懷化市農(nóng)戶耕地利用與耕地非農(nóng)化研究.pdf

1、該論文以懷化市227戶農(nóng)戶問卷調(diào)查結果和統(tǒng)計資料為基礎,采用回歸建模的方法,就當前中國農(nóng)村耕地利用及耕地非農(nóng)化的現(xiàn)狀和原因,從農(nóng)戶的角度,進行了廣泛深入的研究和探討.目前,懷化市耕地非農(nóng)化現(xiàn)象較嚴重,非農(nóng)建設占地迅速增加,耕地數(shù)量逐年減少.同時,農(nóng)戶耕地利用中,存在著一些令人擔憂的現(xiàn)象,如耕地利用單元進一步縮小;農(nóng)藥化肥使用量不斷加大,耕地質(zhì)量下降,科技投入嚴重不足;農(nóng)戶對耕地的關注度不斷下降,撂荒現(xiàn)象嚴重等.該文通過對耕地經(jīng)營的比較效

2、益、邊際效益和農(nóng)戶耕地經(jīng)營的規(guī)模效益的深入研究,指出農(nóng)戶耕地利用效益低下是耕地非農(nóng)化最重要的經(jīng)濟原因之一.并且對政府而言,強制征用耕地過程中所展現(xiàn)的巨大價值誘惑;對農(nóng)戶而言,建房無序、農(nóng)戶收入結構的變化,使之對耕地的關注度不斷下降,并導致其對耕地非農(nóng)化更加漠視,加之在耕地征用過程中的一次性變現(xiàn)的巨大誘惑,導致無論是政府還是農(nóng)戶,對待耕地非農(nóng)化都有所期待.同時,目前中國農(nóng)村土地產(chǎn)權制度不完善,所有權和經(jīng)營權的不確定性,更是致使農(nóng)戶只注重眼

3、前利益,使得耕地利用中的問題和非農(nóng)化現(xiàn)象越發(fā)突出.該文通過對耕地非農(nóng)化的辯證認識,指出耕地非農(nóng)化會導致耕地數(shù)量減少,危及中國的農(nóng)業(yè)基礎和糧食安全,并對耕地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的負面影響;另一方面,耕地非農(nóng)化則是社會工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程的一種必然現(xiàn)象,并在一定意義上加強了耕地資源基礎.該文在上述研究和分析的基礎上,針對中國當前耕地利用和非農(nóng)化現(xiàn)象,提出了幾點建議,要求高度重視耕地非農(nóng)化過程中農(nóng)戶耕地利用的研究,切實采取措施保護農(nóng)戶利益,采用行政