以淤地壩建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)

1、以淤地壩建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)本報(bào)訊（記者劉自國(guó)孫太旻）黃河中游水土保持委員會(huì)第七次會(huì)議11月8日在山西省太原市召開，會(huì)議確定近期水土保持生態(tài)建設(shè)的基本思路是：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以水土流失治理為核心，以淤地壩建設(shè)和退耕還林為重點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)綜合治理，大力推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)人與

2、自然和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步?？傮w目標(biāo)任務(wù)是：力爭(zhēng)用五到十年時(shí)間，使黃河上中游地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。到2010年，完成水土流失治理面積12.1萬平方公里，建設(shè)淤地壩6萬座，初步建成25條重點(diǎn)支流（片）較為完善的溝道壩系，新增壩地270萬畝，退耕1200萬畝陡坡地，封禁保護(hù)2000萬畝，基本遏制黃土高原水土流失嚴(yán)重的狀況。黃河中游水土保持委員會(huì)主任委員、陜西省人民政府省長(zhǎng)賈治邦代表黃河中游水土保持委員會(huì)在講話中說，兩年來黃

3、河上中游七省區(qū)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)的指示精神，緊緊抓住西部大開發(fā)的政策機(jī)遇，調(diào)整思路，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，完善監(jiān)督機(jī)制，面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，治理建設(shè)力度明顯加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，完成水土流失初第二，以退耕還林為主要措施，加快生態(tài)自然修復(fù)和植被恢復(fù)。要繼續(xù)落實(shí)“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的政策措施，全面做好退耕還林（草）工作。為了使封山禁牧、退耕還林落到實(shí)處，必須解決好與之

4、直接相關(guān)的“牲口”、“灶口”、“人口”三大問題。繼續(xù)加強(qiáng)水利設(shè)施和農(nóng)田基本建設(shè)，加大淤地壩建設(shè)力度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快退耕還林（草）進(jìn)程，大幅度提高生態(tài)的自我修復(fù)能力。結(jié)合扶貧開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快生態(tài)移民步伐。同時(shí)，賈治邦強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)黃河中游地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，注意處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；二是處理好建設(shè)與管護(hù)的關(guān)系；三是處理好工程措施與生物措施