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文檔簡介
1、武經(jīng)區(qū)局關于加強重大工程建設項目營業(yè)稅的管理意見武經(jīng)區(qū)局關于加強重大工程建設項目營業(yè)稅的管理意見來源:本站原創(chuàng)發(fā)布日期:2010713點擊數(shù):169為了加強重大工程建設項目營業(yè)稅的管理,促進我區(qū)地稅收入的可持續(xù)發(fā)展。按照“依法治稅、以票控稅、信息管稅和服務興稅”的營業(yè)稅管理思路,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則等有關規(guī)定,結合我區(qū)實際情況,制定本意見。一、確定管理對象凡在我區(qū)
2、投資金額億元及以上的建設工程項目(簡稱重大工程項目下同)屬《加強重大工程建設項目營業(yè)稅的管理意見》(《管理意見》下同)規(guī)定的重大工程建設項目,均應納入加強重大工程建設項目營業(yè)稅管理范圍,按照本《管理意見》進行管理。區(qū)局相關部門要主動與區(qū)發(fā)展改革委員重點工程辦公室聯(lián)系,建立信息渠道聯(lián)系機制,掌握和取得我區(qū)重大工程建設項目信息名單和投資總額,建立定期聯(lián)系會議制度。各稅務所要及時掌握本地區(qū)且未列入?yún)^(qū)發(fā)展改革委員會計劃的重大工程項目,發(fā)現(xiàn)后及時
3、上報區(qū)局,區(qū)局納入《重大工程建設項目營業(yè)稅管理名單》。二、明確責任單位和個人按照重大工程建設項目實行集中、歸口、統(tǒng)一、控管、便民的原則進行稅收管理。實行一項重大工程建設項目稅收管理事務集中歸口一個區(qū)地稅局管理,統(tǒng)一營業(yè)稅稅收政策的執(zhí)行口徑,加強稅源的控管,方便納稅人納稅,提高納稅服務質量和稅收管理水平。三、重大工程建設項目營業(yè)稅的管理區(qū)局要按上述原則歸口征管單位和專管人員,負責對重大工程建設項目營業(yè)稅進行管理,通過有關渠道,全面、及時掌
4、握重大工程建設項目的相關信息。區(qū)局負責重大工程建設項目總體信息,施工單位、工程進度、結算金額、應納稅款、已納稅款、劃繳稅款、欠繳稅款、稅款清結等情況,并做好以下管理工作:㈠專班管理。接到重大工程建設項目名單后,按項目明確征管單位和專門人員管理(責任單位下同),專管人員及時下戶,跟蹤、全面、采集重大工程建設項目的施工信息,包括分包工程總金額,屬營業(yè)稅工程金額,分包工程企業(yè)性質和機構所在地,進一步劃分本區(qū)企業(yè)和外地企業(yè),本區(qū)企業(yè)應掌握所屬區(qū)
5、局稅務登記管理情況,對外地企業(yè)督促納入項目地稅務登記管理。㈡明確職責。責任單位履行管理職責,實行項目稅收政策的正確執(zhí)行和統(tǒng)一,并準確、及時的登記和錄入?yún)^(qū)局統(tǒng)一制定的《重大工程建設項目營業(yè)稅管理臺賬》數(shù)據(jù),主要包括總體和明細的工程承包、分包總金額,應征營業(yè)稅工程金額,分清所屬區(qū)局的施工單位的應納稅額、已納稅額、欠繳稅額。定期每月傳送臺賬。㈢稅款入庫。責任單位要承擔對重大工程項目全面的管理責任,嚴格按照市局依法規(guī)定的操作流程(見附件),對重
6、大項目工程實行實時動態(tài)監(jiān)管,每月隨時掌握重點工程進度,資金投入情況,依法征收和組織稅款入庫工作。㈣劃轉清結。責任單位組織入庫的稅款,按照依法、公開、公平、公正的原則正確計算所屬區(qū)局的營業(yè)稅稅款,及時按月劃轉所屬區(qū)局稅款。重大項目工程完工后,專管人員負責清結重大工程建設項目的營業(yè)稅,要求按總體和明細的單位歸屬的區(qū)局統(tǒng)計應納稅款,已納稅額,欠繳稅款,清結補繳稅款。㈤定期核對。各稅務所必須認真執(zhí)行稅收法規(guī),嚴格依法辦事,不得違反稅收法規(guī)隨意調
7、整劃轉稅款數(shù)額,雙方對劃轉稅款數(shù)額有較大分歧時,由區(qū)局分清職責,依法依規(guī)處理。㈥票證管理。重大工程建設項目的承包人和分包人在區(qū)局繳納營業(yè)稅,本區(qū)企業(yè)仍按區(qū)統(tǒng)一的微機代碼開出營業(yè)稅稅票繳稅,工程結算一律使用其納稅地的工程結算發(fā)票,由征收服務廳代開。營業(yè)稅納稅人的開票信息與其施工信息進行比對,不相符的要找出管理原因,動態(tài)跟蹤對重大工程建設項目營業(yè)稅納稅人收入的監(jiān)控。㈦其他事項。責任單位依法確定重大建設工程項目施工單位的納稅義務時間,避免施工
8、單位長期占用稅款,造成呆欠稅款損失。嚴格執(zhí)行建安營業(yè)稅計稅收入扣除項目的核準程序,規(guī)范建筑安裝企業(yè)結算票據(jù)使用等。四、評估與考核各稅務所要運用信息化工具,按照區(qū)局統(tǒng)一的要求,全面、準確、及時地將重大工程建設項目營業(yè)稅管理總體信息報送付款方提前付款的,在實際付款日確認收入的實現(xiàn)。(三)采取銀行按揭方式銷售開發(fā)產(chǎn)品的,應按銷售合同或協(xié)議約定的價款確定收入額,其首付款應于實際收到日確認收入的實現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉賬之日確認收入的實現(xiàn)。
9、(四)采取委托方式銷售開發(fā)產(chǎn)品的,應按以下原則確認收入的實現(xiàn):1.采取支付手續(xù)費方式委托銷售開發(fā)產(chǎn)品的,應按銷售合同或協(xié)議中約定的價款于收到受托方已銷開發(fā)產(chǎn)品清單之日確認收入的實現(xiàn)。2.采取視同買斷方式委托銷售開發(fā)產(chǎn)品的,屬于企業(yè)與購買方簽訂銷售合同或協(xié)議,或企業(yè)、受托方、購買方三方共同簽訂銷售合同或協(xié)議的,如果銷售合同或協(xié)議中約定的價格高于買斷價格,則應按銷售合同或協(xié)議中約定的價格計算的價款于收到受托方已銷開發(fā)產(chǎn)品清單之日確認收入的實
10、現(xiàn);如果屬于前兩種情況中銷售合同或協(xié)議中約定的價格低于買斷價格,以及屬于受托方與購買方簽訂銷售合同或協(xié)議的,則應按買斷價格計算的價款于收到受托方已銷開發(fā)產(chǎn)品清單之日確認收入的實現(xiàn)。3.采取基價(保底價)并實行超基價雙方分成方式委托銷售開發(fā)產(chǎn)品的,屬于由企業(yè)與購買方簽訂銷售合同或協(xié)議,或企業(yè)、受托方、購買方三方共同簽訂銷售合同或協(xié)議的,如果銷售合同或協(xié)議中約定的價格高于基價,則應按銷售合同或協(xié)議中約定的價格計算的價款于收到受托方已銷開發(fā)產(chǎn)
11、品清單之日確認收入的實現(xiàn),企業(yè)按規(guī)定支付受托方的分成額,不得直接從銷售收入中減除;如果銷售合同或協(xié)議約定的價格低于基價的,則應按基價計算的價款于收到受托方已銷開發(fā)產(chǎn)品清單之日確認收入的實現(xiàn)。屬于由受托方與購買方直接簽訂銷售合同的,則應按基價加上按規(guī)定取得的分成額于收到受托方已銷開發(fā)產(chǎn)品清單之日確認收入的實現(xiàn)。4.采取包銷方式委托銷售開發(fā)產(chǎn)品的,包銷期內可根據(jù)包銷合同的有關約定,參照上述1至3項規(guī)定確認收入的實現(xiàn);包銷期滿后尚未出售的開發(fā)
12、產(chǎn)品,企業(yè)應根據(jù)包銷合同或協(xié)議約定的價款和付款方式確認收入的實現(xiàn)。第七條企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于捐贈、贊助、職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務、換取其他企事業(yè)單位和個人的非貨幣性資產(chǎn)等行為,應視同銷售,于開發(fā)產(chǎn)品所有權或使用權轉移,或于實際取得利益權利時確認收入(或利潤)的實現(xiàn)。確認收入(或利潤)的方法和順序為:(一)按本企業(yè)近期或本年度最近月份同類開發(fā)產(chǎn)品市場銷售價格確定;(二)由主管稅務機關參照當?shù)赝愰_發(fā)產(chǎn)品市場公允
13、價值確定;(三)按開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率確定。開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率不得低于15%,具體比例由主管稅務機關確定。第八條企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅毛利率由各省、自治、直轄市國家稅務局、地方稅務局按下列規(guī)定進行確定:(一)開發(fā)項目位于省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府所在地城市城區(qū)和郊區(qū)的,不得低于15%。(二)開發(fā)項目位于地及地級市城區(qū)及郊區(qū)的,不得低于10%.(三)開發(fā)項目位于其他地區(qū)的,不得低于5%。(四)屬于經(jīng)濟適用房、限價房和危
14、改房的,不得低于3%.第九條企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的收入,應先按預計計稅毛利率分季(或月)計算出預計毛利額,計入當期應納稅所得額。開發(fā)產(chǎn)品完工后,企業(yè)應及時結算其計稅成本并計算此前銷售收入的實際毛利額,同時將其實際毛利額與其對應的預計毛利額之間的差額,計入當年度企業(yè)本項目與其他項目合并計算的應納稅所得額。在年度納稅申報時,企業(yè)須出具對該項開發(fā)產(chǎn)品實際毛利額與預計毛利額之間差異調整情況的報告以及稅務機關需要的其他相關資料。第十條企業(yè)新
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