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1、防止公車私用各國(guó)各有其道紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社今日?qǐng)?bào)道研究與交流防止公車私用各國(guó)各有其道[20101118]嚴(yán)格公車管理,是世界各國(guó)各地區(qū)都面臨的問(wèn)題。如何管理好公車,既不影響正常公務(wù)活動(dòng),又能防止公車私用,各國(guó)各地區(qū)政府都在不斷探索——防止公車私用各國(guó)各有其道完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行法國(guó)1947年就頒布了第一個(gè)有關(guān)公務(wù)用車的政府令,此后不斷修改完善,逐步形成了公務(wù)用車購(gòu)置、管理和使用的一套比較完整的制度。比利時(shí)政府自1965年首次頒布有關(guān)公務(wù)用車的法
2、令以來(lái),至今已進(jìn)行過(guò)16次修改,使法令內(nèi)容更簡(jiǎn)明,操作性更強(qiáng)。南非在1994年廢除種族隔離制度后,政府交通部就牽頭重新修訂頒布了政府官員配車的規(guī)定。芬蘭雖然沒(méi)有專門的公車管理制度,但有嚴(yán)格的公務(wù)員法,明確規(guī)定了公務(wù)員要遵守的道德和法紀(jì),以及維護(hù)清廉形象等行為準(zhǔn)則,使公務(wù)人員不致因?yàn)橛密嚨刃∈掠|犯刑律。制定制度,更要嚴(yán)格執(zhí)行。法國(guó)嚴(yán)格禁止公車私用,未經(jīng)批準(zhǔn)公車私用可以被視作觸犯刑律。在美國(guó),公務(wù)車只限有關(guān)人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用,不得以任何名義
3、私用,未經(jīng)授權(quán)私用公務(wù)車將受到懲罰,包括臨時(shí)或永久取消其使用公務(wù)車的權(quán)利、扣除一個(gè)月工資甚至開(kāi)除公職。意大利西西里島墨西拿市一市長(zhǎng)就曾因與夫人乘坐公務(wù)車到距墨西拿市約400公里的地方旅行,被意大利消費(fèi)者協(xié)會(huì)以利用職權(quán)、損害納稅人利益告上法庭,判處6個(gè)月監(jiān)禁。加強(qiáng)用車登記監(jiān)管大多數(shù)國(guó)家都對(duì)公務(wù)用車配備專職司機(jī),并由專人保管、維修,保證性能良好,使用安全,使用完畢及時(shí)交回車庫(kù)。專車內(nèi)有用車登記卡,登記內(nèi)容有出車時(shí)間、事由、公里數(shù)等,并且要定
4、期上報(bào)主管部門。芬蘭在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)中,無(wú)論是為數(shù)極少的專車還是公車或執(zhí)行公務(wù)的私車的情況,均必須實(shí)行嚴(yán)格的登記,每次出車的起始時(shí)間、地點(diǎn)、里程表公里數(shù)都要詳細(xì)記載,這既可監(jiān)督公車使用情況,也可制約司機(jī)開(kāi)公車辦私事。美國(guó)從聯(lián)邦政府到地方政府,公務(wù)用車管理部門每年向公眾出具政府機(jī)動(dòng)車情況報(bào)告。以德州為例,德州機(jī)動(dòng)車管理辦公室(簡(jiǎn)稱OVFM)必須要制定一年的公務(wù)車隊(duì)情況預(yù)算,對(duì)于車隊(duì)的數(shù)量、規(guī)模、各種車的類型、新增車的計(jì)劃,都要以報(bào)告的形式列
5、出。2007年OVFM的報(bào)告長(zhǎng)達(dá)31頁(yè),關(guān)于車隊(duì)的狀況,甚至是油耗花費(fèi)情況都有資料顯示,另外政府將會(huì)處理的車也有明確的資料。當(dāng)然,對(duì)購(gòu)車款項(xiàng)的來(lái)源,也必須說(shuō)明,而對(duì)于省油和南非政府補(bǔ)貼公務(wù)人員買私車情況相類似的是,有的國(guó)家還選擇對(duì)不用公車的公務(wù)員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)公務(wù)員盡量少用公車。日本由政府給機(jī)關(guān)工作人員發(fā)放交通補(bǔ)貼,原則是根據(jù)居住地到辦公場(chǎng)所最短距離實(shí)際所需交通費(fèi)的數(shù)額實(shí)報(bào)實(shí)銷,規(guī)定最高限額,超過(guò)的根據(jù)具體情況分別處理。法國(guó)政府規(guī)
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