城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定66978

1、城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定（１９９７年１０月２７日建設部令第５８號發(fā)布，２００１年１１月２０日根據(jù)《建設部關于修改〈城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定〉的決定》修正）第一章第一章總則總則第一條第一條為了加強對城市地下空間開發(fā)利用的管理，合理開發(fā)城市地下空間資源，適應城市現(xiàn)代化和城市可持續(xù)發(fā)展建設的需要，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條第二條編制城市地下空間規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)范圍

2、內(nèi)的地下空間進行開發(fā)利用，必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱的城市地下空間，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下的空間。第三條第三條城市地下空間的開發(fā)利用應貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理的原則，堅持社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相結(jié)合，考慮防災和人民防空等需要。第四條第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市地下空間的開發(fā)利用管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間的開發(fā)利用管理工作。直轄市、市、縣人民政府建設行政主

3、管部門和城市規(guī)劃行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間的開發(fā)利用管理工作。第二章第二章城市地下空間的規(guī)劃城市地下空間的規(guī)劃第五條第五條城市地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。各級人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時，應根據(jù)城市發(fā)展的需要，編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。各級人民政府在編制城市詳細規(guī)劃時，應當依據(jù)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃對城市地下空間開發(fā)利用作出具體規(guī)定。第六條第六條城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：地下

4、空間現(xiàn)狀及發(fā)展預測，地下空間開發(fā)戰(zhàn)略，開發(fā)層次、內(nèi)容、期限，規(guī)模與布局，以及地下空間開發(fā)實施步驟等。第七條第七條城市地下空間的規(guī)劃編制應注意保護和改善城市的生態(tài)環(huán)境，科學預測城市發(fā)展的需要，堅持因地制宜，遠近兼顧，全面規(guī)劃，分步實施，使城市地下空間的開發(fā)利用同國家和地方的經(jīng)濟技術發(fā)展水平相適應。城市地下空間規(guī)劃應實行豎向分層立體綜合開發(fā)，橫向相關空間互相連通，地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合。第八條第八條編制城市地下空間規(guī)劃必備的城市勘察、測

5、量、水文、地質(zhì)等資料應當符合國家有關規(guī)定。承擔編制任務的單位，應當符合國家規(guī)定的資質(zhì)要求。第二十四條第二十四條城市地下工程由開發(fā)利用的建設單位或者使用單位進行管理，并接受建設行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二十五條第二十五條地下工程應本著“誰投資、誰所有、誰受益、誰維護”的原則，允許建設單位對其投資開發(fā)建設的地下工程自營或者依法進行轉(zhuǎn)讓、租賃。第二十六條第二十六條建設單位或者使用單位應加強地下空間開發(fā)利用工程的使用管理，做好工程的維護管理和設

6、施維修、更新，并建立健全維護管理制度和工程維修檔案，確保工程、設備處于良好狀態(tài)。第二十七條第二十七條建設單位或者使用單位應當建立健全地下工程的使用安全責任制度，采取可行的措施，防范發(fā)生火災、水災、爆炸及危害人身健康的各種污染。第二十八條第二十八條建設單位或者使用單位在使用或者裝飾裝修中不得擅自改變地下工程的結(jié)構(gòu)設計，需改變原結(jié)構(gòu)設計的，應當由具備相應資質(zhì)的設計單位設計，并按照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。第二十九條第二十九條平戰(zhàn)結(jié)合的地下工程，

7、平時由建設或者使用單位進行管理，并應保證戰(zhàn)時能迅速提供有關部門和單位使用。第五章第五章罰則罰則第三十條第三十條進行城市地下空間的開發(fā)建設，違反城市地下空間的規(guī)劃及法定實施管理程序規(guī)定的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依法處罰。第三十一條第三十一條有下列行為之一的，縣級以上人民政府建設行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)處罰。（一）未領取建設工程施工許可證擅自開工，進行地下工程建設的；（二）設計文件未按照規(guī)定進行設計審查，擅自施工的；（

8、三）不按照工程設計圖紙進行施工的；（四）在使用或者裝飾裝修中擅自改變地下工程結(jié)構(gòu)設計的；（五）地下工程的專用設備、器材的定型、生產(chǎn)未執(zhí)行國家統(tǒng)一標準的。第三十二條第三十二條在城市地下空間的開發(fā)利用管理工作中，建設行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章第六章附則附則第三十三條第三十三條省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府建設行政主管部門和