淺談工程施工損鄰侵權(quán)行為之賠償

1、淺談工程施工損鄰侵權(quán)行為之賠償淺談工程施工損鄰侵權(quán)行為之賠償呂震世技師施工中損壞鄰房爭議之案件，隨著社會(huì)法治觀念提昇，民議抬頭，有激增之趨勢，實(shí)為各營建業(yè)者所必需關(guān)切之課題。為此，政府主管機(jī)關(guān)遂規(guī)定各工地於施工前應(yīng)提送開工前鄰房現(xiàn)況鑑定報(bào)告，作為爾後發(fā)生損鄰爭議，評定原因及責(zé)任歸屬之重要比對依據(jù)，實(shí)為明智之舉。茲就施工損鄰之法律依據(jù)，淺述個(gè)人的看法，尚祈各先進(jìn)，不吝指教。損壞鄰房賠償之法源，按民法第七百六十七條規(guī)定：「所有人…對於妨害其

2、所有權(quán)者，得請求除去之。有防害其所有權(quán)之虞者，得請求防止之。」，次按同法第七百九十四條規(guī)定：「土地所有人開掘土地或?yàn)榻êB時(shí)，不得因此使鄰地之地基動(dòng)搖或發(fā)生危險(xiǎn)，或使鄰地之工作物受其損害?！乖侔赐ǖ谄甙倬攀鍡l規(guī)定：「建築物或其他工作物之全部或一部，有傾倒之危險(xiǎn)，致鄰地有受損害之虞者，鄰地所有人，得請求為必要之預(yù)防?！勾送?，損害賠償之原則，以「恢復(fù)原狀」為原則，金錢賠償為例外。民法第二百十三條規(guī)定：「負(fù)損害賠償責(zé)任者，除法律另有規(guī)定或契

3、約另有訂定外，應(yīng)回復(fù)他方損害發(fā)生前之原狀。因回復(fù)原狀而應(yīng)給付金錢者，自損害發(fā)生時(shí)起，加給利息。第一項(xiàng)情形，債權(quán)人得請求支付回復(fù)原狀所必要之費(fèi)用，以代回復(fù)原狀。」可資參照。損害賠償之債，以有損害之發(fā)生及有責(zé)任原因之事實(shí)，二者之間，有相當(dāng)因果關(guān)係為成立要件。故原告所主張損害賠償之責(zé)，如不合於此項(xiàng)成立要件者，即難謂有損害賠償請求權(quán)存在，48年臺上字第481號判例已揭其意。此外，關(guān)於侵權(quán)行為賠償損害之請求權(quán)，以實(shí)際上受有損害為成立要件。並按構(gòu)成

4、侵權(quán)行為之要件，需(一)被告有故意或過失；(二)原告之權(quán)利受有損害；(三)原告受損害與被告之故意過失間有因果關(guān)係。其中任一要件不具備，即不能成立侵權(quán)行為。據(jù)上所論，建築工程因施工所引起之損鄰問題，自會(huì)產(chǎn)生賠償問題。然而，賠償之範(fàn)圍與多寡則為本文討論之重點(diǎn)，依民法第一百八十四條規(guī)定：「因故意或過失，不法侵害他人之權(quán)利者，負(fù)損害賠償責(zé)任。…但能證明其行為無過失者，不在此限?！顾^權(quán)利，應(yīng)指一切私權(quán)而言。是以，鑑定技師於實(shí)施損害鄰房鑑定時(shí)，倘

5、若系爭房屋於開工前已有施工前現(xiàn)況鑑定，應(yīng)就損害鑑定與現(xiàn)況鑑定之結(jié)果予以比較，並判斷因施工所致加大部份，令承造單位負(fù)賠償責(zé)任；反之，倘施工前並無施作現(xiàn)況鑑定工作，則無法舉證受損房屋於施工前已有部份損壞瑕疵，自然使施工廠商對應(yīng)付賠償範(fàn)圍之責(zé)任大為增加，不可不慎。從建築物傾斜扶正工法從建築物傾斜扶正工法談『施工損害隣房鑑定手冊施工損害隣房鑑定手冊』之修訂建議之修訂建議陳正平陳正平技師技師一、前言一、前言臺北市政府於民國八十四年編撰了「臺北市建

6、築物工程施工損害鄰房鑑定手冊」供技師作施工損害鄰房鑑定作業(yè)之參考，該鑑定手冊並於民國八十九年增列「傾斜地盤改良費(fèi)用」，及增列「房租損失」、「營業(yè)損失」「搬遷費(fèi)用」等項(xiàng)目，以求鑑定手冊之內(nèi)容更加周詳。但該次修訂並未將施工技術(shù)已達(dá)成熟階段之「建築物傾斜扶正工法」納入手冊之內(nèi)容中，且現(xiàn)行手冊亦未對「扶正工法」在建築物有傾斜現(xiàn)象時(shí)所能扮演之角色納入，致產(chǎn)生結(jié)構(gòu)體完好無損壞，但傾斜率達(dá)1∕50之建築物即須拆除重建之不合理現(xiàn)象。另建築物傾斜率對不同

7、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)型式、高度及座落於不同震區(qū)，對結(jié)構(gòu)體安全之影響程度均不同，若僅以傾斜率作為結(jié)構(gòu)安全惟一之判定基凖甚不合理。因此建議應(yīng)予合理化修訂，以免造成缺憾及損害當(dāng)事人權(quán)益。二、現(xiàn)行二、現(xiàn)行「鑑定手冊鑑定手冊」疑義疑義2.1現(xiàn)行「鑑定手冊」規(guī)定「臺北市建築物工程施工損害鄰房鑑定手冊」第三章「損害之修復(fù)鑑定」於建築物發(fā)生傾斜時(shí)，3.3.6節(jié)「估算鑑定標(biāo)的物之損害之修復(fù)賠償費(fèi)用」(四)款中對「標(biāo)的物傾斜之補(bǔ)償費(fèi)用估算」分「工程性之補(bǔ)償」與「非工程

8、性之補(bǔ)償」二種。其中「工程性之補(bǔ)償」之規(guī)定如下：(1)重建：房屋主體結(jié)構(gòu)(柱、樑、版)損壞情況嚴(yán)重，經(jīng)鑑定單位鑑定有安全顧慮且修復(fù)困難者，不論傾斜狀況如何，應(yīng)以房屋重建造價(jià)估算。房屋傾斜(△H)(如圖一)超過150，不論損壞情況如何，應(yīng)以房屋重建造價(jià)估算。重建工程造價(jià)，以臺北市政府國民住宅處當(dāng)年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)包單價(jià)為準(zhǔn)。(2)結(jié)構(gòu)安全評估：房屋傾斜(△H)超過1100，而其主體結(jié)構(gòu)之損壞尚未危及安全時(shí)，仍需作結(jié)構(gòu)安全性評估，包括房屋傾斜