空間權(quán)一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利(上)

1、文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題空間權(quán)空間權(quán):一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利(上)一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利(上)王利明王利明中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授教授博士生導(dǎo)師博士生導(dǎo)師關(guān)鍵詞:土地使用權(quán)土地所有權(quán)空間權(quán)物權(quán)內(nèi)容提要:空間權(quán)是一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利空間權(quán)可以與建設(shè)用地使用權(quán)相分離成為一項(xiàng)獨(dú)立的物權(quán)。當(dāng)土

2、地所有權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)生分離之后并不意味著空間權(quán)完全歸屬于建設(shè)用地使用權(quán)的內(nèi)容土地所有權(quán)人也仍然在一定范圍內(nèi)享有對(duì)空間利用的權(quán)利。空間權(quán)歸建設(shè)用地使用權(quán)支配的范圍是有限的建設(shè)用地使用權(quán)人只能在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行支配而超出的支配范圍由所有權(quán)人享有并由所有權(quán)人進(jìn)行支配。因而對(duì)土地上下的空間只要未予明確的剩余權(quán)利都應(yīng)歸所有權(quán)人而不是使用權(quán)人享有。我國(guó)《物權(quán)法草案》第141條規(guī)定:“建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立

3、的建設(shè)用地使用權(quán)不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)人的權(quán)利?！比绻餀?quán)法能夠順利出臺(tái)這將是我國(guó)法律第一次對(duì)空間權(quán)所作出的規(guī)定具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題可以在很大程度上彌補(bǔ)土地資源的不足。因而空間利用權(quán)作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的重要意義也越來(lái)越突出。另一方面人類利用空間的手段和能力也不斷提高。空間本身是客觀存在的但是其財(cái)產(chǎn)屬性在民法

4、中長(zhǎng)期不能凸顯這與人類對(duì)空間的利用手段和能力不發(fā)達(dá)是聯(lián)系在一起的。隨著人類對(duì)空間的利用水平的提高從平面到立體利用的發(fā)展都使得空間具有前所未有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?？陀^上需要法律確認(rèn)空間權(quán)對(duì)各種空間的利益進(jìn)行保護(hù)從而有效地促進(jìn)權(quán)利人以及對(duì)空間資源有需求的人對(duì)空間的開(kāi)發(fā)和利用最大限度地發(fā)揮空間的價(jià)值。空間權(quán)的主體可以由土地所有權(quán)人、建設(shè)用地使用權(quán)人甚至獨(dú)立的空間權(quán)人享有。但空間權(quán)的主體具有一定的特殊性當(dāng)土地所有權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)還沒(méi)有發(fā)生分離時(shí)由于空

5、間所有權(quán)包含在土地所有權(quán)之內(nèi)屬于土地所有權(quán)范圍因而不存在獨(dú)立的空間權(quán)土地所有權(quán)人在法定的范圍內(nèi)享有對(duì)地表以及土地之上、之下的空間的利用權(quán)除非這種權(quán)利受到法律的限制例如國(guó)家有關(guān)土地規(guī)劃的法律規(guī)定禁止加蓋高層建筑等這是從土地的縱向延伸角度而作出的分析。只有當(dāng)土地所有權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)生分離或者當(dāng)空間權(quán)移轉(zhuǎn)給非土地所有人享有時(shí)空間權(quán)才具有獨(dú)立存在的價(jià)值從而才有可能存在獨(dú)立的空間權(quán)主體。也就是說(shuō)當(dāng)空間權(quán)為土地使用人或非土地所有人享有時(shí)權(quán)利人對(duì)