稅收征管矛盾問題研究.pdf

1、為什么我國的偷逃稅現(xiàn)象屢禁不止?為什么我國的征管改革問題多多?為什么國外的先進(jìn)稅制在我國運(yùn)行就會走樣?……帶著如此之多的問題，本文開始了尋求答案的初步探索。長期以來，我國的稅收征管領(lǐng)域存在的諸多問題，絕非偶然，究其根源，乃是決策部門在進(jìn)行稅收征管改革時(shí)未能全面，深刻地把握各種矛盾的原因所致。稅收征管領(lǐng)域內(nèi)的各種矛盾可以簡稱為稅收征管矛盾，作為一種客觀存在的規(guī)律，它從根本上決定、制約著我國的稅收征管改革。因此，任何忽視、逃避甚至違背矛盾規(guī)

2、律的行為，都將受到規(guī)律的懲罰，最終必然危及稅收征管工作的順利進(jìn)行。鑒于稅收征管矛盾在稅收征管領(lǐng)域內(nèi)的重要地位，本文研究的主要目的就是要深入揭示、剖析現(xiàn)階段存在于我國稅收征管領(lǐng)域內(nèi)的諸種具有代表性的矛盾，具體包括：征稅人與納稅人之間的矛盾、征稅人與征稅人之間的矛盾、納稅人與納稅人之間的矛盾，市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃稅收之間的矛盾、宏觀稅負(fù)與微觀負(fù)擔(dān)之間的矛盾、稅收立法與稅收執(zhí)法之間的矛盾、稅制的超前性與征管水平落后之間的矛盾以及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理之