園區(qū)建設(shè)模式(改)

1、工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式一、政府主導(dǎo)模式：?說明：不少地區(qū)在沒有其他籌資途徑但又急需迅速建設(shè)時(shí)，往往采用土地等資產(chǎn)或資源抵押貸款，完成園區(qū)建設(shè)投入。?缺點(diǎn)：政府投入大，負(fù)債發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)較大。?優(yōu)點(diǎn)：啟動(dòng)迅速，規(guī)劃統(tǒng)一，布局合理，籌資和建設(shè)周期較短。二、政府與企業(yè)合作模式：?說明：主要分為BOT（BuildOperationTransfer）模式和PPP(PublicPrivatePartnership)模式。?優(yōu)點(diǎn)：從民間獲得資金，緩解政府的財(cái)政

2、壓力。1、BOT模式：?說明：BOT（BuildOperationTransfer）是傳統(tǒng)的融資模式，即建設(shè)經(jīng)營移交。政府確定基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后，授權(quán)企業(yè)進(jìn)行融資建設(shè)，建設(shè)完成后可以讓其在規(guī)定年限進(jìn)行經(jīng)營，從而回收投資成本和獲得合理利潤，授權(quán)期滿后政府回收項(xiàng)目。這種合作模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中普遍采用，如云南昆明富民工業(yè)園區(qū)的自來水廠和污水處理廠BOT項(xiàng)目、甘肅武威工業(yè)園區(qū)污水處理廠BOT項(xiàng)目和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海園區(qū)第二污水處理廠BOT項(xiàng)目

3、。?缺點(diǎn)：（1）、項(xiàng)目由政府確定，企業(yè)沒有選擇權(quán)；（2）、大部分風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，減少企業(yè)投資的積極性；（3）、為了控制風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可能更加看重短期利益，忽略長期效益。低的不足。PPP模式與BOT模式的主要不同點(diǎn)在于項(xiàng)目確定前期民營企業(yè)就開始參與，共同確定項(xiàng)目建設(shè)。如北京地鐵4號(hào)線就是中國首個(gè)使用PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目。?PPP模式與BOT模式的區(qū)別：BOT模式運(yùn)行程序圖PPP模式運(yùn)行程序圖?優(yōu)點(diǎn)：政府與企業(yè)取長補(bǔ)短，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的