中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)體制研究.pdf

1、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)體制研究姓名：池澤新申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理指導(dǎo)教師：楊學(xué)成2003.5.20“制度安排”或“行動集團”，其實質(zhì)是采取不同的分工協(xié)調(diào)與完成交易的方式。分工的程度不同以及影響交易成本大小的不確定性、有限理性、機會主義行為傾向、資產(chǎn)專用性等因素的程度不同，要求采取不同的協(xié)調(diào)分工與完成交易的方式。經(jīng)濟體制的實質(zhì)就是制度安排，所以可以從經(jīng)濟組織的角度對市場經(jīng)濟體制進行劃分。根據(jù)經(jīng)濟組織的

2、多樣性，理論上可以將市場經(jīng)濟體制劃分為市場組織主導(dǎo)型、企業(yè)(組織)主導(dǎo)型、政府(組織)主導(dǎo)型和中介組織主導(dǎo)型市場經(jīng)濟體制等四種類型。其中，中介組織主導(dǎo)型市場經(jīng)濟體制是指在分工不完全的情況下，與特定的交易要求相適應(yīng)，由“市場企業(yè)”、“企業(yè)政府”等混合性質(zhì)的組織對分工、交易進行協(xié)調(diào)與安排的一種經(jīng)濟運行體制或模式。根據(jù)這種劃分，結(jié)合市場農(nóng)業(yè)而言，理論上可以提出與界定中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)體制這種農(nóng)業(yè)市場化的“具體制度安排”。其含義是：(1)從

3、更為一般的意義上講，這一體制是指主要由中介組織來組織、協(xié)調(diào)市場農(nóng)業(yè)運行的體制。(2)從資源配置角度看，這一體制強調(diào)中介組織是市場農(nóng)業(yè)條件下資源配置的主導(dǎo)力量。(3)從政府管理角度看，這一體制意味著政府對農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟活動的調(diào)控要經(jīng)過中介組織的傳導(dǎo)或中轉(zhuǎn)。(4)從各類組織之間的相互關(guān)系看，這一體制意味著中介組織在很大程度上對市場、企業(yè)與政府進行替代。(4)從制度經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)的角度所作的分析表明，中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)體制

4、是市場農(nóng)業(yè)，特別是我國“小規(guī)模、分散化”農(nóng)戶經(jīng)營條件下農(nóng)業(yè)市場化的有效制度安排。這一體制能有效地節(jié)省農(nóng)戶個別交易成本和社會交易成本；有利于形成與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)：能使家庭經(jīng)營在直接生產(chǎn)領(lǐng)域所具有的效率優(yōu)勢充分發(fā)揮，且切合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的特點對農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營形式的要求，從而有助于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。(5)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場化的實踐表明，代表不同階段中介組織主導(dǎo)形式的“龍頭企業(yè)”、農(nóng)民(專業(yè))協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等不僅具有產(chǎn)生的必然性，

5、而且對市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展客觀上起著主導(dǎo)作用。這說明中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)體制是在實踐中誕生并已被實踐證明了的一個命題。(6)中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)體制的基本架構(gòu)由農(nóng)戶、中介組織、市場體系和政府等四個環(huán)節(jié)組成。其中，農(nóng)戶是這一體制的基礎(chǔ)構(gòu)件和微觀經(jīng)濟活動(生產(chǎn)過程)的組織者與實施者；中介組織是這一體制的核心構(gòu)件和市場農(nóng)業(yè)微觀運行的主導(dǎo)力量；政府則是中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)微觀運行的調(diào)控者。這些構(gòu)件之間的相互關(guān)系通過這～體制的微觀運行機制和宏觀調(diào)

6、控機制來規(guī)定。中介組織溝通農(nóng)戶與市場的聯(lián)結(jié)是這一體制的微觀運行機制，以中介組織來傳導(dǎo)或中轉(zhuǎn)是這一體制之宏觀調(diào)控機制的特點。在這一體制下，農(nóng)戶與社會需求(市場)的聯(lián)結(jié)是通過橫向或縱向意義上的準市場、準企業(yè)機制來實現(xiàn)的。(7)我國農(nóng)業(yè)必須明確實行中介組織主導(dǎo)型市場農(nóng)業(yè)體制。為此，建議政府采取以下幾項措施：①進一步明確和鞏固農(nóng)戶的基礎(chǔ)地位③大力促進中食組織發(fā)展，盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)范：③建立以中介組織為樞紐的宏觀調(diào)控運行體系。Jc—夕7一／關(guān)