海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制生產(chǎn)運(yùn)輸銷售儲(chǔ)存使用一次性塑料制品規(guī)定文庫(kù)

1、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制生產(chǎn)運(yùn)輸銷售儲(chǔ)存使用一次性塑料制品規(guī)定（2008年5月30日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)2008年5月30日海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布自2008年10月1日起施行）第一條為促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，防治一次性塑料制品對(duì)環(huán)境的污染，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用厚度在0.030毫米以下（含0

2、.030毫米）的塑料購(gòu)物袋和一次性塑料餐盒、碗、盤(pán)、碟、杯等餐具。在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)禁止商品零售場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)中使用一次性塑料包裝袋。食品保鮮袋除外。省人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整禁止或者限制的塑料制品種類，并向社會(huì)公布。本條所禁止的塑料購(gòu)物袋、塑料包裝袋和一次性塑料餐具以下統(tǒng)稱一次性塑料制品。第三條對(duì)0.030毫米以上符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋（以下簡(jiǎn)稱合格塑料購(gòu)物袋），實(shí)行有償使用制度。對(duì)商品零售場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所銷售合格塑料

3、購(gòu)物袋，征收廢舊塑料袋回收處置費(fèi)。第四條保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，以及公民應(yīng)當(dāng)樹(shù)立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，防治一次性塑料制品對(duì)環(huán)境的污染。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治一次性塑料制品污染工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并將限制一次性塑料制品所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)一次性塑料制品污染環(huán)境的防治工作，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)一次

4、性塑料制品污染情況進(jìn)行監(jiān)控。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制訂一次性塑料制品污染環(huán)境防治規(guī)劃、計(jì)劃，提出需要禁止和限制的一次性塑料制品的種類，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)一次性塑料制品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)本規(guī)定第二條和國(guó)家禁止的一次性塑料制品的行為，監(jiān)督檢查企業(yè)生產(chǎn)符合本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格塑料購(gòu)物袋。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)銷售和使用一次性塑料制品進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生、城市市容管理、環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門(mén)

5、在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)廢棄的一次性塑料制品的收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。發(fā)展與改革、建設(shè)、商務(wù)、旅游、交通等行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)一次性塑料制品的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)一次性塑料制品的監(jiān)督管理工作。第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全社會(huì)廣泛開(kāi)展對(duì)限制生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和使用一次性塑料制品的宣傳教育活動(dòng)，在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游風(fēng)景區(qū)、主要交通路口以及其他人流密集的公共場(chǎng)所

6、設(shè)置限制一次性塑料制品的有關(guān)標(biāo)志，制作相關(guān)的公益廣告，進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng)。第九條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等團(tuán)體和組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展限制一次性塑料制品，保護(hù)環(huán)境的相關(guān)工作。學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)采取各種形式，對(duì)青少年、兒童開(kāi)展保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的法制教育。鼓勵(lì)、支持各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)組織和其他社會(huì)團(tuán)體，開(kāi)展各種形式的防治一次性塑料制第二十一條對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的一次性塑料包裝袋、地膜、大棚塑料膜等農(nóng)用塑料薄膜制品，應(yīng)當(dāng)采取各種措施回收和處

7、理。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開(kāi)展廢棄農(nóng)用塑料薄膜制品危害環(huán)境的宣傳教育，并加強(qiáng)管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將使用過(guò)的廢舊塑料薄膜制品送交回原銷售者，或者交售給廢舊塑料回收或者綜合利用企業(yè)，不得隨意丟棄。對(duì)隨意丟棄的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育，責(zé)令其改正。銷售農(nóng)用塑料薄膜制品的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)購(gòu)買(mǎi)者交回的廢舊農(nóng)用塑料薄膜制品，應(yīng)當(dāng)回收。銷售農(nóng)用塑料薄膜制品的經(jīng)營(yíng)者可以將回收的廢舊農(nóng)用塑料薄膜制品交售給廢舊塑料回收或者綜合利用企

8、業(yè)，也可以交由所在地人民政府指定的單位統(tǒng)一處置。第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在限制一次性塑料制品工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和使用一次性塑料制品的行為，有權(quán)檢舉和控告。對(duì)舉報(bào)違反本規(guī)定行為的單位和個(gè)人，由查處違法行為的部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條違反本規(guī)定第二條，生產(chǎn)禁止的一次性塑料制品，或者違反本規(guī)定第十三條，生產(chǎn)不合格塑料購(gòu)物袋的，由縣級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

9、部門(mén)沒(méi)收其生產(chǎn)的一次性塑料制品和不合格的塑料購(gòu)物袋，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。第二十五條違反本規(guī)定第二條，銷售禁止的一次性塑料制品或者違反本規(guī)定第十三條第二款，銷售不合格塑料購(gòu)物袋的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收其存有的一次性塑料制品和不合格的塑料購(gòu)物袋；有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。第二十六條違反本規(guī)定第二條，運(yùn)輸、儲(chǔ)存禁止的一次性塑料制品的，由工商行政管理部門(mén)或

10、者產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)沒(méi)收運(yùn)輸、儲(chǔ)存的一次性塑料制品，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。第二十七條商品零售場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所違反本規(guī)定第二條，向消費(fèi)者提供禁止的一次性塑料制品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收其存有的一次性塑料制品，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)體工商戶或者其它商品銷售者違反本規(guī)定第二條，向消費(fèi)者提供一次性塑料制品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收其存有的一次性塑料制品，處50元以上500元以下的罰款。

11、第二十八條塑料購(gòu)物袋銷售企業(yè)違反本規(guī)定第十三條第二款，沒(méi)有建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。違反本規(guī)定第十三條第三款，銷售合格塑料購(gòu)物袋不明碼標(biāo)價(jià)或者不按標(biāo)價(jià)足額收取價(jià)款的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)處1000元以上5000以下的罰款。違反本規(guī)定第十三條第四款、第五款，向消費(fèi)者銷售或者提供塑料購(gòu)物袋的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者或管理者限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下

12、的罰款。第二十九條單位、個(gè)人違反本規(guī)定第十七條，隨意丟棄、傾倒廢棄塑料袋和一次性塑料餐具垃圾的，由城市市容管理或者環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款；對(duì)個(gè)人處50元罰款。第三十條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)查處違反本規(guī)定的行為，可以先行查封或者扣押本規(guī)定禁止生產(chǎn)和銷售的一次性塑料制品和運(yùn)輸工具；并應(yīng)當(dāng)于查封、扣押后的15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；情況復(fù)雜的，須報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)處理期限，