城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定67014

1、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第108號(hào)《建設(shè)部關(guān)于修改的決定》已經(jīng)2001年11月2日建設(shè)部第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部長(zhǎng)俞正聲二○○一年十一月二十日《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》已于一九九七年十月二十四日經(jīng)第六次部常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九七年十二月一日起施行。部長(zhǎng)侯捷一九九七年十月二十七日第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的管理，合理開(kāi)發(fā)城市地下空間資源，適應(yīng)城市

2、現(xiàn)代化和城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的需要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條編制城市地下空間規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下空間進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱的城市地下空間，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下的空間。第三條城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、依法管理的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合，考慮防災(zāi)和人民防空等需要。第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市地下空間的開(kāi)發(fā)

3、利用管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用管理工作。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用管理工作。第二章城市地下空間的規(guī)劃第五條城市地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。各級(jí)人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，編制城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。各級(jí)人民政府在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下空間開(kāi)發(fā)利

4、用規(guī)劃對(duì)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用作出具體規(guī)定。第六條城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：地下空間現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)，地下空間開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)層次、內(nèi)容、期限，規(guī)模與布局，以及地下空間開(kāi)發(fā)實(shí)施步驟等。第七條城市地下空間的規(guī)劃編制應(yīng)注意保護(hù)和改善城市的生態(tài)環(huán)境，科學(xué)預(yù)測(cè)城市發(fā)展的需要，堅(jiān)持因地制宜，遠(yuǎn)近兼顧，全面規(guī)劃，分步實(shí)施，使城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用同國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。城市地下空間規(guī)劃應(yīng)實(shí)行豎向分層立體綜合開(kāi)發(fā)，橫向相關(guān)空間互

5、相連通，地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合。第八條第二十七條建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全地下工程的使用安全責(zé)任制度，采取可行的措施，防范發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸及危害人身健康的各種污染。第二十八條建設(shè)單位或者使用單位在使用或者裝飾裝修中不得擅自改變地下工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，需改變?cè)Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。第二十九條平戰(zhàn)結(jié)合的地下工程，平時(shí)由建設(shè)或者使用單位進(jìn)行管理，并應(yīng)保證戰(zhàn)時(shí)能迅速提供有關(guān)部門(mén)和單位

6、使用。第五章罰則第三十條進(jìn)行城市地下空間的開(kāi)發(fā)建設(shè)，違反城市地下空間的規(guī)劃及法定實(shí)施管理程序規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法處罰。第三十一條有下列行為之一的，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處罰。（一）未領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證擅自開(kāi)工，進(jìn)行地下工程建設(shè)的；（二）設(shè)計(jì)文件未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，擅自施工的；（三）不按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的；（四）在使用或者裝飾裝修中擅自改變地下工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的；（五）地

7、下工程的專用設(shè)備、器材的定型、生產(chǎn)未執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。第三十二條在城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用管理工作中，建設(shè)行政主管部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十三條省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。第三十四條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本規(guī)定自1997年1