云南建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律

1、云南建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律云南建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律作者：日期：20091216標(biāo)簽：云南建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律云南建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制法律問題研究最終成果簡(jiǎn)介問題研究最終成果簡(jiǎn)介一、選題意義和價(jià)值一、選題意義和價(jià)值近年來，由于水災(zāi)害、水污染、水資源短缺日益嚴(yán)重以及水生態(tài)問題日益突出，水資源的環(huán)境問題正在成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，也成為國(guó)

2、內(nèi)國(guó)際用水糾紛的源頭。云南省的水資源豐富，省內(nèi)有六大河流流域，但是由于其特殊的地理位置，這些河流中大都是國(guó)際和國(guó)內(nèi)河流的上游。因此，建設(shè)云南國(guó)際國(guó)內(nèi)河流上游生態(tài)屏障和生態(tài)補(bǔ)償法律制度具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義和極為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義：云南地處我國(guó)西部邊陲，經(jīng)濟(jì)水平比較落后。為了建設(shè)小康社會(huì)，水資源的開發(fā)利用是推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條途徑。因此，如何合理利用和保護(hù)河流成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而重大的問題。河流上游地區(qū)擺脫貧困、經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上可持續(xù)發(fā)展道路的根本和

3、基礎(chǔ)是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生態(tài)屏障是西部大開發(fā)中的一個(gè)重要關(guān)鍵和切入點(diǎn)；是我國(guó)河流中下游地區(qū)和整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保證，關(guān)系到我們整個(gè)國(guó)家和民族的生1.生態(tài)屏障和生態(tài)補(bǔ)償之間存在直接關(guān)系。生態(tài)補(bǔ)償為生態(tài)屏障建立提供有效的資源配置機(jī)制是基于流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能所提供的生態(tài)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)功能以及生物多樣性的保護(hù)。建設(shè)生態(tài)屏障的目的是為了維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的良好狀態(tài)，這說明生態(tài)屏障的建立是需要一種科學(xué)可行的經(jīng)濟(jì)途徑作為后盾或者支持的，由于生態(tài)

4、系統(tǒng)的公共物品屬性要求經(jīng)濟(jì)的可行性，而生態(tài)補(bǔ)償制度建立是保障生態(tài)屏障建立的經(jīng)濟(jì)可行性的科學(xué)途徑之一，是一種資源配置方面的制度供給和運(yùn)行機(jī)制，有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制將為生態(tài)屏障的建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持。2.流域上游生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶岢鍪巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾相互作用的必然結(jié)果，在我國(guó)已經(jīng)具備了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律基礎(chǔ)。雖然，我國(guó)目前關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆芍贫冗€有待完善，但在實(shí)踐中，已經(jīng)探索出國(guó)級(jí)、省級(jí)、流域（區(qū)域）的不同補(bǔ)償形式。通過政府、市場(chǎng)以及