與時俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新

1、與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新奮力開創(chuàng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面建設(shè)小康社會的新局面同志們：中國共產(chǎn)黨市區(qū)第五次代表大會是我們在新世紀(jì)召開的第一次代表大會，也是我們在邁向全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真回顧總結(jié)我區(qū)第四次黨代會以來的工作，研究確定今后五年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨市區(qū)第五屆委員會和紀(jì)律檢查委員會，動

2、員全區(qū)上下解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面建設(shè)小康社會的新局面?，F(xiàn)在我代表中共市區(qū)第四屆委員會向大會作報告。一、區(qū)第四次黨代會以來工作的回顧二、以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，努力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展三、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)一、區(qū)第四次黨代會以來工作的回顧區(qū)第四次黨代會以來的五年，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，緊緊圍

3、繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展兩大主題，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，圓滿完成了區(qū)第四次黨代會提出的各項任務(wù)，如期實現(xiàn)了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)第一步目標(biāo)，把一個富有生機(jī)與活力的帶入了21世紀(jì)。過去的五年，是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，不斷開拓創(chuàng)新的五年；是我們搶抓西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，以開放促開發(fā)、促發(fā)展的五年；是我們正確把握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在前進(jìn)中開拓、在開拓中前進(jìn)的五年；是我們堅持與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，全區(qū)整體工作水平邁上一個新臺階的五年；是我們同心同德，負(fù)重奮

4、進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得顯著成就的五年。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合實力躍上新臺階。面對新形勢和新任務(wù)，我們始終清醒地認(rèn)識到，解決所有問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展，在于集中精力搞建設(shè)，一心一意抓經(jīng)濟(jì)。區(qū)委從經(jīng)濟(jì)工作的全局出發(fā)，抓住關(guān)鍵問題，適時進(jìn)行決策，推動各方落實。制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》以及落實省委兩個《決定》的《實施意見》，出臺了關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展蔬菜、畜牧業(yè)、改善投資發(fā)展環(huán)境等文件，

5、明確了加快發(fā)展的工作思路和重點，使經(jīng)濟(jì)走上了快速健康發(fā)展的路子，步入了歷史上最快最好的時期，始終保持了兩位數(shù)的增長。截止2002年底，全區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完投資環(huán)境整治”、“三下鄉(xiāng)”和“五進(jìn)社區(qū)”等活動，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實有效，人民群眾的思想道德素質(zhì)有了新的提高。先后榮獲國家級文明城市、“雙擁模范城”等稱號。社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著提高。大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，人民群眾的綜合素質(zhì)和科技意識顯著增強(qiáng)。深化教育體制改革，強(qiáng)化

6、素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。農(nóng)村稅費改革平穩(wěn)運行，財政、衛(wèi)生體制改革初見成效，養(yǎng)老、失業(yè)保險及干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾精神文化生活不斷豐富。扎實推進(jìn)計劃生育綜合管理服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動，計劃生育村民自治工作邁上了新臺階。堅持把增加城鄉(xiāng)居民收入作為一切工作的根本目的，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。五年來，全區(qū)農(nóng)民人均純收入由1832元增加到2649元，年均凈增163元；干部職工年平均工資由3646.

7、14元增加到7831.26元，人均增加4185.12元，翻了一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由3384.7元增加到6724元，增長98.7%。把安排好困難群眾的生產(chǎn)生活擺在重要議事日程，社會保障體系初步建立，“兩個確保、兩個保證”和“城市低?！闭呷媛鋵崱V泛開展了“交友幫扶”和送溫暖活動，努力拓寬就業(yè)渠道，下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村扶貧工作成效顯著。1998年以來，共安排下崗職工再就業(yè)3640人，籌集發(fā)放農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)款85萬元，發(fā)放城市居民最

8、低生活保障金265.8萬元。民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，政治社會大局安定團(tuán)結(jié)。堅持和完善人民代表大會制度、黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極做好新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和民族宗教工作，人民代表大會制度不斷鞏固，依法監(jiān)督取得實效，黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步完善，各民主黨派、工商聯(lián)的民主監(jiān)督、參政議政作用得到更好發(fā)揮。基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，全面推行了政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開，依法進(jìn)行了農(nóng)村村委會換屆選舉。大力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，圓

9、滿完成了“三五”普法工作，“四五”普法工作順利啟動，人民群眾的法制意識明顯增強(qiáng)，全區(qū)民主法制建設(shè)和依法治區(qū)工作取得了顯著成效。始終堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在重要位置，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，堅決取締“法輪功”邪教組織，高度重視信訪工作，及時化解人民內(nèi)部矛盾，加大安全生產(chǎn)整治力度，及時消除不安全隱患，保持了社會大局穩(wěn)定。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高