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文檔簡介
1、獸醫(yī)工作是保持畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作,是國家公共衛(wèi)生工作的重要組成部分。經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,使動物疫病防控面臨著新的形勢,對獸醫(yī)工作提出了更高的要求。對重大動物疫病防控的若干反思及建議對重大動物疫病防控的若干反思及建議改革開放以來,我國畜牧業(yè)快速增長,但與此同時,重大動物疫病給畜牧業(yè)造成的風險也日趨突出,尤其是近幾年發(fā)生的禽流感、豬鏈球菌病和豬藍耳病,不僅使畜牧業(yè)遭受重大沖擊,而且危及到公共衛(wèi)生安全
2、,直接影響到我國畜牧業(yè)當前和未來的健康發(fā)展,因此必須從戰(zhàn)略高度加以反思和解決。一、動物源性疾病已成為公共衛(wèi)生安全的最大威脅,必須將動物防疫放到公共衛(wèi)生安全的突出位置。建國以來,我國在動物疫病的控制方面取得了很大成績。但隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展,動物疫病呈現(xiàn)出越來越為復雜的局面。危害我國畜牧業(yè)的主要傳染病已由牛瘟等7種增至38種,其中有12種為上世紀80年代以來的新發(fā)病。國外動物疫病控制難度也不斷加大,上述12種疫病多屬從國外引種帶入。瘋
3、牛病已經(jīng)從歐洲步步逼近國門,動物疫病形勢非常嚴峻。國內(nèi)外重大動物疫病暴發(fā)和流行的經(jīng)驗證明,重大動物疫病不僅會造成畜禽死亡和畜產(chǎn)品損失影響畜牧業(yè)發(fā)展和流通貿(mào)易更會危及人類健康。重大動物疫病影響具有很大的外延性和不確定性,已成為一個超越國界、全人類共同關注的問題。一旦處理不好,應對不當,將會引發(fā)較大的公共衛(wèi)生事件,嚴重時還可能會對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展造成巨大沖擊,并可能產(chǎn)生嚴重的社會和政治問題。因此,必須將重大動物疫病盡快納入國家公共衛(wèi)生管理
4、范疇,并將其放到更加突出的位置,高度重視,全力應對。二、動物防疫是一個系統(tǒng)工程,也是一個長期過程,需采取綜合防控戰(zhàn)略。動物疫病防疫是涉及多環(huán)節(jié)、多主體、多部門、多層次的一個復雜工作,是一項龐大的系統(tǒng)工程。重大動物疫病防治更是一個長期艱巨的過程。我們一方面要認清動物疫病存在的客觀性,即使在發(fā)達國家,動物疫病,甚至惡性、傳染性疫病也時有發(fā)生;另一方面也要清醒地認識到動物疫病控制的長期性,動物疫病的徹底控制和撲滅必須經(jīng)過一個非常艱難漫長的過程
5、。同時我們更要充分認識到,動物疫病是可以防預、可以控制和可以撲滅的,只要措施得當、發(fā)展提供巨大的發(fā)展空間,使畜牧業(yè)在1015年之內(nèi)成為國民經(jīng)濟中的一個現(xiàn)代大產(chǎn)業(yè)。另一方面,隨著國民收入與素質(zhì)的提高,以及人與自然矛盾的加劇,社會對畜牧業(yè)的要求不斷提高,質(zhì)量安全、生態(tài)資源環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全已經(jīng)提到越來越突出的位置。面對新形勢、新挑戰(zhàn)和新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,畜牧業(yè)要想有一個大的發(fā)展,就必須認真貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,重新調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,進
6、一步明確畜牧業(yè)發(fā)展方向,從全面建設小康社會和切實解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)籌兼顧畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全,以結構調(diào)整和支撐體系建設為重點,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線,構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高應對危機的能力,實現(xiàn)畜牧業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四、要保持畜牧業(yè)發(fā)展與支撐保障體系的協(xié)調(diào),動物防疫體系建設必須與畜牧業(yè)發(fā)展相適應。畜牧業(yè)支撐體系是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。中外畜牧業(yè)發(fā)展的歷史一再表明,沒有強大的支撐體系
7、,就沒有畜牧業(yè)的健康發(fā)展。目前,畜牧業(yè)支撐體系已經(jīng)成為制約我國畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要因素,而動物防疫體系又是畜牧業(yè)支撐體系中最為薄弱的環(huán)節(jié),動物疫病頻繁發(fā)生就是畜牧業(yè)發(fā)展和支撐體系建設矛盾的集中體現(xiàn)。加強以防疫體系建設為重點的畜牧業(yè)科技支撐體系刻不容緩。畜牧業(yè)發(fā)展要想統(tǒng)籌兼顧畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全,就必須加大對畜牧業(yè)支撐體系的投入,作為進一步促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,使畜牧業(yè)支撐體系發(fā)展盡快趕上畜牧業(yè)的發(fā)展,使動
8、物疫病防疫能力盡快與畜牧業(yè)發(fā)展相適應。當前,我國大部分農(nóng)村的畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,畜禽養(yǎng)殖環(huán)境差,發(fā)病率高,管理困難,制約著畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康與協(xié)調(diào)發(fā)展,盡管我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中規(guī)?;?、集約化飼養(yǎng)比重不斷上升,但傳統(tǒng)農(nóng)戶散養(yǎng)與規(guī)模化、集約化飼養(yǎng)在我國將長期并存,這是建立我國疫病防疫體系必須面對的基礎條件。動物防疫體系建設要針對上述實際情況,把農(nóng)戶散養(yǎng)中疫病防疫問題作為我國動物疫病防疫體系的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)來抓,并且要落到實處,以
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