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1、廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告審查義務(wù)———廣告審查法規(guī)培訓(xùn)第6期市工商局廣告處 倪伯龍二○○八年四月,廣告活動(dòng)的四個(gè)環(huán)節(jié)、主體,廣告活動(dòng)的四個(gè)環(huán)節(jié): 設(shè)計(jì) 制作 代理 發(fā)布 (會(huì)展) 廣告活動(dòng)的三個(gè)主體: 廣告主 廣告經(jīng)營(yíng)者 廣告發(fā)布者,廣告經(jīng)營(yíng)單位的審查責(zé)任,是一
2、項(xiàng)基本的法定義務(wù),也是一項(xiàng)法定制度;是廣告市場(chǎng)發(fā)展的必然要求;前提是熟悉、掌握廣告法規(guī),違法廣告的法律責(zé)任,1、民事責(zé)任2、行政責(zé)任3、刑事責(zé)任,審查兩個(gè)方面: 第一是證明文件是否真實(shí)、完備,廣告證明文件,1、主體資格證明(經(jīng)營(yíng)范圍);營(yíng)業(yè)執(zhí)照藥品、保健食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(生活美容、醫(yī)療美容)事業(yè)單位法人證書(shū)、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證明民間團(tuán)體登記證書(shū)《外國(guó)企業(yè)在中國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)登記
3、證》、其他,廣告證明文件,2、生產(chǎn)批文藥品保健食品特殊用途化妝品醫(yī)療器械其他,廣告證明文件,3、廣告批文藥品、保健食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、開(kāi)放式基金廣告的宣傳推介核準(zhǔn)煙草、特殊用途化妝品、房地產(chǎn)廣告,廣告證明文件,4、有關(guān)內(nèi)容的其他證明文件有關(guān)專利、商標(biāo)的;有關(guān)獲獎(jiǎng);廣告中使用他人名義的;其他內(nèi)容的證明文件。,廣告審查,審查的第二個(gè)方面是廣告內(nèi)容是否真實(shí)、合法,廣告內(nèi)容的審查,1、虛假的認(rèn)定廣告所宣傳的產(chǎn)品、
4、服務(wù)不存在廣告宣傳的主要內(nèi)容與事實(shí)不符,廣告內(nèi)容的審查,2、不得使用絕對(duì)化用語(yǔ)(最高級(jí)、國(guó)家級(jí)、最佳、極品、第一品牌) 國(guó)家機(jī)關(guān)名義 國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌3、廣告中有贈(zèng)送內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量 “買200送220”,廣告內(nèi)容的審查,4、禁止使用解放軍、武警的名義發(fā)布廣告5、不得以新聞形式發(fā)布廣告6、不得貶低其他生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的商品、服務(wù)7、大眾傳播媒介、公共場(chǎng)所及深圳市內(nèi)的所有戶外廣告不得發(fā)布煙草廣告(
5、煙草廣告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、煙盒、煙草企業(yè)網(wǎng)站),醫(yī)療廣告,1、審查的證明文件醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)療廣告證明與內(nèi)容有關(guān)的其他證明文件2、內(nèi)容方面的重點(diǎn)審查內(nèi)容不得出現(xiàn)《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條規(guī)定的情形(1、2、3、6、7)廣告批準(zhǔn)文號(hào)要與廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布,房地產(chǎn)廣告,1、審查的證明文件主體資格證明、預(yù)售許可證2、內(nèi)容方面的重點(diǎn)審查內(nèi)容不得出現(xiàn)投資回報(bào)承諾使用效果圖或者實(shí)景圖應(yīng)當(dāng)注明不得使用其他項(xiàng)目的形象預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)與廣
6、告內(nèi)容一起發(fā)布,房地產(chǎn)廣告的常見(jiàn)違法情形,1、未取得預(yù)售許可證發(fā)布預(yù)售廣告的。含有下列預(yù)售、銷售信息的廣告,為房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告:包括但不限于聯(lián)系方式、聯(lián)系電話、網(wǎng)址、郵編、郵箱、價(jià)格表述、“現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢與登記”、“正式接受招商、發(fā)售登記”、“隆重發(fā)售”、“震憾熱銷”、“盛情開(kāi)放”、“預(yù)約(誠(chéng)邀)鑒賞”、“公開(kāi)選房”等。,2、未標(biāo)明預(yù)售許可證號(hào)的。,3、時(shí)間表示距離,4、使用設(shè)計(jì)效果圖或者模型照片未在廣告中注明的,5、含有為入住者
7、辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)承諾的,6、升值投資回報(bào)承諾的,升值、投資回報(bào)的認(rèn)定:是指廣告中明確標(biāo)明年、月收入或回報(bào)的具體數(shù)據(jù)、比例。,未取得預(yù)售許可證,未載明預(yù)售許可證號(hào),時(shí)間表示距離,效果圖,投資回報(bào),藥品廣告,1、審查的證明文件藥品生產(chǎn)批文、廣告批文與內(nèi)容有關(guān)的其他證明文件,藥品廣告,2、內(nèi)容方面的重點(diǎn)審查內(nèi)容處方藥、腫瘤、改善性功能、防疫制品不得在廣播、電視上發(fā)布廣告藥品功能、成分不得超出產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)范圍不得含有不科學(xué)的
8、表示功效的保證不得使用消費(fèi)者的名義必須標(biāo)注通用名稱生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、廣告批準(zhǔn)文號(hào)要與廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布,食品廣告,1、食品的分類普通食品、保健食品、新資源食品、特殊營(yíng)養(yǎng)食品2、審查的證明文件普通食品按一般商品審查即可保健食品審查生產(chǎn)批文、廣告批文、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》,食品廣告,3、內(nèi)容方面的重點(diǎn)審查內(nèi)容普通食品不得宣傳任何保健功能、治療功能食品廣告不得暗示可以替代母乳保健食品不得宣傳治療功能、不得使用
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