首宗地下空間轉(zhuǎn)讓-佛山

1、地下空間出讓走到地下空間出讓走到“地上地上”來源：廣州日報|2012110107:16:30|我來說兩句我來說兩句0文記者張漲圖記者何波昨日，佛山首宗商業(yè)地下空間成功拍出。這宗位于中山公園片區(qū)的地下空間，僅有一個投標(biāo)人，最終以底價成交。據(jù)悉，禪城區(qū)的季華園、文華公園、亞藝公園及城門頭片區(qū)，都有意開發(fā)地下空間。而南海除了海八路隧道配建地下停車場、商業(yè)外，已準(zhǔn)備著手編制全區(qū)的地下空間開發(fā)整體規(guī)劃。地下空間到底該怎么開發(fā)，各界看法不一。市國土

2、資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局一相關(guān)負責(zé)人表示，目前佛山還沒有規(guī)范性文件。而市人防辦卻在其官網(wǎng)上的一份材料中提出，地下空間開發(fā)的首選區(qū)主要是綠地和公園等無建筑的地下部分。有專業(yè)人士建議佛山應(yīng)當(dāng)盡快出臺全市統(tǒng)一的規(guī)范性文件。佛山首宗商業(yè)地下空間昨日拍出被唯一一名報價人以底價拍得地下空間出讓引熱議相關(guān)人士呼吁盡快出臺相關(guān)開發(fā)規(guī)范性文件交易現(xiàn)場首宗地下商業(yè)空間底價拍出今年10月，禪城一舉推出中山公園片區(qū)三個地下空間土地出讓。其中昨日拍賣的便是昨日，記者電話

3、采訪了佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人。他表示關(guān)于地下空間如何規(guī)范使用，目前佛山尚無規(guī)范性文件可依照，“單獨出讓地下空間，在整個佛山都是沒有過的先例。之前雖然一些樓盤車庫也是作為地下空間出讓，但都是與地面一起出讓的?！痹撠撠?zé)人稱，雖然如何管理目前尚有空白，但他個人認為如果地面是商住設(shè)施，出讓地下空間應(yīng)當(dāng)支持，并且可以正常辦理產(chǎn)權(quán)證明。“但如果地面是公園、道路這樣的公共用地，地下空間不應(yīng)該用土地出讓的形式進行開發(fā)?！彼硎?，土地出讓即

4、是產(chǎn)權(quán)出讓，“賣出后，地下空間要在地面建設(shè)透光孔，會擠占地面公共空間，同時地下空間施工也須封閉地面空間的使用。他認為，地面若屬于公共用地的話，地下空間開發(fā)一定要堅持不能給開發(fā)商確權(quán)的原則，即只能出讓一定年限的使用權(quán)。瓶頸：佛山尚無統(tǒng)一規(guī)范性文件地下空間如何開發(fā)，各方態(tài)度如何呢？如南海也有地塊準(zhǔn)備試水地下空間開發(fā)。2011年南海區(qū)印發(fā)國有建設(shè)用地土地出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)，提出“以公開交易方式單獨出讓地下空間使用權(quán)的，商服用地按地面同類土地用途網(wǎng)

5、格點基準(zhǔn)地價的20%確定公開交易起始價；除商服用地外的其他用地（不含住宅用地）按地面工業(yè)用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價的10%確定公開交易起始價?！钡叵驴臻g的價格比地面價格要低得多。而2010年佛山市出臺的《佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計收標(biāo)準(zhǔn)》，首次提及地下空間出讓的概念，但均是以捆綁地面出讓的模式。佛山人防辦在其官方網(wǎng)站上一篇相關(guān)材料認為，“應(yīng)盡快制定關(guān)于城市地下空間開發(fā)的規(guī)范性文件?！苯庾x三大問題開發(fā)強度針對地下空間無容積率、建筑密度等