中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)

1、中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃（中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃（2011201520112015）前言中關(guān)村科學(xué)城是指“以中關(guān)村大街、知春路和學(xué)院路為軸線，東至京藏高速和新街口外大街，南至西北二環(huán)、西外大街和紫竹院路，西至西三環(huán)、蘇州街和萬(wàn)泉河快速路，北至北五環(huán)及小營(yíng)西路以南”的區(qū)域，總面積約75平方公里，是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心。自20世紀(jì)50年代國(guó)家在這一區(qū)域布局建設(shè)中科院等科研機(jī)構(gòu)和清華、北大、人大等高等院校以來(lái)，從新中國(guó)規(guī)模最大的“文

2、教區(qū)”到改革開(kāi)放催生的“電子一條街”，從1988年國(guó)家第一個(gè)“新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)”、1999年國(guó)家批復(fù)建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)到2009年國(guó)家批復(fù)建設(shè)第一個(gè)“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域始終高舉創(chuàng)新旗幟，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，逐步確立了在中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展中的龍頭地位。新的歷史時(shí)期，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要引擎。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)

3、五年規(guī)劃綱要》、《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，按照國(guó)家對(duì)中關(guān)村“建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的使命要求和《北京市人民政府關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城的若干意見(jiàn)》等對(duì)中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展要求，進(jìn)一步釋放中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新活力，特編制《中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃（2011－2015）》。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)（一）發(fā)展基礎(chǔ)建國(guó)60多年來(lái)，中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域始終站在我國(guó)科技創(chuàng)新最前沿，秉承創(chuàng)新創(chuàng)

4、業(yè)精神，堅(jiān)持人才資源是第一資源，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，堅(jiān)持自主創(chuàng)新是發(fā)展戰(zhàn)略的核心，踐行科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快融入全球發(fā)展格局，在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力這個(gè)重大命題上不斷取得新突破，成為引領(lǐng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿，為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。積淀形成了催人奮進(jìn)的中關(guān)村創(chuàng)新精神。積淀形成了催人奮進(jìn)的中關(guān)村創(chuàng)新精神。中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域孕育了“兩彈一星”和“載人航天”精神，豐富了“科學(xué)民主，與時(shí)俱進(jìn)”理念，形成了“鼓

5、勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失敗”和“依靠科技創(chuàng)造財(cái)富”的價(jià)值觀，構(gòu)成了中關(guān)村創(chuàng)新精神的核心內(nèi)容。中關(guān)村創(chuàng)新精神深刻影響著一代又一代人，成為中華民族寶貴的精神財(cái)富。改革開(kāi)放后，中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域率先開(kāi)展現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、企業(yè)信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)激勵(lì)等改革試點(diǎn)工作，為探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革積累了重要經(jīng)驗(yàn)。集聚了一批站在時(shí)代前沿的創(chuàng)新精英。集聚了一批站在時(shí)代前沿的創(chuàng)新精英。從享譽(yù)世界的“兩彈一星”科學(xué)家錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、錢偉長(zhǎng)到蜚聲中外的自然

6、科學(xué)家華羅庚、吳文俊、陳景潤(rùn)等，中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域培育成長(zhǎng)出一批躋身于世界科學(xué)之林的中國(guó)科學(xué)家，截至2010年底，擁有兩院院士523名，約占全國(guó)36％。改革開(kāi)放后，中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域先后出現(xiàn)了以陳春先、柳傳志、王選等為代表的第一代企業(yè)家，以楊元慶、王志東、王文京等技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)；跨國(guó)企業(yè)加快創(chuàng)新全球化布局，跨國(guó)并購(gòu)重組愈演愈烈，對(duì)創(chuàng)新要素資源全球化配置的要求越來(lái)越高，中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈。我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變

7、發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力；“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”是新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵，國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提出了更高的要求；國(guó)家將加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，為搶占全球科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)指明了方向；國(guó)家做出支持中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大決策，為中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展賦予了新的使命，

8、提供了難得的歷史機(jī)遇。首都明確了率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局的新目標(biāo)。首都明確了率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局的新目標(biāo)。首都加快實(shí)施“三個(gè)北京”戰(zhàn)略，建設(shè)“五個(gè)之都”和中國(guó)特色世界城市，對(duì)首都科技創(chuàng)新提出了更高要求。北京市提出要著力提高首都科技自主創(chuàng)新能力、科技輻射能力和科技支撐發(fā)展能力，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。北京市高度重視中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)，將其納入了全市“十二五”時(shí)期的總體部署，為中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

9、在新形勢(shì)下，加快中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)意義重大，需要進(jìn)一步突破制約中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展的一些深層次問(wèn)題。一是需要進(jìn)一步探索有效的產(chǎn)學(xué)研用合作模式，提高持續(xù)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化效率；二是需要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域內(nèi)各類主體的積極性，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)力和活力；三是需要進(jìn)一步創(chuàng)新城市建設(shè)與管理模式，盤活土地資源，優(yōu)化區(qū)域功能，提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展空間承載力。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科

10、學(xué)發(fā)展觀，圍繞中關(guān)村建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的總目標(biāo)，堅(jiān)持國(guó)家高端人才集聚區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新前沿陣地、科學(xué)技術(shù)研究高地、科技成果轉(zhuǎn)化輻射源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地的總定位，弘揚(yáng)中關(guān)村創(chuàng)新精神，搭建平臺(tái)、整合資源，研發(fā)和轉(zhuǎn)化國(guó)際最先進(jìn)的科技成果，開(kāi)創(chuàng)一種建成區(qū)多類資源主體協(xié)同創(chuàng)新的新模式，探索一條將科技資源和人才資源轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新路徑，努力將中關(guān)村科學(xué)城打造成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心新地標(biāo)。（二）發(fā)展目標(biāo)通過(guò)承擔(dān)國(guó)家重大科學(xué)

11、研究計(jì)劃和國(guó)家科技重大專項(xiàng)提升持續(xù)創(chuàng)新能力，通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度合作，通過(guò)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園突破中關(guān)村科學(xué)城產(chǎn)業(yè)布局空間瓶頸，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與金融、科技與文化相融合，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升、四個(gè)一流”。力爭(zhēng)用5－10年時(shí)間，把中關(guān)村科學(xué)城打造成為世界高端科技人才集聚、企業(yè)研發(fā)總部云集、高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國(guó)際科技交流活躍的現(xiàn)代科學(xué)新城，鞏固提升在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中的龍頭地位。到2015年，中關(guān)村科學(xué)城技工貿(mào)總收入超