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1、限塑令的執(zhí)行情況限塑令的執(zhí)行情況1、人民日報(bào)論:人民日報(bào)論:限塑令限塑令”實(shí)施近三年施行冷實(shí)施近三年施行冷面臨執(zhí)行面臨執(zhí)行力考驗(yàn)力考驗(yàn)2007年12月31日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》出臺,2008年6月1日起實(shí)施。人們將此通知稱之為“限塑令”。自此,全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋;所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。如今,“限塑令”的實(shí)施
2、已經(jīng)快三年了,但實(shí)施效果卻難以令人滿意:在農(nóng)貿(mào)市場等地,超薄塑料購物袋大量使用;在郊外,仍有大量破爛不堪的塑料購物袋隨風(fēng)飄逝后掛落在枝頭,遠(yuǎn)看宛如“盛開的花朵”,白色污染依然嚴(yán)重。相比“限塑令”出臺之時(shí)的全社會(huì)熱議,如今“限塑令”正面臨影響力逐漸消退的尷尬。農(nóng)貿(mào)市場成農(nóng)貿(mào)市場成“限塑令限塑令”的實(shí)施盲區(qū)的實(shí)施盲區(qū)●商家基本都選擇免費(fèi)提供成本低廉的超薄塑料購物袋4月5日一大早,家住北京市豐臺區(qū)的劉阿姨像往常一樣,在為家人做好早飯后,來到小
3、區(qū)附近的菜市場買菜。逛了一圈市場,劉阿姨在蔬菜攤停了下來,問到:“油菜今天多少錢一斤?”“今天的油菜便宜,才一塊二一斤,來點(diǎn)吧?!辈素溡贿吇卮?,一邊利索地扯下一個(gè)超薄塑料購物袋遞給劉阿姨,“您多挑點(diǎn),今天的菜新鮮?!薄跋匏芰钕匏芰睢泵媾R執(zhí)行力的考驗(yàn)面臨執(zhí)行力的考驗(yàn)●超薄塑料購物袋使用量的比例又回升了20%“限塑令”推行至今已經(jīng)快三年了,相比“限塑令”出臺和實(shí)施的初期,“限塑令”的影響正在消退。據(jù)國際食品包裝協(xié)會(huì)秘書長董金獅介紹,“限塑令
4、”實(shí)施初期,全國農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的超薄塑料購物袋使用量一度減少了一半,但現(xiàn)在,這一比例又回升了20%?!拔覀兌际沁@么用的,剛開始的那段日子還有人管,現(xiàn)在沒有人管,我們也就繼續(xù)用了。”菜販子的話是“限塑令”執(zhí)行情況的真實(shí)寫照。北京一家非政府環(huán)保組織發(fā)布的《2010年商品零售場所“限塑令”執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》顯示,集中于商場和集貿(mào)市場中的各種獨(dú)立零售單位,以及小型非連鎖超市、小賣部、雜貨鋪等其他零售單位,對塑料購物袋收費(fèi)的比例僅為26.3%。董金
5、獅表示,“限塑令”實(shí)施之初,的確有很多塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。根據(jù)協(xié)會(huì)的調(diào)查,當(dāng)時(shí)全國3萬多家生產(chǎn)企業(yè)減少了一半左右,但現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)字又回升到了2萬多家,原來停下來的企業(yè)有80%都恢復(fù)了生產(chǎn)。盡管不能說這些企業(yè)都在生產(chǎn)超薄塑料購物袋,但塑料購物袋產(chǎn)量回升是可以確定的。“‘限塑令’真正實(shí)施起來,對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管難度很大?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授周珂說道。一是牽頭單位發(fā)改委并不具有統(tǒng)一執(zhí)法的能力;二是工商部門雖然可以對超市等集中
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