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文檔簡介
1、檢察信息應該怎么寫發(fā)表時間:2010101510:02:00閱讀次數:413所屬分類:未分類一、關于省院信息的載體及發(fā)放范圍省院辦公室目前的檢察信息載體(即信息刊物)主要有兩種:一種是《江蘇檢察簡報》,一種是《情況反映》?!肚闆r反映》主要是反映個案信息、分析性信息以及專門工作的信息。適用于刊載各地檢察工作發(fā)展態(tài)勢以及遇到的情況和問題,社會治安和社情民意,對各類犯罪的綜合分析,批捕、起訴以及查辦的重大典型案件,對帶有普遍性和規(guī)律性問題的綜
2、合調研分析,以及省轄市黨委、人大領導關于檢察工作的重要指示、批示以及政府主要領導支持檢察工作的情況等。個案信息主要是指檢察機關查辦的貪污、受賄、瀆職等職務犯罪大要案件以及檢察機關批捕、起訴的重特大刑事案件。如我們編發(fā)的《南京市發(fā)展計劃委員會外經處原處長常慰寧涉嫌濫用職權犯罪被立案偵查》、《南京市白下區(qū)建設局原局長省力涉嫌受賄犯罪被立案偵查》、《泰州市海陵區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會原主任王宜寶涉嫌受賄犯罪被依法逮捕》、《淮安市發(fā)展計劃委員會調研員韓
3、成立(正處級)涉嫌受賄犯罪被逮捕》、《蘇州市檢察機關批捕兩名臺灣省籍犯罪嫌疑人》、《原省供銷總社主任周秀德因受賄犯罪被提起公訴》等。分析性信息主要是指檢察機關在開展業(yè)務工作中發(fā)現(xiàn)某方面存在的問題比較突出,對這方面的情況進行分析,提出對策的信息。例如《南京市檢察院分析供電系統(tǒng)受賄案件突出的原因及對策》,《無錫市檢察院對當前假釋罪犯執(zhí)行情況的分析》、《常熟市檢察院對該市近期兇殺案頻發(fā)情況的分析》等等。專門工作信息是指對全省檢察機關或省院開展
4、的某項重要工作進行專門反映的信息,像反映人大代表評議省檢察院工作的信息、反映檢察機關開展教育活動的信息以及反映的不宜公開的問題性信息等等一般都采用信息專報的形式向高檢院或省委報送。如我們編發(fā)的《南京市檢察院反映當前拆遷安置工作中存在一些突出問題》、《射陽縣檢察院反映三峽移民過程中存在一些問題應引起重視》。因此,從省院辦公室的信息載體看,信息以及其他重大個案信息都用《情況反映》來采用?!肚闆r反映》主要是報送給高檢院辦公廳、省委辦公廳等領導
5、機關、省委主要領導和省院領導,同時發(fā)各省轄市院和省院有關部門以及被采用信息的縣(區(qū))院?!缎畔蟆分饕菆蟾邫z院辦公廳、省委辦公廳等部門,根據信息的內容,有的幾家都報,有的只報一家或兩家。去年以來,我們增加了《領導參閱件》這樣一個信息載體:這是專門給省院領導服務的刊物,主要刊載需要省院領導掌握,且不適合向外反映的情況。主要是一些檢察工作中帶有苗頭性、傾向性問題;探索性的工作做法;重要的調研報告和問題研究;體現(xiàn)市級院主要領導新思路、新見
6、解的文章。這份刊物現(xiàn)在只發(fā)省院領導同志。《江蘇檢察簡報》:這是目前省院編發(fā)的可以印發(fā)到基層院的內部刊物,在上情下達、交流經驗、實現(xiàn)全省檢察機關上下左右互動方面承擔著重要任務,在推動工作方面發(fā)揮著重要作用。它也是刊載地方信息的重要載體,與其他刊物相比,它的用稿較廣泛,很多基層院的經驗做法,只要有價值,都可以刊載?!督K檢察簡報》主要刊載各地檢察工作中有推廣意義的經驗和各地檢察工作動態(tài)情況。個案信息、問題性信息不是它的刊登對象。目前,《檢察
7、工作簡報》包括“領導講話”、“經驗交流”、“工作動態(tài)”、“調研綜合”、“簡訊”幾個欄目。實踐中,“領導講話”主要刊載各市黨委書記、人大主任等對檢察工作的新要求;各市院檢察長開展檢察工作的新思路、新見解的講話,各地對檢察工作的重大部署。如去年簡報前三期的內容為,南京市委副書記、市長蔣鴻坤對檢察工作提出四點要求,無錫市院檢察長袁金彪提出以機制創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新,進一步凸現(xiàn)“亮點”效應。淮安市檢察長檢察長林偉明強調按照科學發(fā)展觀的內在要求,推進
8、職務犯罪偵查工作再上新臺階?!敖涷灲涣鳌笨d各地工作中經檢驗有成效、有推廣價值的經驗;主要是各地檢察業(yè)務是說用以說明問題的具體情況要有典型性、說服力,是某個普遍性問題的典型體現(xiàn)。如果某種情況只是一種偶然現(xiàn)象,論據站不住腳,理由不充分。這種信息不但不能幫助決策,有時還會誤導。2、要明確服務對象,講求針對性。有的地方把本地檢察長的對下批示上報,如有的報給省院信息,反映的卻是基層院貫徹市院工作部署的情況。如《□□區(qū)院機關黨委認真學習市級機關七
9、一座談會精神》。這不僅造成信息資源的浪費,還會增加領導負擔,干擾領導決策。3、要與黨和國家的中心工作、與檢察工作重點合拍。無論是黨和國家的工作,還是檢察工作,在一定時期都有相應的中心和重點,這是領導的關注點。所以,做好上報信息,就要具體到一定時期,圍繞中心工作和領導的關注點選題。如了解到中央要召開打擊毒品會議,就要上報毒品犯罪大幅度上升的材料。在檢察工作方面,一定要圍繞中心工作和重點工作。任何一個單位或部門,在一個時期的中心工作,大都是
10、貫徹落實上級某一項重大決策或重要工作部署,因此圍繞中心工作選編信息,始終是信息工作的一個重點。近年來,高檢院提出要圍繞加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質量這個總體要求,全面加強各項檢察工作。各地圍繞這個總的要求,立足業(yè)務工作主戰(zhàn)場,認真收集報送各地在履行法律監(jiān)督職責、加大工作力度上取得的新進展,研究出制約檢察職能發(fā)揮、影響工作力度進一步加大的各方面因素,認真查找在執(zhí)法水平和辦案質量方面存在的突出問題,積極宣傳檢察機關在確保社會穩(wěn)定、促進
11、廉政建設、維護公平正義方面取得的成效,正確反映了當前影響社會穩(wěn)定、廉政建設的深層次問題。信息工作要圍繞這些來選題,一般化的工作就不要報。有的地方在這點上做得不好。如《我院注意做好夏季防洪排澇工作》、《□□區(qū)院精心組織文藝演出的做法》、《□□院舉辦第二屆干警書畫攝影展》、《□□市檢察機關統(tǒng)一更換新工作證》等。4、要有新穎性。第一,要反映新情況。同樣的問題,如果領導已經有大致的認識,就可以反映它的新特點、新變化、新進展。如對于某類犯罪,上級
12、部署了專項打擊活動(賭博犯罪),發(fā)案分析,要突出該犯罪的新特點、新情況。如果只是近幾年來的面上分析,由于領導已掌握,采用率就不高。第二,要善于以深出新,以深取勝,即對于領導已經關注,有一定認識,特別各地都在反映的問題,就要在深入上做文章。如關于自偵案件辦案質量的分析,公訴案件無罪判決的分析等,雖然是領導關注的,但由于各地及省院有關部門都向領導提供了相關材料或信息,領導也了解,沒有什么意義。如果泛泛而論,不過就是那么幾點,領導都知道。但有
13、的地方編發(fā)了《檢察委員會決定起訴被判無罪案件情況分析》,選擇了影響無罪判決中的一個原因進行分析,選的點就很深,效果很好。第三,信息不可貪大求全。信息不是文件報告,也不是論文。信息的特點在于時效性、靈活性。所以,信息不要面面俱到,這一點對于基層院十分重要。比如有些基層院工作確實有好的經驗做法,但是在用信息反映時,總是想把工作講得很全面,從提高思想認識,加強組織領導談起,等等。這種做法面臨兩個問題:一是需要有突出的成績支持。如全國、全省模范
14、檢察院、先進檢察院等,才有說服力。二是容易把真正有價值的內容給沖淡了。某項具體工作上的好做法,反而一筆帶過,弄不清楚到底是怎樣做的,別的院沒法學習,起不到推動工作的作用。所以,地方信息,特別是基層院的信息,最好是集中在某一個問題上,把好做法說深說透,讓其他地方看了就能學。這需要從根本上扭轉對信息工作的認識。即本質上不是宣傳工作,而是為領導提供決策參考以指導工作,為其他地方提供經驗以推動工作。5、檢察信息要立足檢察工作。就是要結合檢察機關
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