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1、湖南商學(xué)院課程論文第1頁共8頁環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)存在的意義及完善措施環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)存在的意義及完善措施摘要:紫金礦業(yè)案在中國(guó)引起了轟動(dòng),引發(fā)了本人對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的思考。作為一種對(duì)政府、企業(yè)、居民有著重要作用的保險(xiǎn),中國(guó)在發(fā)展的過程中應(yīng)該予以重視,不斷完善其體制,促使其朝良好的趨勢(shì)前進(jìn)。關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)作用完善趨勢(shì)隨著工業(yè)化的腳步在中國(guó)加快,存在的環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展并不能遮蓋環(huán)境被破壞的事實(shí)。許多企業(yè)都是以犧牲環(huán)境
2、來換取自我的發(fā)展,一味地追求利益最大化,忽視生產(chǎn)帶來的外部負(fù)效應(yīng),給周邊的居民生活、生產(chǎn)造成了不良的影響,嚴(yán)重的甚至危害人的生命安全。此外,環(huán)境污染的后果對(duì)企業(yè)本身所造成的損失也是不可估量的。今年7月3日,連續(xù)降雨造成紫金礦業(yè)某廠區(qū)溶液地區(qū)底部粘土層掏空污水池防滲膜多處開裂,發(fā)生漏油事故。9100立方米的1污水順著排洪涵洞流入汀江,導(dǎo)致汀江部分河段污染及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡。紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦銅礦濕法廠先后兩次發(fā)生含銅酸性
3、溶液滲漏,造成汀江重大水污染事故,直接經(jīng)濟(jì)損失為3187.71萬元。今年10月,因?yàn)槲廴臼鹿?,紫金礦業(yè)已被福建省環(huán)保廳罰款956萬元,成為環(huán)保部門迄今為止針對(duì)企業(yè)污染開出的“最大罰單”。不過紫金礦業(yè)為汀江污染事故付出的代價(jià)不止于此,該公司曾在10月8號(hào)公告表示,汀江污染事故的3187.71萬元直接經(jīng)濟(jì)損失,均由紫金礦業(yè)“買單”,所有損失會(huì)在今年年報(bào)中全部計(jì)提。從沸沸揚(yáng)揚(yáng)的紫金礦業(yè)案的進(jìn)展中,我們可以看到很多問題,在經(jīng)濟(jì)效益第一位的當(dāng)代,
4、商人重利輕環(huán)境。在發(fā)展壯大的過程中,不注意做好防患措施,導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生,環(huán)境問題突出。同時(shí)給人們的生活造成很大的困擾,危害他們的身體健康和財(cái)產(chǎn)損失。由于漏油事件的影響范圍大,紫金礦業(yè)污染的善后處理中的賠款金額巨大。單靠企業(yè)本身的力量來應(yīng)對(duì)環(huán)境污染是微不足道的,應(yīng)該要善于運(yùn)用其他的手段來轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)。(一)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)是環(huán)境污染嚴(yán)重化的產(chǎn)物湖南商學(xué)院課程論文第3頁共8頁處罰,罰金之高有時(shí)讓非故意造成污染的企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)。因此
5、,企業(yè)主迫切需要將如此大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在西方國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生,并得到了迅速發(fā)展。(二)開發(fā)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的的作用1.環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)際保險(xiǎn)發(fā)展的歷史表明,責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展程度是衡量一國(guó)或地區(qū)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)與否的重要指標(biāo),也是反映產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)是否良好的主要參照。責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展水平是受國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第二、第三產(chǎn)業(yè)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重正在不斷上升,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)在我國(guó)有著巨大
6、的發(fā)展空間。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)的開發(fā)達(dá)到了一定的深度和廣度,繼續(xù)開發(fā)的潛力有限,而國(guó)內(nèi)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)還是一片空白,搶占環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng),無疑將為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的契機(jī)。2.政府減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。如果企業(yè)沒有通過環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)無力承擔(dān)民事賠償責(zé)任時(shí),國(guó)家必須承擔(dān)其社會(huì)管理職能,國(guó)家財(cái)政將會(huì)負(fù)擔(dān)最后的責(zé)任。從中國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)可以看到國(guó)家在全國(guó)環(huán)境污染治理投資額逐年上漲,到2005年環(huán)境污染治理投資額達(dá)到2388000
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