基層建設(shè)年

1、基層建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展背景中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨

2、組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)?？傮w要求和主要目標(biāo)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，首先要把握總體要求，這是認(rèn)識(shí)前提和思想基礎(chǔ)。概括起來(lái)，基層組織建設(shè)年的總體要求就是突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。突出一個(gè)主題，就是要“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”。各級(jí)

3、黨組織要把這一主題貫穿于基層組織建設(shè)年的全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。明確三個(gè)重點(diǎn)，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。各級(jí)黨組織要從解決問(wèn)題入手，改進(jìn)完善體制機(jī)制，不斷把基層黨組織建設(shè)推向前進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群

4、眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。貫徹四項(xiàng)要求，就是要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。要結(jié)合各領(lǐng)域基層黨組織實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策措施，大力推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法。要堅(jiān)持一抓到底，把各項(xiàng)工作抓到支部，讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來(lái)，讓每名黨員都參與進(jìn)來(lái)。要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題，確保取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效，不做表面文章，不搞形式主義。要貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)讓黨員滿意、群眾滿意。各級(jí)黨組

5、織要認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)工作要求，扎實(shí)有效地開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。在農(nóng)村，全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”，抓好后進(jìn)村集中整頓，提升村級(jí)組織建設(shè)水平。深入推廣“文建明工作法”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生村官工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進(jìn)作用發(fā)揮。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。在社區(qū)，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，鞏固提高直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市區(qū)域化黨建

6、成果，突出抓好省轄市、縣城社區(qū)黨建工作。重視加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。認(rèn)真抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完

7、善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出抓好青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。以事業(yè)單位分類改革為契機(jī)，全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。如何通過(guò)辦實(shí)事解難題加強(qiáng)黨的基層組織答：針對(duì)基層黨組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，上級(jí)黨組織要進(jìn)一步

8、加大人力、財(cái)力、物力投入力度，辦實(shí)事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力?；鶎狱h組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。一要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。抓好基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)，今年上半年要完成基層黨組織書(shū)記加強(qiáng)社會(huì)管理集中培訓(xùn)，新任黨組織書(shū)記在半年內(nèi)要完成任職培訓(xùn)。黨的十八大召開(kāi)后，舉辦基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。

9、結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書(shū)記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，既可從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會(huì)選聘。對(duì)于工作薄弱村，應(yīng)下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書(shū)記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。二要研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個(gè)建設(shè)文明