消費券與刺激消費

1、1發(fā)券消費擴內(nèi)需行嗎？發(fā)券消費擴內(nèi)需行嗎？新聞背景新聞背景成都向困難群體每人發(fā)放成都向困難群體每人發(fā)放100100元消費券元消費券成都市政府將通過發(fā)放消費券的方式拉動內(nèi)需。在2008年12月11日下午成都市政府召開的新聞發(fā)布會上，成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象，每人100元。據(jù)成都市民政局副局長陳翔軍介紹，這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。成都市民政局副局長王

2、冰表示，民政只是率先進行的一個部門，只是一系列政策中的一部分。此后，衛(wèi)生、教育、文化、旅游等相關部門還將出臺相關拉動內(nèi)需的政策，發(fā)放消費券。指定商場指定商場本月本月2929日前消費券發(fā)放到戶日前消費券發(fā)放到戶成都市民政局在昨日的新聞發(fā)布會上稱，消費券的作用在于“擴大內(nèi)需，保證城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象過一個歡樂祥和的元旦、春節(jié)?！备鶕?jù)安排，消費券應在2008年12月29日前由各區(qū)（市）縣民政局組織發(fā)放到戶，需在2009年1月31日前使用

3、，過期作廢。發(fā)放對象為2008年12月1日至20日前登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象三類人員，受惠人口達到37.91萬。屆時，區(qū)（市）縣民政部門將與當?shù)卣少彶块T共同確定消費券的指定商場（商店），例如互惠超市、紅旗連鎖、老鄰居連鎖等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點的商店。指定商店確定后，民政部門將向其購買消費券，每張面值50元。只能發(fā)券只能發(fā)券不能發(fā)放現(xiàn)金和實物不能發(fā)放現(xiàn)金和實物發(fā)布會上介紹了消費券所需資金的具體承擔辦法為：高新區(qū)所

4、需資金自行負責；龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣所需資金由市、縣兩級價格調(diào)節(jié)基金各承擔50%，其余區(qū)（市）縣所需資金均由市級價格調(diào)節(jié)基金承擔。各區(qū)（市）縣民政部門和當?shù)卣少彶块T將充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，把商場（商店）讓利計入資金用款計劃；同時區(qū)（市）縣不得以任何理由將發(fā)放消費券改為發(fā)放現(xiàn)金和實物。除此之外，方案還要求民政部門要將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象消費券發(fā)放到人，切實做好登記、簽收和造冊工作。對

5、集中供養(yǎng)對象要充分尊3對于當前金融危機下，政府如何讓普通市民受惠的問題，王進稱：“要啟動整個消費，最終還是要解決就業(yè)問題。要想讓大家都就業(yè)，關鍵是要讓中小企業(yè)度過嚴冬。中小企業(yè)一是缺資金；二是缺市場。目前市政府正在積極尋求各種對策，幫助中小企業(yè)過冬?！闭秸较M券可為拉動內(nèi)需助力消費券可為拉動內(nèi)需助力消費券可為消費券可為“內(nèi)需時代內(nèi)需時代”助把力助把力面對當前的蔓延全球的金融危機，世界各國紛紛出臺經(jīng)濟刺激計劃，大手筆接連不斷。然而，經(jīng)

6、濟寒冬之冷，普通民眾早已感同身受。素來慣常提前消費的歐美人也“收斂”了好多，盡量多在家里吃飯減少開支，倒是中國的微波爐廠家，瞅準這個機會逆市大賺了一筆。大到國家層面的刺激經(jīng)濟計劃，小到服裝百貨的打折大到國家層面的刺激經(jīng)濟計劃，小到服裝百貨的打折攬客，擴大內(nèi)需、刺激消費之舉，處處可見。最近，有“歐元之父”之稱的諾貝爾經(jīng)濟學獎得主蒙代爾也在為擴內(nèi)需、促消費支招。他建議中國政府向每位國民發(fā)放100元購物券，以此刺激消費，帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展。國

7、人對于代幣券、購物券等（統(tǒng)稱為消費券）并不陌生，逢年過節(jié)，各類消費券均大行其道。此前，政府發(fā)放紅包、消費券的做法也早已層出不窮。今年，廣西和東莞等地均曾向一定群體發(fā)放“政府紅包”；近日，我國臺灣地區(qū)和成都市政府也都有發(fā)放消費券的政府行為。如果說之前的“政府紅包”帶有“返利”意味和保障色彩，那么，蒙代爾所建議的消費券則明顯沖著刺激消費、擴大內(nèi)需以應對金融危機而來。前不久，我國中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了擴內(nèi)需、促消費的重要性。之前，我國曾大手筆

8、地出臺4萬億元的投資計劃，各地政府也迅速跟進，寄望于增加政府投資來刺激生產(chǎn)性消費，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式由外需拉動型向內(nèi)需推動型轉(zhuǎn)變。但以大項目的巨額投資刺激生產(chǎn)性消費，收益期較長，刺激居民消費則來得“擲地有聲”、“立竿見影”。尷尬的是，目前的居民消費信心嚴重不足。數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國金融機構(gòu)居民戶存款增加2628億元，同比多增845億元。大家把錢存起來“過冬”，消費收縮。而發(fā)放消費券并限期使用，就便于其在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為購買力，增加消費量

9、。正如商場的優(yōu)惠券一般可以帶動更多消費一樣，消費券的帶動消費的乘數(shù)效應也顯而易見。正如蒙代爾所說，如果購物券在3個月之內(nèi)消費，就可以拉動中國經(jīng)濟1.33萬億元，相當于中國一個季度GDP的18%，拉動和刺激經(jīng)濟的作用會非常明顯。消費一動，百業(yè)隨之盤活。與其說消費券是為刺激消費的一種手段，是政府的一次惠民實踐，不如說是一種“拋磚引玉”式的消費信心暗示，是政府民生服務理念的一次提升。它所帶來不僅僅是立竿見影的人均100元的消費量，還是政府由經(jīng)