廣西博白縣土地利用規(guī)劃修編中的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤研究.pdf

1、我國目前城鎮(zhèn)化，工業(yè)化的高速發(fā)展推動了城鎮(zhèn)建設(shè)用地的旺盛需求，使得建設(shè)占用耕地在所難免。為解決城鎮(zhèn)用地?cái)U(kuò)張與耕地減少之間的矛盾，2004年國家首次提出了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。本文在農(nóng)村居民點(diǎn)整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤理論研究的基礎(chǔ)上,以博白縣為例，對土地利用規(guī)劃修編中的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤進(jìn)行實(shí)證研究，以達(dá)到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤理論深入實(shí)踐，科學(xué)指導(dǎo)土地利用活動的目的。具體內(nèi)容包括以下幾部分：
　　全文在對總?cè)丝?，城?zhèn)人口預(yù)測

2、基礎(chǔ)上，采用人均定額法和二次移動平均法，對博白縣2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求量進(jìn)行預(yù)測，扣除2009年城鎮(zhèn)用地的現(xiàn)狀與上級下達(dá)指標(biāo)，得出博白縣規(guī)劃期內(nèi)需要通過掛鉤予以解決的需求量。
　　采用人均定額法預(yù)測博白縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力，并在此基礎(chǔ)上考慮自然、經(jīng)濟(jì)、社會、土地利用狀況等限制因素，建立農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力綜合修正指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法（AHP）和德爾菲法相結(jié)合確定權(quán)重，計(jì)算農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力綜合修正系數(shù)，得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民

3、點(diǎn)整理的現(xiàn)實(shí)潛力，并對其進(jìn)行分等定級。預(yù)測的農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力即為全縣掛鉤的供給量。最后通過掛鉤供給量與需求量相比較，確定博白縣的掛鉤總規(guī)模。
　　同時(shí)采用定性與定量分析相結(jié)合的方法對未來城鎮(zhèn)用地布局。依據(jù)博白縣各行政村的人口、地形、交通等條件，針對不同區(qū)域選擇不同的建新模式對農(nóng)村居民點(diǎn)布局。最后為了確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的有序推進(jìn)，本文在制度管理、資金籌措、保障農(nóng)民權(quán)益等方面提出相應(yīng)對策，以全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作