開展源頭維穩(wěn) 實施風(fēng)險評估

1、1開展源頭維穩(wěn)開展源頭維穩(wěn)實施風(fēng)險評估實施風(fēng)險評估——茅箭區(qū)關(guān)于建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制維護社會和諧穩(wěn)定的研究茅箭區(qū)位于十堰市城區(qū)東部，轄2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個國家級自然保護區(qū)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?0萬，國土面積540平方公里，是十堰市政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐。近年來，茅箭區(qū)各級黨委、政府對重大決策、重大改革、重大項目、重大活動實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，注重從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，有效維護了社會和諧穩(wěn)定，切

2、實保障了人民群眾合法權(quán)益，有力促進了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是今年以來，我們按照《十堰市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（十辦發(fā)[2009]36號）（以下簡稱《辦法》）的要求，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在認真總結(jié)近幾年重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制運行情況的基礎(chǔ)上，健全評估組織，完善評估機制，使社會穩(wěn)定風(fēng)險評估成為重大事項出臺實施的前置必備條件和“剛性”程序，更好地從源頭上防范化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。一、我區(qū)實施風(fēng)險評估

3、的主要做法與成效(一)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)高度重高度重視，確保，確保評估落到估落到實處實處自市委、市政府《辦法》出臺以后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)委書記張慧莉迅速主持召開常委會，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)專門進行學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合近年來我區(qū)開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估取得的成效，出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的實施意見》，進一步明確了評估范圍、內(nèi)容、評估程序及采取的應(yīng)對措施，要求在6月底之前完成對轄區(qū)70個重點項3況的事項，區(qū)委、區(qū)政府不作議題

4、受理，不列入議題上會，更不予批準實施。針對東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)148家，全區(qū)70個重點項目中有37個屬于市、區(qū)重點項目的實際情況，區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作組會同開發(fā)區(qū)專班確定評估項目，逐個制定評估方案，先后召開座談會1500多次、發(fā)放問卷調(diào)查20000余份、入戶走訪3000余戶10000余人，廣泛征求基層和社會各界的意見和建議，準確把握群眾對評估事項的反應(yīng)及心理動態(tài)。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項，組織相關(guān)群眾、人大代表、政協(xié)

5、委員和專家進行聽證或論證，結(jié)合各方面收集掌握的情況，對評估事項實施的前提、可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的各種利益訴求，制定相應(yīng)的社會穩(wěn)定風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案，形成了15個專項報告，并成立包案領(lǐng)導(dǎo)小組，落實“一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套專班，一個方案，一包到底”的“五個一”措施，確保問題化解出知到位，確保項目建設(shè)順利進行。二是健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估重點部門聯(lián)系會議制度。凡是與穩(wěn)定風(fēng)險評估工作聯(lián)系密切的區(qū)委辦、區(qū)政府辦和國土、發(fā)改、交通、建設(shè)、物價、環(huán)保、

6、衛(wèi)生、勞動社保等部門，作為重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點部門。區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，分別與這些部門研究并聯(lián)合發(fā)文，對各系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的內(nèi)容、方法、步驟、報送程序等逐一做出明確規(guī)定，共同把好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作質(zhì)量關(guān)。比如：國土局著重從征地和農(nóng)房拆遷的補償標(biāo)準、住房安置辦法、被征地農(nóng)民的社會保障及再就業(yè)等方面進行評估把關(guān)；發(fā)改委、交通局、建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、勞動社保局分別從重大改革、重點工程建設(shè)項目、城市房