新增財(cái)力大幅傾斜民生

1、1生活保障覆蓋城鄉(xiāng)公共服務(wù)更多更優(yōu)新增財(cái)力大幅傾斜民生隨著我省財(cái)力逐年豐盈，財(cái)政投入越來(lái)越向民生領(lǐng)域傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全省民生支出逾千億元，達(dá)1096億元，占全省財(cái)政支出逾四成，地方財(cái)力新增部分80%用于民生投入。綜觀“十一五”時(shí)期，財(cái)政民生投入3169.2億元，年均增長(zhǎng)33.8%。其中，民生工程總投入就達(dá)840億元，不僅提高了百姓的生活質(zhì)量，也拉動(dòng)了消費(fèi)，擴(kuò)大了內(nèi)需，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公共財(cái)政向民生傾斜，促進(jìn)了各項(xiàng)就業(yè)政策的

2、落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，最低生活保障制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開(kāi)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)，保障性住房體系構(gòu)建，政府向社會(huì)提供了更多更優(yōu)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。而民生工程成為我省社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重要抓手，促進(jìn)了“十一五”期間我省教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，公共財(cái)政的溫暖陽(yáng)光普照城鄉(xiāng)，群眾幸福指數(shù)不斷提升。2007年，我省在全國(guó)率先組織實(shí)施12項(xiàng)民生工程，投入78.4億元。隨后民生工程投入逐年

3、遞增，2010年投入345億元實(shí)施33項(xiàng)民生工程，從最初解決“生活難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，到解決“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。展望“十二五”，民生工程將繼續(xù)圍繞“五有”目標(biāo)，儲(chǔ)備和遴選項(xiàng)目，逐步提高政策保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策覆蓋面。更加關(guān)注改善農(nóng)村地區(qū)和困難群眾生活。民生工程涉農(nóng)項(xiàng)目逐年增加，由2007年的10項(xiàng)增加到2010年的28項(xiàng)，累計(jì)投入資金662.4億元，占民生工程總投入的77.6%。到2010年底，全省

4、已經(jīng)建成近6000多個(gè)農(nóng)村飲水安全工程、21.3萬(wàn)口農(nóng)村戶用沼氣池、803所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1.44萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生室、1629個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、6000個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”、2.9萬(wàn)公里農(nóng)村公路?；菝裾哌M(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系，為困難群眾織就了一張保障安全網(wǎng)。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)4750萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)逾900萬(wàn)人。民生工程的實(shí)施改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增加了農(nóng)民收入，縮小了城鄉(xiāng)差距。如今，農(nóng)民住院看病也能像城里人一樣報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，家

5、里用上了自來(lái)水，出門坐上了公交車。許多農(nóng)民感慨地說(shuō)有“六個(gè)沒(méi)想到”：“沒(méi)想到低保五保都發(fā)生活費(fèi)，沒(méi)想到看病不太貴，沒(méi)想到孩子上學(xué)不交費(fèi)，沒(méi)想到能看上衛(wèi)星電視，沒(méi)想到村村通上水泥路，沒(méi)想到能用上自來(lái)水！”展望“十二五”，我省將堅(jiān)持把保障和改善民生作為擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，繼續(xù)加大民生投入，精心實(shí)施民生工程。加快建立科學(xué)系統(tǒng)的項(xiàng)目選擇機(jī)制，穩(wěn)定多元的資金籌集機(jī)制，科學(xué)高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格透明的激勵(lì)約束機(jī)制，確保民生工程造