工程承攬法

1、核準公共工程承攬合同之法律制度Updated:1572011第7499M號法令號法令十一月八日十一月八日一九六九年二月十九日第48871號法令訂立了公共工程承攬合同之法律制度，該制度透過十月十二日第55571號訓令延伸至澳門，並已生效二十七年。此乃一項極其重要之法律制度，但由於生效至今多年，在某些方面已不符合現(xiàn)狀。鑑於自該法規(guī)生效後所取得之經驗，有必要對其作若干修改，以使其更符合本地區(qū)之現(xiàn)狀；但考慮到法規(guī)之複雜性，並為維持由其規(guī)範之法律

2、關係之穩(wěn)定性及確實性，尚須使該法規(guī)之結構基本保持不變?，F(xiàn)獲核準之法令旨在規(guī)範相關事宜，以符合法律本地化之目標。因此，概括而言，作出了如下修改：——使法規(guī)行文簡潔，以方便理解及譯成中文，並明確某些條款之內容及意義，且從文本內刪除可引致解釋上之困難之表達方式；——因實際上不可行及不使用，故取消比例承攬制度；——設立預先評定資格之限制招標制度，該招標包含了原有之預先甄審資格之招標；——明確監(jiān)察職能及監(jiān)察權限；——工程保養(yǎng)期增至五年；——維持以

3、連續(xù)日數(shù)計算期間之方式，並遵從《澳門行政程序法典澳門行政程序法典》之立法選擇；——修正與履行承攬有關之通知制度，並使該制度更符合本地區(qū)之實際做法；——規(guī)定修正價金之強制性，但其細則性規(guī)定及程序上之規(guī)定則以補充法規(guī)訂定；——儘管澳門仍未簽署設立世界貿易組織之協(xié)定附件四所載之政府採購協(xié)議，但已遵守了上述協(xié)議之條款，修正有關期間及外國投標人之規(guī)則，取消提交之文件及投標書須以葡文編製之限制，取消優(yōu)先採用本國產品，並修改有關招標公開性之規(guī)定；——

4、就要求投標人具備之“執(zhí)照“採用了極廣義之用詞，因短期內就該事宜將作檢討，上述方式可避免須按檢討後訂出之規(guī)定修改本法規(guī)?；洞?；經聽取諮詢會意見後；護理總督根據《澳門組織章程澳門組織章程》第十三條第十三條第一款之規(guī)定，命令制定在澳門地區(qū)具有法律效力之條文如下：第一編第一編基本規(guī)定基本規(guī)定第一條第一條（適用範圍）（適用範圍）一、本法規(guī)適用於由行政當局包括由市政廳及其他公法人推展並提供全部或部分資金之公共工程之承攬。二、本法規(guī)是否適用於公營企

5、業(yè)、擁有多數(shù)或全部公共資本之企業(yè)及行政當局之特許企業(yè)，取決於所公布之訓令。第二條第二條（定義）（定義）公共工程承攬係指透過支付一項價金以完成不動產之興建、重建、修復、修葺、保養(yǎng)或改建工作且旨在滿足某一集體需求之行政合同。第三條第三條（合同之當事人）（合同之當事人）一、公共工程承攬合同之當事人為定作人及承攬人。二、定作人係指透過合同與承攬人訂定某一工程施工之法人，並為其利益而提供施工。三、本法規(guī)提及定作人之決定及決議，視為符合規(guī)範法人之法

6、律或章程之規(guī)定而具權限之機關所作出者；法律或章程未作規(guī)定時，視為上級行政管理機關所作出者。第四條第四條（迴避）（迴避）核準公共工程承攬合同之法律制度Updated:1572011二、為一切之效力，獲核準之變更本應替代定作人圖則內之相應部分。第十二條第十二條（草擬圖則及圖則變更本內之資料及計算方（草擬圖則及圖則變更本內之資料及計算方法）法）投標人編製之草擬圖則及圖則變更本，應載有對其作徹底審核及對使用之計算方法作解釋所需之一切資料，而定作

7、人得隨時要求投標人提供任何解答、詳圖、平面圖及示意圖。第十三條第十三條（關於圖則之錯誤及缺漏之異議）（關於圖則之錯誤及缺漏之異議）一、承攬人得在承攬規(guī)則所定且自委託工程日起三十日至九十日之期間內，就下列情況提出異議：a）實地之現(xiàn)有條件與預計之條件間存在差異或圖則依據之資料與現(xiàn)狀間存在差異，從而造成圖則在工作性質或工程量方面之錯誤或缺漏；b）計量表與得自圖則其他組成文件之結果間存在差異，從而造成計量表之計算錯誤、內容上之錯誤及其他錯誤或缺

8、漏。二、上款所指期間屆滿後，承攬人尚得以圖則之錯誤或缺漏為依據提出異議；但須在發(fā)現(xiàn)錯誤或缺漏後十日內提出，且顯示其不可能更早發(fā)現(xiàn)錯誤或缺漏。三、上兩款所指之異議中，承攬人應指出因更正提出之錯誤或缺漏而增加或減少之工作之價款。四、自承攬人遞交本條所指異議之日起六十日內，定作人應將其就異議所作之決定通知承攬人；如在上述期間內未作通知，則異議推定被駁回。五、定作人在施工期間發(fā)現(xiàn)圖則存在錯誤或缺漏，且不可預計其原因或不可能更早發(fā)現(xiàn)時，應將該等錯

9、誤或缺漏通知承攬人，並指出所涉金額。六、對定作人就上款所指錯誤或缺漏作出之解釋及指出之金額，承攬人得在十日內提出異議。第十四條第十四條（圖則之錯誤或缺漏之更正）（圖則之錯誤或缺漏之更正）一、圖則之錯誤或缺漏一經更正，所涉金額應加入判給價金或從判給價金中扣除。二、圖則或其變更本由承攬人編製時，承攬人應承擔圖則之錯誤或缺漏造成之損害，包括承擔計量表之錯誤或缺漏造成之損害；但因定作人提供資料不足而造成錯誤或缺漏者，不在此限。第十五條第十五條（

10、圖則修改所涉之金額）（圖則修改所涉之金額）一、因修改圖則而增加或減少之工作之價款，應加入判給之價金或從判給之價金中扣除。二、增加或減少之工作之價款，係按以下方法計算：a）按合同單價乘以修改圖則內計量之工程量；或b）如無合同單價，則使用按第二十九條所定出之新價款。第十六條第十六條（支付）（支付）一、承攬價金得以固定或可變金額定期支付，但在任何情況下須按定期完成之工程量而支付。二、以固定金額支付價金時，合同應訂定每期之金額、到期日以及支付須