社會工作概論 第四篇(自考重點總結(jié))

1、社會工作概論第四篇社會工作實務(wù)領(lǐng)域第1頁共9頁第十七章第十七章社會保障與社會工作社會保障與社會工作1.社會保障的定義社會保障是以國家和社會為主體，依照有關(guān)法律的規(guī)定，通過對國民收入進行分配和再分配，從而對社會成員的基本生活權(quán)利予以保障的一項制度，它主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等內(nèi)容。2.社會保障的含義⑴社會保障的主體是國家和社會⑵社會保障是一種強制性的社會行為，即國家以立法的形式來確定其范圍、資金來源及支付標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)

2、容，并采取相應(yīng)的措施來保證各項任務(wù)的完成。⑶社會保障的對象是全體社會成員，重點是老年人、殘疾人、貧困者、災(zāi)民、優(yōu)撫對象等。⑷社會保障以國民收入分配和再分配的形式為公民提供健康保障和最低收入保障。⑸社會保障發(fā)揮著穩(wěn)定社會的作用，有的國家稱社會保障為社會的“安全網(wǎng)”和“減震器”。3.社會保障的產(chǎn)生與發(fā)展（1）現(xiàn)代社會保障于16世紀(jì)末在英國開始萌芽。1601英國《伊麗莎白濟貧法》。從1832—1834年，英國議會重新修正了這個法案，稱其為“新

3、濟貧法”。（2）現(xiàn)代社會保障制度誕生的標(biāo)志是1883年德國俾斯麥政府頒布的社會保險立法——疾病保險法。從1883—1889年，德國相繼頒布了《疾病保險法》、《工傷事故保險法》和《老年及殘疾保險法》等法規(guī)，它們成為現(xiàn)代社會保障制度的雛形。（3）法國在1898—1910年間，先后實施了工傷、失業(yè)和老年三項保險；英國在1908年和1911年分別實行了老年保險以及失業(yè)和疾病保險；瑞典分別在1891年、1913年實行了疾病、工傷和老年三項保險。（

4、4）20世紀(jì)30年代，資本主義世界爆發(fā)了經(jīng)濟大危機。美國1935年羅斯?！渡鐣Ｕ戏ā?。（5）二戰(zhàn)后，英國貝弗里奇報告。1948年，英國首相艾德宣稱英國已建成公民“從搖籃到墳?zāi)埂本斜Ｕ系摹案＠麌摇保惛ダ锲鎰拙粢惨虼双@得了“福利國家之父”的美譽。進入20世紀(jì)60年代，社會保障制度發(fā)展到了鼎盛時期。（6）20世紀(jì)70年代，石油危機，英國病、瑞典病。4.社會保障制度不同模式的特點和代表國家到1986年，全世界已有142個國家和地區(qū)建立了

5、社會保障制度，它們大體上分屬四個不同的模式。（1）美、日等國的“傳統(tǒng)型”社會保障模式，它貫徹“選擇性”原則，強調(diào)個人責(zé)任、給付與收入、交費相聯(lián)系，費用由三方或兩方負(fù)擔(dān)。（2）英國、瑞典等西歐、北歐國家“福利型”的社會保障模式，它貫徹“普遍性”原則，范圍包括“從搖籃到墳?zāi)埂钡母鞣N生活需要，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳費，給付保障基金主要由國家稅收解決。（3）新加坡等亞非拉少數(shù)發(fā)展中國家的“儲蓄型”社會保障模式，靠強制性儲蓄籌集資金，強制勞方或勞資雙方繳費

6、，以職工名義存入儲金局，職工退休或有其他需用時，連本帶息發(fā)給職工。（4）蘇聯(lián)及東歐社會主義國家的“國家型”社會保障模式，社會保障基本上由國家包攬，職工個人不繳或少繳費用，保險費用由單位和國家負(fù)擔(dān)，由國家統(tǒng)一的保險組織經(jīng)辦，并由職工共同管理。5.新中國社會保障制度的歷史回顧（P318）第一階段：從建國初期到1966年，建立時期。第二階段：從1966年到1976年的“文化大革命”十年動亂時期。第三階段：從1978年黨的十一屆三中全會到199

7、2年黨的十四大召開。第四階段：從1992年黨的十四大召開至今。6.我國社會保障制度存在的主要問題第一，覆蓋面過于狹窄，而且城鄉(xiāng)之間和不同所有制形式之間還存在較大差別。第二，社會化程度低。第三，目前實行的現(xiàn)收現(xiàn)付社會養(yǎng)老制度可能導(dǎo)致政府與企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，從而影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)社會工作概論第四篇社會工作實務(wù)領(lǐng)域第3頁共9頁5.我國農(nóng)村婚姻家庭問題的特點（P340）農(nóng)村婚姻家庭問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，包辦婚姻和變相買賣婚姻依然存在。第

8、二，早婚、不登記就結(jié)婚的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。第三，部分男性大齡青年的婚配仍存在困難。第四，不和睦家庭和殘缺家庭對農(nóng)村正常的社會生活有一定的負(fù)面影響。6.我國農(nóng)村青少年犯罪的特征（P344）其一，犯罪手段從簡單型向智力型發(fā)展。其二，犯罪行為具有明顯的盲動性。其三，以單獨作案為主，但團伙作案也有上升的趨勢。7.農(nóng)村計劃生育工作（P346）農(nóng)村計劃生育工作的開展應(yīng)注意以下幾個方面：第一，農(nóng)村計劃生育工作要與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相

9、結(jié)合，與建設(shè)文明幸福的家庭相結(jié)合，一句話，農(nóng)村計劃生育要建立一種有效的利益導(dǎo)向型機制。第二，計劃生育的宣傳教育要與服務(wù)工作相結(jié)合。第三，控制人口增長要與提高人口素質(zhì)相結(jié)合。第四，少數(shù)民族地區(qū)要從實際出發(fā)開展計劃生育工作。8.農(nóng)村社會保障工作（P348）農(nóng)村社會保障工作的內(nèi)容很多：（1）農(nóng)村社會養(yǎng)老：我國涉及農(nóng)村社會養(yǎng)老制度主要有以下五種形式：其一，五保供養(yǎng)制度。五保供養(yǎng)制度是對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人的孤寡老人在吃、

10、穿、住、醫(yī)、葬五個方面給予照顧和物質(zhì)幫助。其二，優(yōu)撫對象中部分農(nóng)村老人的優(yōu)待撫恤制度。其三，農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。其四，養(yǎng)老儲蓄或商業(yè)養(yǎng)老保險。其五，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。（2）農(nóng)村社會救濟工作：農(nóng)村社會救濟工作組要包括就在救濟和扶貧工作。扶貧工作是農(nóng)村社會工作的一個重要內(nèi)容，其目標(biāo)是幫助農(nóng)村的困難戶和貧困地區(qū)的群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。9.農(nóng)村技術(shù)推廣工作（P352）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是把農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣