社會保障基礎(chǔ)知識精要

1、1社會保障基礎(chǔ)知識社會保障基礎(chǔ)知識一，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)前國際上通行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系以及我國社會養(yǎng)老保障體制改革的目標(biāo)模式，是建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)層次相結(jié)合的制度。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，作為其中的第二個(gè)層次，在眾多國家得到了長足的發(fā)展?！镂覈壳暗幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國，由于長期以來由國家包攬的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)占統(tǒng)治地位，造成社會保障體制改革之前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的平均替代率高達(dá)85%左右。為了改變這一局面，政府采取了

2、一系列改革措施，包括在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中引入了個(gè)人賬戶與社會統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的財(cái)務(wù)機(jī)制，但是到2000年上半年，我國基本養(yǎng)老基金當(dāng)期收不抵支數(shù)為13.3億元，全國有19個(gè)省當(dāng)期收不抵支，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的空賬問題已經(jīng)非常嚴(yán)重?！镉嘘P(guān)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府文件針對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題，國家對社會保障體制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，從1991年國發(fā)[1991]33號文《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》開始逐步強(qiáng)化企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的地位，到19

3、99年國發(fā)[1999]14號文《國務(wù)院整頓保險(xiǎn)業(yè)工作小組保險(xiǎn)業(yè)整頓與改革方案的通知》明確了企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)屬于商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營范圍，中央和地方政府開始著手建立稅惠政策，給予商業(yè)壽險(xiǎn)公司經(jīng)辦企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的巨大發(fā)展空間。3社保知識問答一、什么是社會保險(xiǎn)？答：社會保險(xiǎn)是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，以使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會補(bǔ)償和幫助的一種社會保障制度。二、社會保險(xiǎn)的屬

4、性是什么？答：社會保險(xiǎn)是國家根據(jù)憲法所制定的基本社會政策，社會保險(xiǎn)具有法定性、保障性、互濟(jì)性、福利性、社會性。社會保險(xiǎn)不以盈利為目的。三、社會保險(xiǎn)有哪幾個(gè)特點(diǎn)？答：社會保險(xiǎn)有五個(gè)特點(diǎn)：（一）保障性。實(shí)施社會保險(xiǎn)的根本目的，就是保障勞動者在其失去勞動能力之后的基本生活，從而維護(hù)社會穩(wěn)定。（二）法定性。就是國家立法，強(qiáng)制實(shí)施。保險(xiǎn)待遇的享受者及其所在單位，雙方都必須按照規(guī)定參加并依法繳納社會保險(xiǎn)基金，不能自愿。法定性，是實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)的組織保