臺(tái)灣目前已劃設(shè)之各類(lèi)生態(tài)敏感地

1、環(huán)境規(guī)劃與管理,第七章 環(huán)境敏感地與土地適宜性分析第八章 計(jì)畫(huà)體系與環(huán)境規(guī)劃第九章 環(huán)境規(guī)劃工具-環(huán)境影響評(píng)估,第七章 環(huán)境敏感地與土地適宜性分析,環(huán)境敏感地 (Environmental sensitive areas)或稱(chēng)環(huán)境危急地 (Environmental critical areas) 指人類(lèi)生存環(huán)境中，易因人類(lèi)開(kāi)發(fā)行為 ，以致於耗損環(huán)境資源或是破壞自然 生態(tài)平

2、衡，進(jìn)而造成人類(lèi)生命及財(cái)產(chǎn) 損失，或是影響人類(lèi)長(zhǎng)期公共利益的 地區(qū)這些地區(qū)極易因人類(lèi)不當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)活動(dòng)而導(dǎo)致環(huán)境負(fù)效果,p.143,環(huán)境敏感地的分類(lèi),1973年美國(guó)國(guó)會(huì)「國(guó)家土地 使用政策及規(guī)劃法案」1974年司密頌禰爾研究機(jī)構(gòu) 的自然地區(qū)中心1980年紐澤西松地委員會(huì),p.144,環(huán)境敏感地區(qū)分類(lèi)系統(tǒng),p.146,臺(tái)灣目前已劃設(shè)之各類(lèi)生態(tài)敏感地,1.生態(tài)敏感地 2.文化景

3、觀敏感地 3.優(yōu)良農(nóng)田 4.地表水源維護(hù)敏感地 5.地下水補(bǔ)注區(qū) 6.地質(zhì)災(zāi)害敏感地 7.洪水平原,p.150,環(huán)境敏感地的功能及特性,生態(tài)敏感地 生態(tài)體系中具特殊價(jià)值或較脆弱 之地區(qū) ex:防洪、淨(jìng)化水質(zhì)、供給資源、 提供野生動(dòng)物棲息地 同時(shí):可提供作為戶(hù)外教學(xué)、科學(xué) 研究或生物繁衍的用地,p.150,生態(tài)敏感地,自然保護(hù)區(qū)及國(guó)家

4、公園，經(jīng)長(zhǎng)期　　調(diào)查、評(píng)估，其敏感程度最高很多山坡地已遭破壞，以現(xiàn)況而　　　　　　言其生態(tài)敏感度較低沿海地帶的生態(tài)敏感地ex:海岸濕　　　　　地、沙丘、沙洲及潟湖蘆葦、毛氈苔及水澡類(lèi)等植物出　　　現(xiàn)區(qū)域大部分擁有溼地特徵,p.152,文化景觀敏感地 透過(guò)人類(lèi)具體的感觀， 包括視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)等方面 產(chǎn)生愉悅震撼性的感覺(jué)的景觀 地區(qū)ex:自然組成:高山、湖泊、河川

5、 人文組成:文化史蹟、遺址,p.150,文化景觀敏感地,劃設(shè)考慮因素1.自然資源 　　包括:陡坡、植被及河谷2.現(xiàn)有景觀管制及遊憩資源　　包括:法定保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景特定　　區(qū)及內(nèi)政部公佈之ㄧ、二、三　　級(jí)臺(tái)閩古蹟風(fēng)景特定區(qū)以觀光休閒為主要目的,優(yōu)良農(nóng)田 考量其長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)能力、 土壤特性、當(dāng)?shù)氐臍夂蚣?灌溉水的水質(zhì)水量等優(yōu)良農(nóng)田的劃設(shè)，可以保

6、護(hù)都市 周邊的高生產(chǎn)力土地，形成綠 帶，提高都市環(huán)境品質(zhì)，並引 導(dǎo)都市發(fā)展,p.151,優(yōu)良農(nóng)田,劃設(shè)準(zhǔn)則~主要考慮適合農(nóng)作物 生長(zhǎng)的自然條件優(yōu)良稻作地區(qū)劃設(shè)考慮的條件1.土壤2.坡度3.土地使用,p.154,地表水源維護(hù)敏感地 地表水體:河川、湖泊地表水資源可應(yīng)用於經(jīng)濟(jì)活動(dòng) ex:農(nóng)業(yè)灌溉用水及水庫(kù)蓄水

7、 提供水利發(fā)電,p.151,地表水源維護(hù)敏感地,劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考慮因素1.土壤水分儲(chǔ)存能力2.潛在土壤流失量森林~綠色水庫(kù) 、水的故鄉(xiāng)法定的重要水庫(kù)集水區(qū)及自來(lái)水水源 水質(zhì)水量保護(hù)區(qū)必須列入地表水源維 護(hù)敏感地,p.156,地下水補(bǔ)注區(qū)地下水:儲(chǔ)存於地面以下的水量地下水補(bǔ)注區(qū):地表水可經(jīng)由巖層　　裂縫或土壤滲漏進(jìn)而補(bǔ)充地下　　水，這些補(bǔ)充地下水的區(qū)域地下水是為～公共資源由於流速緩慢，一旦遭受

8、污染　　　　　　　　甚其嚴(yán)重,p.151,地下水補(bǔ)注區(qū),因地下水含水層分 1.自由含水層補(bǔ)注區(qū) 2.受壓含水層補(bǔ)注區(qū)地下水補(bǔ)注區(qū)考慮因素 1.相關(guān)研究調(diào)查 2.巖性條件 3.土壤質(zhì)地條件 4.坡度條件 5.土地使用現(xiàn)況,p.159,地質(zhì)災(zāi)害敏感地　ex:崩塌、活動(dòng)斷層、地層下陷、　　 河流侵蝕山坡地~較易發(fā)生崩塌及土石

9、流平原地區(qū)~地層下陷或活動(dòng)斷層 威脅較為嚴(yán)重,p.151,地質(zhì)災(zāi)害敏感地,劃設(shè)分三部分 1.山坡地 2.平地 3.海岸地區(qū),p.160,洪水平原由於河川週期性溢流的水體、沖 積土壤的累積及河流改道所造成 大河川或發(fā)展成熟的河流皆有主要功能~有洪水時(shí)，可作為洪水 的暫時(shí)儲(chǔ)存蓄積的地區(qū)，

10、 可以減小洪氾對(duì)於下游 地區(qū)所造成的災(zāi)害,p.152,洪水平原,劃設(shè)考慮因素 1.潛在洪水平原 2.常浸水區(qū) 3.設(shè)計(jì)洪水頻率100年 洪水到達(dá)地區(qū) 4.海岸地區(qū)洪水平原 包括:洪泛溢淹防護(hù)區(qū) 暴潮溢

11、淹防護(hù)區(qū),p.162,土地使用適宜性分析 是環(huán)境規(guī)劃的工具之一可藉由分析自然環(huán)境對(duì)各種土地 使用的潛力與限制，使得保育整 合於開(kāi)發(fā)之中美國(guó)馬哈格式(Ian L. McHarg)分析方法,p.163,土地適宜性分析發(fā)展?jié)摿?zhǔn)則,1.蘊(yùn)含豐富的資源 2.費(fèi)用的減省 3.慾望 / 需求的滿(mǎn)足土地適宜性分析必須結(jié)合分析者的目的、地區(qū)特性及當(dāng)時(shí)的價(jià)值觀,p.163,第八章 計(jì)畫(huà)體系與環(huán)境規(guī)劃,我國(guó)國(guó)土規(guī)劃體

12、系,國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà) 區(qū)域計(jì)劃 縣市綜合發(fā)展計(jì)畫(huà) 都市計(jì)劃 非都市土地使用分區(qū)計(jì)畫(huà),p.173,部門(mén)建設(shè)計(jì)劃 係指單目標(biāo)的重大經(jīng)建計(jì)畫(huà)部門(mén)建設(shè)計(jì)劃與國(guó)土規(guī)劃計(jì)畫(huà)兩者需互相配合,p.173,國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà) 我國(guó)空間規(guī)劃體系最高位階的 指導(dǎo)計(jì)畫(huà)區(qū)域計(jì)劃~ ex:北、中、南、東區(qū) 每五年通盤(pán)檢討ㄧ次縣市綜合發(fā)展計(jì)畫(huà)~目前並無(wú)法定地位

13、 ，計(jì)畫(huà)之?dāng)M定及實(shí)施並無(wú)強(qiáng)制性 推動(dòng)~內(nèi)政部 擬定~縣市政府,p.175,都市計(jì)劃　特定區(qū)計(jì)畫(huà)~係指為發(fā)展工業(yè)，　或?yàn)楸３謨?yōu)美風(fēng)景，或因其他目　的而劃設(shè)地區(qū)的計(jì)劃非都市土地使用計(jì)劃　非都市土地使用分區(qū)　　　　分為十大分區(qū)十八種用地,p.176,p.177,環(huán)境規(guī)劃與各階層計(jì)畫(huà)之關(guān)係,「國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)」明揭　　　　「永續(xù)發(fā)展」的觀念強(qiáng)調(diào)永續(xù)發(fā)展為國(guó)土計(jì)畫(huà)中

14、　　資源利用的最高指導(dǎo)原則三生：生態(tài)、生活、生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)生活環(huán)境的改善生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè),p.178,維護(hù)生態(tài)環(huán)境，國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)計(jì) 畫(huà)從「自然保育與環(huán)境敏感地之 維護(hù)」「資源之永續(xù)利用」「環(huán) 境保護(hù)」三方面國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)將國(guó)土區(qū)分為　「限制發(fā)展區(qū)」「可發(fā)展地區(qū)」,p.178,p.180,環(huán)境部門(mén)發(fā)展計(jì)畫(huà)內(nèi)容「劃設(shè)環(huán)境敏感地區(qū)」「新生地開(kāi)發(fā)」「礦物及土石資源」,p.183,臺(tái)灣南部區(qū)域計(jì)畫(huà)(第一次

15、通盤(pán)檢討),土地分區(qū)使用與分區(qū)管制計(jì)畫(huà)活動(dòng)斷層兩側(cè)50公尺範(fàn)圍內(nèi)作為永久性開(kāi)放空間，禁止建造洪水流經(jīng)之潛在洪害地區(qū)宜做農(nóng)業(yè)使用，洪水邊緣地區(qū)宜低度開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)發(fā)行為應(yīng)以100頻率年洪水量為設(shè)置防洪措施之基準(zhǔn)核能三廠(chǎng)2.5公里半徑範(fàn)圍內(nèi)，做低密度發(fā)展並不得為都市發(fā)展地區(qū)噪音線(xiàn)65分貝以上不宜新建學(xué)校、醫(yī)療 、 圖書(shū)館； 75分貝以上不宜新建住宅,p.186,臺(tái)灣南部區(qū)域計(jì)畫(huà)(第一次通盤(pán)檢討),p.188,縣市綜合發(fā)展計(jì)畫(huà)都市

16、計(jì)劃非都市土地使用計(jì)畫(huà),p.188,p.192,p.194,第九章 環(huán)境規(guī)劃工具-環(huán)境影響評(píng)估,環(huán)境影響評(píng)估,EIA (Enviromental impact assessment)環(huán)境影響評(píng)估之功能環(huán)境影響評(píng)估程序與方法第一階段EA stage 環(huán)境評(píng)估階段第二階段EIA stage 環(huán)境影響評(píng)估階段評(píng)估方法之研選,p.205,p.206,p.210,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估制度之課題,政策方面人員方面技術(shù)方面開(kāi)發(fā)者