論城市地下空間權(quán)及其物權(quán)法構(gòu)建

1、文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題快速專業(yè)解決您的法律問題論城市地下空間權(quán)及其物權(quán)法構(gòu)建論城市地下空間權(quán)及其物權(quán)法構(gòu)建馬栩生馬栩生華南師范大學(xué)法學(xué)院華南師范大學(xué)法學(xué)院副教授副教授關(guān)鍵詞:城市地下空間權(quán)物權(quán)法支配范圍公示方法建設(shè)用地地下使用權(quán)內(nèi)容提要:城市地下空間權(quán)是對土地立體利用的產(chǎn)物，表現(xiàn)為立體權(quán)利的集合。各國和地區(qū)相關(guān)立法對城市地下空間權(quán)的規(guī)定主要形成了三

2、種立法模式。就權(quán)利支配范圍而言，城市地下空間權(quán)僅涵蓋特定的地下深層，而不包含作為地表權(quán)附屬的地下深限。在公示方法上，城市地下空間權(quán)的存在及變動除遵循一般登記法理外，還應(yīng)采用三維登記法，以特定基點作為空間高程測算的基準(zhǔn)。我國應(yīng)區(qū)分不同的分層利用需求，通過有償出讓或劃撥方式將空間權(quán)讓渡給他人，并允許權(quán)利人在空間內(nèi)再行創(chuàng)設(shè)空間權(quán)和有條件轉(zhuǎn)讓地下空間權(quán)。城市地下空間權(quán)基本規(guī)則在框架上應(yīng)由實體規(guī)范和程序規(guī)范兩部分所構(gòu)成。地下空間是一個地理學(xué)上的概

3、念，是指在巖層或土層中天然形成或經(jīng)人工開發(fā)形成的空間。[1]城市地下空間是指城市地表以下或地層內(nèi)部可供人類利用的區(qū)域，是地下空間的主要和基本種類。文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題快速專業(yè)解決您的法律問題英國1947年制定了城鄉(xiāng)計劃法、日本1966年修訂民法典等，均是各國有關(guān)城市地下空間權(quán)制度的制定法體現(xiàn)。但是，就客觀情況而言，有關(guān)地下空間的立法條文數(shù)量寥寥，

4、地下空間權(quán)的物權(quán)規(guī)則在各國也仍不夠豐富，其物權(quán)模型仍處在內(nèi)涵擴(kuò)張、逐步成型的發(fā)展過程中。在我國，同樣出現(xiàn)了不少對土地進(jìn)行立體利用的實踐，地下空間權(quán)也正在成為本土理論研究的熱點。但是，在權(quán)利構(gòu)造方式上現(xiàn)有法律基本是將“地表權(quán)”[5]與地下空間權(quán)等同的，且多是從行政管理角度出發(fā)，因而對城市地下空間開發(fā)、利用的研究缺乏私法視角。而有關(guān)城市地下空間權(quán)的規(guī)則尤其是其中的物權(quán)規(guī)則的研究更是相當(dāng)薄弱。在社會實踐中，小區(qū)停車位、地下人防工程、地鐵、地下