永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架2

1、1永安社區(qū)（2012－2015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等規(guī)劃，通過制定實施永安社區(qū)年發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)、調(diào)動社區(qū)群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，集聚社區(qū)力量、整合社區(qū)資源、增強社區(qū)自治功能、完善社區(qū)服務體系、推進社區(qū)基礎建設，從而為構(gòu)建和諧、幸福社區(qū)奠定堅實基礎。第一章第一章永

2、安社區(qū)的永安社區(qū)的發(fā)展基展基礎第一第一節(jié)社會社會經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展概況展概況永安社區(qū)地永安社區(qū)地處大峃鎮(zhèn)鎮(zhèn)峃鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心。中心。東臨東臨象溪社區(qū)，南象溪社區(qū)，南連府前社區(qū)，西倚山，北接府前社區(qū)，西倚山，北接徐嶺社區(qū)，面徐嶺社區(qū)，面積約積約4平方公里。當前，社區(qū)共有平方公里。當前，社區(qū)共有14個黨支部，黨個黨支部，黨員290人（人（預備預備黨員8名），名），下轄4個行政村、個行政村、2個居民社區(qū)，個居民社區(qū)，27個村民小個村民小組，常住人口，常住

3、人口4317戶，16997口人；社區(qū)以便民服口人；社區(qū)以便民服務為務為主，服主，服務面積4平方公里，服平方公里，服務半徑半徑1公里。公里。2011年，社區(qū)生年，社區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)總值1.2億元，同比增元，同比增長8%；社區(qū)居民人均；社區(qū)居民人均純收入收入7410元，同比增元，同比增長8%。到。到2011年，社區(qū)已年，社區(qū)已擁有服有服務業(yè)務業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)等行等行業(yè)。2011年完成年完成全社會固定社會固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資0.6億元，推出了基元，推出了

4、基礎設礎設施建施建設領(lǐng)設領(lǐng)域項目。目。第二第二節(jié)社區(qū)社區(qū)組織組織與管理與管理現(xiàn)狀永安社區(qū)在永安社區(qū)在鎮(zhèn)黨委的黨委的領(lǐng)導領(lǐng)導下，由社區(qū)黨下，由社區(qū)黨員選舉產(chǎn)員選舉產(chǎn)生社區(qū)黨生社區(qū)黨總支、由居民依法支、由居民依法選舉產(chǎn)選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會，生社區(qū)居委會，組建了社區(qū)居民建了社區(qū)居民議事監(jiān)督委督委員會，基本理會，基本理順了社區(qū)群了社區(qū)群團組團組織。以黨。以黨總支為核心的社區(qū)個管理與服核心的社區(qū)個管理與服務機構(gòu)，依照國家法律法機構(gòu)，依照國家法律法規(guī)

5、及各自章程充及各自章程充分行使社區(qū)管理和服分行使社區(qū)管理和服務職務職能，能，對促進社區(qū)社區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟社會各社會各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮發(fā)揮了積極的作用。目前，已建立了便民服的作用。目前，已建立了便民服務中心、社會管理服中心、社會管理服務中心、文體活中心、文體活動服務中心、中心、計生衛(wèi)生服生服務中心、居家養(yǎng)老服中心、居家養(yǎng)老服務中心等五大服中心等五大服務中心及工會、中心及工會、團委、委、婦聯(lián)婦聯(lián)等群等群團組織團組織，發(fā)展了社區(qū)各種展了社區(qū)各種協(xié)會

6、如：老年舞蹈會如：老年舞蹈協(xié)會、老年健身會、老年健身隊、健身球、健身球協(xié)會、腰鼓會、腰鼓協(xié)會、會、乒乓乒乓球協(xié)會、黨會、黨員志愿者志愿者協(xié)會，極大的豐富了社區(qū)居民的生活。會，極大的豐富了社區(qū)居民的生活。當前社區(qū)存在以下幾個當前社區(qū)存在以下幾個問題問題：1.社區(qū)建社區(qū)建設缺乏硬件缺乏硬件特別是公共是公共設施建施建設的投入不足。目前社區(qū)屬于老的投入不足。目前社區(qū)屬于老城區(qū)造成公共城區(qū)造成公共設施建施建設相對滯后，今后社區(qū)新五大中心建滯后，今

7、后社區(qū)新五大中心建設的選址是社區(qū)建址是社區(qū)建設中一個存在中一個存在較難較難解決的基本解決的基本問題問題。2.社區(qū)建社區(qū)建設的投入不足的投入不足缺少缺少經(jīng)費經(jīng)費社區(qū)建社區(qū)建設發(fā)設發(fā)展不平衡展不平衡運行成本運行成本較大后勁不足。不足。資金的不足是社區(qū)開展工作存在的主要障礙。社區(qū)金的不足是社區(qū)開展工作存在的主要障礙。社區(qū)辦的公益事的公益事業(yè)、組3良好、衛(wèi)生達標、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)?！窬唧w目標近期（2012年－2013年）目標：夯

8、實基礎，構(gòu)建框架。實施社區(qū)體制改革，強化街社區(qū)管理組織和機構(gòu)的服務功能，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新型社區(qū)組織體制和運行機制。建成一批服務社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點設施，夯實社區(qū)發(fā)展基礎。中遠期（2014年－2015年）目標：立足和發(fā)揚區(qū)位優(yōu)勢，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)各項事業(yè)，完成各類項目建設任務，進一步提升社區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展能力。第三章第三章優(yōu)化空化空間布局，提高集聚布局，提高集聚發(fā)展水平展水平第一節(jié)優(yōu)化社區(qū)空間發(fā)展框架

9、第二節(jié)明確社區(qū)主體功能定位第四章第四章彰顯區(qū)塊特色，特色，促進統(tǒng)進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展加快加快苔湖片區(qū)改造步伐，提升社區(qū)品位苔湖片區(qū)改造步伐，提升社區(qū)品位苔湖街區(qū)位于文成苔湖街區(qū)位于文成縣城大城大峃鎮(zhèn)峃鎮(zhèn)永安社區(qū)，永安社區(qū)，東接伯溫路接伯溫路臨泗溪，西接建泗溪，西接建設路，路，西接建西接建設路，南路，南臨2#路，北靠路，北靠3#路及西山。用地路及西山。用地總面積為積為197679.47平方米。其平方米。其中一期舊城改造工程，中一期舊城改造

10、工程，總用地面用地面積為積為65072平方米，平方米，約合97.61畝。苔湖片區(qū)舊。苔湖片區(qū)舊城改造利用區(qū)城改造利用區(qū)塊優(yōu)勢資塊優(yōu)勢資源與要素（區(qū)位要素、源與要素（區(qū)位要素、環(huán)境要素、交通要素、文化要素等），境要素、交通要素、文化要素等），完善城市功能、提升城市活力、完善城市功能、提升城市活力、營造城市造城市環(huán)境、展示城市形象。改造完成后形成境、展示城市形象。改造完成后形成集住宅、商集住宅、商業(yè)、衛(wèi)生服生服務站等配套站等配套設施于一體的

11、居住社區(qū)，并提供施于一體的居住社區(qū)，并提供優(yōu)良的良的環(huán)境供境供居民生活休居民生活休閑娛樂閑娛樂之用。一期改造地上建筑面之用。一期改造地上建筑面積為積為230934平方米，其中住宅平方米，其中住宅178054平方米、商平方米、商業(yè)用房用房38577平方米、平方米、農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場10983平方米、社區(qū)五大服平方米、社區(qū)五大服務中心中心1750平方米、公平方米、公廁、市政公用、市政公用620平方米、金融平方米、金融郵電郵電300平方米；街道平方

12、米；街道總長總長度約420米，米，寬度26米。米。第五章第五章堅持生持生態(tài)發(fā)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建社區(qū)展，構(gòu)建社區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系體系壯大壯大經(jīng)營經(jīng)營性服性服務業(yè)務業(yè)。通。通過苔湖片區(qū)舊城改造，確立二大商苔湖片區(qū)舊城改造，確立二大商業(yè)服務中心。按照苔湖片區(qū)改造心。按照苔湖片區(qū)改造規(guī)劃布局，在一期改造完成后，將形成劃布局，在一期改造完成后，將形成陳宅綜合性大型合性大型農(nóng)貿(mào)商場與伯溫路商與伯溫路商業(yè)綜業(yè)綜合體。合體。陳宅綜合性合性農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)商場將有望成將有

13、望成為我縣首個首個4星級以上的封以上的封閉式農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)商場，將極大提升整個片區(qū)的服，將極大提升整個片區(qū)的服務水平，促水平，促進居民日常消居民日常消費，帶動帶動社會社會經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。伯溫路商展。伯溫路商業(yè)綜業(yè)綜合體的建成，改合體的建成，改變了縣城無大型商城無大型商業(yè)中心的局中心的局面，將吸引大型面，將吸引大型賣場賣場與大型商與大型商場的入住，使目前的入住，使目前縣城的商城的商業(yè)模式模式發(fā)生根本性的改生根本性的改變，永安社區(qū)將成，永安社區(qū)將