杭州市垃圾分類全流程評價.pdf

1、人口膨脹、城市化、經(jīng)濟發(fā)展及回收治理缺乏，使城市生活垃圾問題正日益惡化為一場全球性危機。由于社會高速發(fā)展的高消耗，隨之而來的垃圾問題引發(fā)了不可忽視的環(huán)境、社會和經(jīng)濟問題。生活垃圾排放量逐年增多，而處理垃圾需要的土地卻越來越少，環(huán)境不斷惡化。
　　截止目前，杭州市已實施垃圾分類政策達15年之久且投入巨大，但至今仍為垃圾所困，垃圾減量不明顯、政策實施效果不佳。職能部門“自己決策-自己實施-自我評價”的模式難以準(zhǔn)確評價垃圾分類的政策績效

2、，無法實現(xiàn)良好的信息反饋。
　　本文通過實地調(diào)研獲得一手資料和數(shù)據(jù)，從杭州市垃圾分類和處置的全流程出發(fā)，分析垃圾減量、分類、收集、回收、運輸、處理等所有環(huán)節(jié)的實際情況。同時，用修正后的4E模型，評價垃圾分類公共政策績效，揭示存在的問題與根源，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合赴臺交流學(xué)習(xí)期間，對臺灣垃圾分類的實地調(diào)研情況，對杭州市垃圾分類工作的改進提出建議。
　　全文分為六章。緒論部分介紹文章研究背景、研究內(nèi)容與方法、研究目的及意義。第一章，

3、通過研讀相關(guān)書籍和國內(nèi)外文獻，對政策績效評價和垃圾分類相關(guān)研究進行梳理和評述。第二章，介紹與垃圾分類的基礎(chǔ)理論。第三章，結(jié)合實際數(shù)據(jù)闡述杭州市自2000年以來垃圾分類工作的歷程，并對杭州市垃圾分類政策的演變過程進行梳理。第四章，從垃圾分類所涉及的“產(chǎn)生-分類投放-清運-回收利用-焚燒和填埋”全流程出發(fā)，結(jié)合實地調(diào)研數(shù)據(jù)對杭州市垃圾分類進行評價。第五章，將修改過的4E模型細分為15個三級評價指標(biāo)，對杭州市垃圾分類政策進行獨立的第三方評價，