現(xiàn)代物流法律法規(guī)存在的問題及對策

1、現(xiàn)代物流法律法規(guī)存在的問題及對策摘要:物流業(yè)是一個新興的綜合性行業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是客觀經(jīng)濟基礎和市場法律秩序良勝互動的結果。我國物流業(yè)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是物流法律法規(guī)的滯后嚴重制約了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，因而構建和完善我國現(xiàn)代物流法律體系成為促進現(xiàn)代物流業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的緊迫任務。隨著加入WTO后帶來的市場開放和信息化時代的不斷變革，物流業(yè)面臨著巨大的國際化的發(fā)展，它需要更加科學、合理、高效、透明的政策法律環(huán)境。現(xiàn)代物

2、流業(yè)立法成為當務之急，需要突破性的發(fā)展，從根本上改善物流業(yè)的法律環(huán)境，全面建設立體物流網(wǎng)絡，為我國現(xiàn)代物流業(yè)在國際上的騰飛奠定良好的法律基礎。關鍵詞：現(xiàn)代物流物流法律體系問題研究一、我國現(xiàn)代物流法律法規(guī)現(xiàn)狀目前，我國已經(jīng)出臺的與物流有關的物流法律法規(guī)眾多，從效力層次上大致可以劃分為以下幾類:一是憲法?！吨腥A人民共和國憲法》是我國的根本法，具有最高的法律地位和法律效力，是制定一切法律法規(guī)的依據(jù)。所以與物流有關的一切法律法規(guī)的制定都必須以憲

3、法為依據(jù)，都必須體現(xiàn)憲法的基本原則。二是法律，即指擁有立法權的國家機關依照立法程序制定的規(guī)范性文件，在我國即是指由全國人民代表大會及其常務委員會制定的規(guī)范性文件，分為基本法律和基本法律以外的法律。如全國人民代表大會常務委員會通過(有些通過后又有修正)的《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》等都屬于法律的范疇。三是行政法規(guī)，即是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據(jù)憲

4、法和法律，并且按照《行政法規(guī)制定程序暫行條例》的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。制定行政法規(guī)是憲法賦予國務院的一項重要職權。我國有關物流方面的行政法規(guī)主要有國務院發(fā)布的《中華人民共和國海運條例》、《中華人民共和國公路管理條例》等四是地方性法規(guī)，即是指地方立法機關制定或認可的，其效力不能及于全得物流者難以把握物流法律規(guī)范，不利于整合物流各個環(huán)節(jié)和功能之間的關系，不利于形成行業(yè)優(yōu)勢，從而阻礙了我國物流業(yè)的發(fā)展

5、。（2）物流業(yè)仍有不少法律“真空地帶”從完整性上來看，我國物流業(yè)仍存在不少法律“真空地帶”，不少物流關系沒有法律法規(guī)加以調整和規(guī)范。物流業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代物流業(yè)務已經(jīng)遠遠超出最初的倉儲和運輸，而對于出現(xiàn)的新業(yè)務和新問題，我國原有的物流法律法規(guī)沒有對其進行調整和規(guī)范。比如對于物流標準化問題，我國目前只頒布了《國家物流術語標準化規(guī)定》，而對于物流計量標準、技術標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流設施和裝備標準、物流作業(yè)和服務標準等方面則無規(guī)定。再如對于物

6、流市場準入的法律制度，物流企業(yè)的資質等問題，也沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)。這樣使得物流業(yè)在許多領域無法可依，出現(xiàn)混亂的局面，不利于物流業(yè)的健康發(fā)展。（3）現(xiàn)行的物流法律法規(guī)層次較低，法律效力不強從法律效力上來看，我國現(xiàn)行的物流法律法規(guī)總體層次較低，法律效力不強?，F(xiàn)行很多物流法律法規(guī)多是由中央各部委、地方制定和頒布大多是一些條例、辦法、規(guī)定和通知等，立法層次低，規(guī)范性不強，從而使得這些法規(guī)的透明度差，不利于物流業(yè)者在物流活動中查詢、參照并適用。另

7、外，我國立法技術和水平有限，使得物流法律法規(guī)在具體運用中缺乏操作性，難以產(chǎn)生法律效力，多數(shù)只適合作為法庭審判的參照性依據(jù)，不利于調整各物流主體之間的相互關系。（4）我國物流法律法規(guī)相對滯后從時效性上來看，我國物流法律法規(guī)相對滯后。隨著經(jīng)濟體制、管理體制以及市場環(huán)境等的變化，現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流已大為不同，但由于我國現(xiàn)行的一些物流法律法規(guī)還是從原計劃經(jīng)濟體制中延續(xù)下來的，所以很難適應市場經(jīng)濟環(huán)境下物流的發(fā)展，更難適應我國加入WTO以后物流國