《2006年海事勞工公約》解讀之二《公約》序言和條款

1、1、序言作了哪些方面的說明？序言是國(guó)際勞工組織（簡(jiǎn)稱ILO）對(duì)于《20062006年海事勞工公約海事勞工公約》（簡(jiǎn)稱《公約》）文本的權(quán)威性說明，主要敘述了如下觀點(diǎn)：●《公約》的立法依據(jù)是《1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及ILO的8個(gè)核心公約；●ILO倡導(dǎo)體面勞動(dòng)的原則，海員享有基本的權(quán)利和自由，基于航運(yùn)全球性的特點(diǎn)，海員需要特殊的保護(hù)；●《公約》同IMO關(guān)于船舶安全、人員安全、船舶管理的標(biāo)準(zhǔn)以及海員培訓(xùn)和資質(zhì)等要求相關(guān)聯(lián)；●《公約》同其他

2、的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)一樣，僅闡明最低的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)施不能影響海員通過相關(guān)的法律、判決、慣例或協(xié)議，得到優(yōu)于《公約》所規(guī)定的工作和生活條件；●應(yīng)確?！豆s》能被廣泛地接受，且易于更新和被有效地實(shí)施。2、ILO的核心公約是指哪些？《公約》序言中列出了ILO的核心公約，共有8個(gè)：《1930年強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第29號(hào))；《1948年自由結(jié)社和保護(hù)組織權(quán)利公約》(第87號(hào))；《1949年組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》(第98號(hào))；《1951年同酬公約》

3、(第100號(hào))；《1957年廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第105號(hào))；《1958年(就業(yè)和職業(yè))歧視公約》(第111號(hào))；《1973年最低年齡公約》(第138號(hào))；《1999年最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》(第182號(hào))上述公約是ILO勞工標(biāo)準(zhǔn)中最重要的文件，闡述了ILO有關(guān)勞工權(quán)利的基本原則。在《公約》中，沒有要求批準(zhǔn)《2006年海事勞公約》的ILO成員國(guó)執(zhí)行核心公約，但在《公約》第三條款中規(guī)定，各成員國(guó)在制定貫徹《公約》法律或條例時(shí)，自行確認(rèn)、

4、尊重了有關(guān)勞工的基本權(quán)利。3、《公約》條款有哪些方面的規(guī)定？《公約》條款一共有16條：一般義務(wù)、定義和適用范圍、基本權(quán)利和原則、海員的就業(yè)和社會(huì)權(quán)利、實(shí)施和執(zhí)行責(zé)任、規(guī)則以及守則之A部分和B部分、與船東和海員組織協(xié)商、生效、退出、生效的影響、保存人職責(zé)、三方專門委員會(huì)、本《公約》的修正案、對(duì)守則的修正案、作準(zhǔn)語言等?！豆s》條款列明了海員的基本權(quán)利、批準(zhǔn)《公約》的成員國(guó)的責(zé)任和義務(wù)，以及《公約》生效和今后對(duì)《公約》修訂的規(guī)定等。4、“本

5、《公約》要求”系指哪些規(guī)定？指《公約》的條款、規(guī)則及守則A部分中的要求，是強(qiáng)制性實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，不包括《公約》守則B部分導(dǎo)則的要求。5、《公約》要求適用于哪些船舶？國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行、通常從事商業(yè)活動(dòng)的海船。6、《公約》要求不適用于哪些船舶？●專門在內(nèi)河航行的船舶；將持續(xù)符合船旗國(guó)貫徹《公約》要求的法律和條例或其他措施（附有“海事勞工符合聲明”）。該證書的有效期不超過5年。12、哪些船舶需持有“海事勞工證書”《20062006年海事勞工公約

6、年海事勞工公約》對(duì)于成員國(guó)生效以后，懸掛該成員國(guó)國(guó)旗的以下船舶須持有“海事勞工證書”：●500總噸及以上從事國(guó)際航行的船舶；●500總噸及以上懸掛一成員國(guó)旗幟而在另一成員國(guó)港口及港口外航行的船舶；或在另一成員國(guó)港口之間航行的船舶。對(duì)于一些在國(guó)內(nèi)沿海航行或作業(yè)的500總噸及以上船舶，當(dāng)這些船舶被拖航至其他國(guó)家，在其他國(guó)家港口間航行或作業(yè)，也應(yīng)持有“海事勞工證書”。13、什么是“海事勞工符合聲明”？“海事勞工符合聲明”是一份綜合性文件，由兩

7、部分組成。第I部分由船旗國(guó)主管當(dāng)局編制，陳述在海員工作和生活條件方面應(yīng)實(shí)施貫徹《公約》要求的國(guó)家規(guī)定，包括對(duì)具體船舶的要求，對(duì)《公約》有關(guān)要求的等效免除等；第II部分由船東編制，列明了為符合貫徹《公約》要求的船旗國(guó)規(guī)定，對(duì)海員工作和生活條件方面所采取的措施，并確保這些措施的持續(xù)符合、不斷改進(jìn)。14、船舶獲取證書必須符合哪些方面的規(guī)定？船舶獲取證書，必須滿足船旗國(guó)貫徹《公約》要求的以下14個(gè)方面的規(guī)定：●最低年齡●體檢證書●海員資格●海員

8、就業(yè)協(xié)議●使用任何有許可證的或經(jīng)發(fā)證或管理的私營(yíng)招募和安置服務(wù)機(jī)構(gòu)●工作和休息時(shí)間●船舶配員水平●起居艙室●船上娛樂設(shè)施●食品和膳食服務(wù)●健康和安全及事故預(yù)防●船上醫(yī)療●船上投訴程序●工資支付船舶除必須滿足以上規(guī)定之外，還應(yīng)滿足船旗國(guó)貫徹《公約》要求的其他方面的規(guī)定。15、實(shí)施《公約》要求碰到疑問時(shí)，由誰作決定？當(dāng)某一類人員是否可被視為《公約》所指的海員，或?qū)δ骋淮盎蚰骋活惔笆欠窨杀灰暈椤豆s》所指船舶而存在疑問時(shí)，可反映至有關(guān)IL