江湖洲灘（含圩內(nèi)水網(wǎng)地區(qū)）、沿灌區(qū)干支渠地區(qū)，因環(huán)境因素影響，消滅十分困難。2.3旱澇災(zāi)害頻繁加劇農(nóng)村水環(huán)境惡化我市自然災(zāi)害頻繁，降雨量的70％主要集中在汛期，甚至是汛期當(dāng)中的幾場(chǎng)大雨，而且年際豐枯變化很大，容易形成非澇即旱、旱澇交替發(fā)生的局面。尤其是進(jìn)入90年代以來(lái)，旱、澇、洪水等所發(fā)生的頻率、影響范圍以及破壞程度在明顯加劇。據(jù)調(diào)查顯示：全市境內(nèi)流域的主要干流、支流和湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)總體狀況良好。但有些支流污染較為嚴(yán)

9、重，隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，塑料、玻璃、廢舊電池等不可降解物正大舉“入侵”農(nóng)村，村道兩旁、田邊地頭、水塘溝渠等隨處可見；同工業(yè)垃圾一樣，生活垃圾利用率極低，大部分都露天在城郊和鄉(xiāng)村堆放，這不僅占去了大片的可耕地，還可能傳播病毒細(xì)菌，其滲漏液污染地表水和地下水，導(dǎo)致水環(huán)境惡化?？菟竟?jié)這些居民生活污水和廢棄物在河槽內(nèi)積蓄，而到汛期雨洪而引發(fā)大部分支流積蓄的劣質(zhì)水、污染水集中下泄，使干流和沿河湖泊水質(zhì)受到嚴(yán)重影響，污水的下泄還導(dǎo)致沿河的

10、城鎮(zhèn)供水和下游湖泊漁業(yè)養(yǎng)殖遭受影響。非點(diǎn)污染源在暴雨或暴雨后對(duì)水質(zhì)的影響最大，特別是90年代幾次大洪水期間，洪水淹沒(méi)了大面積的土地，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，災(zāi)區(qū)的糞便、垃圾、畜圈以及淹死的家禽和牲口造成環(huán)境和水源污染；同時(shí)洪水頻發(fā)，疫水橫流，使釘螺擴(kuò)散，血吸蟲病也死灰復(fù)燃。2.4農(nóng)村水環(huán)境惡化對(duì)農(nóng)村飲水安全構(gòu)成威脅農(nóng)村飲水主要是指農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水。我市農(nóng)村飲水困難有兩種類型缺水型和水質(zhì)型。缺水型標(biāo)準(zhǔn)主要有三種形式：⑴水源性缺水，

11、⑵工程性缺水，⑶季節(jié)性缺水；而由于種種原因造成的水質(zhì)性缺水，具有一定的普遍性，如受高氟水、高砷水、苦咸水影響的飲用水源、血吸蟲流行區(qū)疫水的影響，以及人為因素導(dǎo)致水源污染等，而由此發(fā)生的飲水困難人口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于缺水型困難人口。根據(jù)市水利局2004年編制的《市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃》中統(tǒng)計(jì)，全市需解決農(nóng)村飲水安全總?cè)藬?shù)共計(jì)84.03萬(wàn)人，其中污染水影響人數(shù)43.56萬(wàn)人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的52%，基本上各縣市區(qū)均有，但以潛山、太

12、湖、懷寧、望江等縣為主；苦咸水影響人數(shù)12.76萬(wàn)人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的15%，主要分布在桐城市、宿松縣；氟超標(biāo)影響人數(shù)0.91萬(wàn)人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的1%，主要分布在潛山、樅陽(yáng)兩縣；砷超標(biāo)影響人數(shù)2.3萬(wàn)人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的2.7%，主要分布在桐城市、樅陽(yáng)縣；局部地區(qū)嚴(yán)重缺乏飲用水人數(shù)24.5萬(wàn)人，占解決飲水安全總?cè)藬?shù)的29%，基本上各縣都有。農(nóng)村飲水安全問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康，由于受資金、技術(shù)等多種原因，飲水困