排污費(fèi)征管問(wèn)題及對(duì)策研究——以菏澤市為例.pdf

1、隨著環(huán)境危機(jī)事件的發(fā)生，公眾越來(lái)越關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，而征收排污費(fèi)作為環(huán)境治理手段之一也被給予越來(lái)越多的重視。我國(guó)執(zhí)行排污收費(fèi)制度以來(lái)，環(huán)境污染在一定程度上有所改善，它對(duì)籌集環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金、提高企業(yè)積極治理污染的積極性、完善環(huán)境管理體系和改善環(huán)境治理能力有著重要作用。但是，排污費(fèi)征管本身存在很多問(wèn)題和漏洞，使得原本的意愿在實(shí)踐中大打折扣，排污費(fèi)作為環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段，未起到應(yīng)有作用。因此，了解現(xiàn)階段排污費(fèi)征收管理的真實(shí)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，分析

2、原因，開(kāi)展有針對(duì)性的對(duì)策研究，是公眾利益的迫切需求，也是保護(hù)環(huán)境的需要。
　　本次研究以菏澤市排污費(fèi)征收管理為研究對(duì)象，通過(guò)國(guó)內(nèi)外排污收費(fèi)制度、費(fèi)改稅、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、排污費(fèi)使用和管理的研究文獻(xiàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握菏澤市排污費(fèi)征管的現(xiàn)狀，并以問(wèn)卷調(diào)查和文獻(xiàn)查閱等研究手段，從排污申報(bào)、排污核定、排污費(fèi)征收、排污費(fèi)使用和管理等環(huán)節(jié)闡述了菏澤市排污費(fèi)征管存在的問(wèn)題，從法律角度、制度和機(jī)制角度、隊(duì)伍建設(shè)角度、意識(shí)角度等方面，分析了出現(xiàn)排污費(fèi)征

3、管問(wèn)題的原因。
　　最后，本研究就菏澤市排污費(fèi)征管提出對(duì)策。通過(guò)國(guó)內(nèi)外排污費(fèi)征管的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合該市實(shí)際情況，提出對(duì)策建議：（1）完善排污費(fèi)征管法律制度；（2）完善排污費(fèi)征管制度：（3）完善排污費(fèi)征管配套機(jī)制；（4）簡(jiǎn)化排污費(fèi)征管程序，加強(qiáng)執(zhí)行力度；（5）加強(qiáng)排污費(fèi)征管隊(duì)伍建設(shè)；（6）提高對(duì)排污費(fèi)征管的認(rèn)識(shí)；（7）積極探索“費(fèi)改稅”的有效途徑。對(duì)菏澤市排污費(fèi)征管的研究，為山東省排污費(fèi)征管工作提供參考案例，對(duì)于做好山東省排污費(fèi)征管工作有