什么是農(nóng)用地征用轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的簡(jiǎn)明流程

1、什么是農(nóng)用地征用轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的簡(jiǎn)明流程根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，目前我國(guó)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的程序簡(jiǎn)單扼要地有以下步驟：【第一步】農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)咨詢(xún)是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃?！?guī)劃必須符合原國(guó)家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》（《國(guó)家土地管理局令》第七號(hào)）的要求?！缭摻ㄔO(shè)項(xiàng)目

2、列入國(guó)家國(guó)土資源局編寫(xiě)的《限制供地項(xiàng)目目錄》，則地方人民政府批準(zhǔn)提供建設(shè)用地前，須先取得國(guó)土資源部許可，再履行批準(zhǔn)手續(xù)?！缭摻ㄔO(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家國(guó)土資源局編寫(xiě)的《禁止供地項(xiàng)目目錄》，則在禁止期限內(nèi)，土地行政主管部門(mén)不受理其建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件，各級(jí)人民政府也不批準(zhǔn)提供建設(shè)用地?！镜诙健看_認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門(mén)的要求，進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門(mén)提交用地申請(qǐng)，建設(shè)部門(mén)審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書(shū)》。用地單

3、位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi)?！渲校r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效?！镜谌健坑玫貑挝怀衷摗哆x址意見(jiàn)書(shū)》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng)，由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》?！ㄔO(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。▲建設(shè)用地單位申

4、請(qǐng)預(yù)審，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表（該表由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定）；2.預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括：擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類(lèi)型、補(bǔ)充耕地初步方案；3.需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?！缃ㄔO(shè)項(xiàng)目涉密軍事項(xiàng)目或是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地的，建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。▲國(guó)土資源局

5、在自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見(jiàn)。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見(jiàn)的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。【第四步】用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》向建設(shè)部門(mén)、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用；▲環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和（86）國(guó)環(huán)字第003號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批?！承┙ㄔO(shè)項(xiàng)目，還需要報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)

6、目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》予以審批?！镜谖宀健坑玫貑挝辉俪忠陨蠈徟募蛟A(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。【第六步】國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，擬定位平均每人占有的耕地?cái)?shù)量?！镜诎瞬健繃?guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案，在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后，向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地?！渲校r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織占用本集體的農(nóng)用地或單位占

7、用國(guó)有農(nóng)用地的，經(jīng)批準(zhǔn)辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，國(guó)土資源局可直接發(fā)出用地文件?！鞘蟹峙谓ㄔO(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)通過(guò)新聞媒體或其他形式向社會(huì)公開(kāi)批準(zhǔn)情況；建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件及建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)等在施工場(chǎng)地懸掛，接受社會(huì)的監(jiān)督?！镜诰挪健勘徽饔脝挝唤怀鐾恋睾螅撏恋丶闯蔀閲?guó)有土地，由國(guó)土資源局與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同（出讓供地）或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書(shū)（劃撥供地）。用地單

8、位按約定繳納出讓費(fèi)用?！虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地，則必須以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。用地單位只有中標(biāo)，才可獲得該國(guó)有土地的使用權(quán)?！鴩?guó)有土地出讓成交簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》時(shí)，必須將規(guī)劃設(shè)計(jì)條件與附圖作為《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的重要內(nèi)容和組成部分。沒(méi)有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓。如因特殊原因，確需改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的申請(qǐng)，

9、經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施?！镜谑健亢炗喅鲎尯贤醇s定繳納費(fèi)用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán)，用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)?！渲?，已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，用地單位也可以自行組織耕種；1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，按照省級(jí)規(guī)定繳納閑置費(fèi)；如超過(guò)連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，縣級(jí)以上政府會(huì)下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》，終止土地有償

10、使用合同或者撤銷(xiāo)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，注銷(xiāo)土地登記和土地證書(shū)，即無(wú)償收回土地使用權(quán)，并交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種?！渲?，國(guó)有土地使用權(quán)出讓的受讓方在簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)持《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核驗(yàn)無(wú)誤后，同時(shí)發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。【第十一步】如