無線電法規(guī)與執(zhí)法培訓(xùn)

1、無線電管理法規(guī)與執(zhí)法培訓(xùn),北京市無線電管理局,,一、我國無線電管理法制建設(shè)與行政執(zhí)法二、北京市無線電管理法規(guī)建設(shè)及執(zhí)法情況三、首都重大活動(dòng)無線電安全保障中的法規(guī)與執(zhí)法四、北京市無線電管理法規(guī)宣傳工作情況,北京市無線電管理局,我國無線電管理法制建設(shè)與行政執(zhí)法,北京市無線電管理局,,一、我國無線電管理的法律體系 （一）國家無線電管理的法律體系 （二）北京市無線電管理行政執(zhí)法的依據(jù),北京市無線電管理局,,二、全國無線電管理

2、法規(guī)建設(shè)概況及立法特色（一）各地立法共性：近年來新制定的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，普遍存在的特點(diǎn)有：1、明確了縣級(jí)以上地方人民政府在無線電管理工作的職責(zé)，充分發(fā)揮地方政府的作用；2、規(guī)定了無線電管理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作可以行使的職權(quán)，包括可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)、取證，詢問當(dāng)事人，要求提供有關(guān)材料和文件，以及可以采取必要的技術(shù)或行政措施制止非法發(fā)射等；3、對(duì)于國家現(xiàn)行《條例》中沒有涉及的違法行為，在罰則中，均提高了罰款數(shù)額，五到十萬元

3、不等，加大了處罰力度，提高了震懾力度。,北京市無線電管理局,,（二）各地立法特色：《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無線電管理?xiàng)l例》（2009年出臺(tái)，共10章67條）：1、第十九條中，明確了無線電臺(tái)執(zhí)照的有效期限不超過五年；2、第二十七至三十條，專門對(duì)設(shè)立公眾移動(dòng)通信基站提出了相應(yīng)的要求；,北京市無線電管理局,,第二十七條 根據(jù)基站站址專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬在下列地址設(shè)立基站的，其管理單位應(yīng)當(dāng)提供天面以及設(shè)立所需的管道、機(jī)房的空間和電力等配套條件：

4、 （一）政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物； （二）公園、生態(tài)控制區(qū)域、城市道路、高速公路、軌道交通設(shè)施； （三）政府建設(shè)的其他設(shè)施。   第二十八條 根據(jù)基站站址專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬在新建建筑物或者新建公共設(shè)施上設(shè)立基站的，其建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)和施工階段，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位和施工單位預(yù)留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的天面和管道、機(jī)房的空間。工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收。,北京市無線電

5、管理局,,第二十九條 鼓勵(lì)和支持公眾移動(dòng)通訊運(yùn)營商（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營商）通過平等協(xié)商，合理共享基站站址資源。 運(yùn)營商不能就共享達(dá)成協(xié)議的，任何一方可以向市無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達(dá)成協(xié)議的，市無線電管理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)專家或者第三方機(jī)構(gòu)對(duì)共享所需的技術(shù)條件進(jìn)行評(píng)估論證。符合共享?xiàng)l件的，占有站址資源的運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運(yùn)營商簽訂共享協(xié)議。占有站址資源的運(yùn)營商拒絕按照評(píng)估結(jié)果進(jìn)行共享的，五年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建設(shè)基

6、站。   第三十條 運(yùn)營商不得以不合理的商業(yè)條件阻礙共享。   運(yùn)營商不得與基站站址的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位簽訂排他性協(xié)議或者以其他方式獨(dú)占站址資源。,北京市無線電管理局,,3、第三十三條中，提出了對(duì)于不符合規(guī)定的無線電發(fā)射設(shè)備取消型號(hào)核準(zhǔn)代碼的條文，也是全國獨(dú)有；4、第三十六條，針對(duì)限制銷售和使用的無線電發(fā)射設(shè)備，提出了管理規(guī)定；5、因?yàn)樯钲诘奶厥獾乩砦恢?，因此第五章專門規(guī)定了涉外無

7、線電管理， 對(duì)于香港、澳門等地過境電臺(tái)、兩地協(xié)商機(jī)制、干擾協(xié)調(diào)等，設(shè)立了法律依據(jù)；,北京市無線電管理局,,6、第七章專門提出了無線電安全的理念，符合今后無線電管理的發(fā)展趨勢(shì)； 第七章 無線電安全   第四十九條 市規(guī)劃部門與市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合劃定電磁空間保護(hù)區(qū)，并納入城市總體規(guī)劃。 有關(guān)電磁空間保護(hù)的具體規(guī)定由市政府另行制定。 

8、60; 第五十條 對(duì)航空導(dǎo)航、海事救援、人防、遇險(xiǎn)與安全通信，廣播電視、氣象等涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無線電頻率和臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾的，市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止有關(guān)設(shè)備的使用。,北京市無線電管理局,,第五十一條 市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電管制命令依法組織實(shí)施無線電管制。 使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守管制命令，不得拖延或者拒絕執(zhí)行。 

9、 第五十二條 市政府應(yīng)當(dāng)建立電磁空間環(huán)境應(yīng)急機(jī)制和城市應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)。  政府投資的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口、核電站以及其他城市重要區(qū)域建設(shè)的無線電指揮調(diào)度網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。,北京市無線電管理局,,第五十三條 遇有危及國家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，可以設(shè)置、使用臨時(shí)無線電臺(tái)（站），但應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后及時(shí)報(bào)告市無線電管理機(jī)構(gòu)。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用并撤銷該臨時(shí)無線

10、電臺(tái)（站）。   第五十四條 鼓勵(lì)業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)，組織和動(dòng)員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)。,北京市無線電管理局,,7、因深圳是特區(qū)立法的原因，所以在罰則設(shè)置上沒有受到國家現(xiàn)行《條例》的制約，包括國家《條例》中已有規(guī)定的違法行為，罰款提高到了十萬元，這在其他地方立法中無法實(shí)現(xiàn)。,北京市無線電管理局,,《湖北省無線電管理?xiàng)l例》（2006年出臺(tái)，共35條）：1、第四條中提出

11、了合法電臺(tái)的權(quán)益受到法律保護(hù)的原則；2、第七條中明確了頻率使用期限最長不超過十年；3、第九條中提出了設(shè)置電臺(tái)的無線電發(fā)射設(shè)備必須取得型號(hào)核準(zhǔn)；4、第十一條中明確了無線電管理收取各種費(fèi)用的合法性及用途；,北京市無線電管理局,,5、第十五條中提出了對(duì)電磁輻射及人體傷害的相關(guān)管理； 第十五條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)電磁環(huán)境保護(hù)和電磁輻射的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)電磁輻射的監(jiān)測(cè)，防止電磁輻射對(duì)人民群眾身體健康產(chǎn)生危害

12、；對(duì)造成或者可能造成電磁輻射事故的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門依照國家規(guī)定及時(shí)予以查處。,北京市無線電管理局,,6、第二十四條明確了監(jiān)測(cè)站的各種職責(zé)；7、第二十五條明確了無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)的法律依據(jù)。 第二十五條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備以及在用的無線電臺(tái)（站）的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行必要的抽樣檢測(cè)，并從嚴(yán)控制抽檢比例；對(duì)不符合國家規(guī)定的無線電發(fā)射設(shè)備以及非法侵占、擅自使用無線電頻率和惡意

13、干擾合法無線電臺(tái)（站）的行為，應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)予以查處。,北京市無線電管理局,,《山東省無線電管理?xiàng)l例》（2006年出臺(tái)，共7章42條）：1、第十七條中隊(duì)不需辦理電臺(tái)執(zhí)照的微功率（短距離）無線電發(fā)射設(shè)備、手機(jī)及公眾頻點(diǎn)對(duì)講機(jī)進(jìn)行了規(guī)定；2、第二十七條、第二十八條，明確了銷售和進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備中型號(hào)核準(zhǔn)的法律地位。,北京市無線電管理局,,《江蘇省無線電管理?xiàng)l例》（2005年出臺(tái)，共7章39條）：1、第十八條中，加入了對(duì)室內(nèi)移動(dòng)通信

14、信號(hào)覆蓋分布系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)定，避免相互干擾和重復(fù)建設(shè)，這在全國立法中是獨(dú)有的； 第十八條  需要在室內(nèi)設(shè)置移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋分布系統(tǒng)的建筑物，建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留集約化室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的管道和機(jī)房位置；在設(shè)計(jì)和建設(shè)室內(nèi)移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋分布系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范，以避免各種無線電通信系統(tǒng)之間的相互干擾和重復(fù)建設(shè)。 移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋分布系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范由省建設(shè)部門會(huì)同省無線電管理機(jī)構(gòu)

15、在二年內(nèi)制定并公布。,北京市無線電管理局,,2、第二十七條中，規(guī)定了工商部門與無線電管理部門實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，明確要求銷售設(shè)備要具有型號(hào)核準(zhǔn)，從實(shí)際工作中，我們認(rèn)為這一點(diǎn)在當(dāng)前無線電發(fā)射設(shè)備銷售市場(chǎng)管理中非常關(guān)鍵。,北京市無線電管理局,,《云南省無線電管理?xiàng)l例》（2003年出臺(tái)，共9章38條）：1、第十五條中，明令禁止為非法設(shè)臺(tái)提供場(chǎng)所，同時(shí)在罰則中有相應(yīng)的處罰；2、第二十一條中提出了無線電頻率招標(biāo)和拍賣的規(guī)定；3、第三十二

16、條中對(duì)暫扣設(shè)備的期限作出了特殊規(guī)定，自封存、暫扣之日起30日內(nèi)作出處理決定，有特殊情況需要延長的，經(jīng)同級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長30日。,北京市無線電管理局,,第三十二條 無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌違法行為的查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)依法封存或者暫扣的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)妥善保存，并自封存、暫扣之日起三十日內(nèi)做出處理決定。有特殊情況需要延長的，經(jīng)同級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長，延長時(shí)間不得超過三十日。,北京市無線

17、電管理局,,《福建省無線電管理?xiàng)l例》（1998年出臺(tái)，共7章31條）：第八條中對(duì)于使用軍用頻率設(shè)置地方無線電臺(tái)的申請(qǐng)條件作出了規(guī)定。 第八條 設(shè)置無線電臺(tái)，必須向省無線電管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)提交設(shè)置無線電臺(tái)的，申請(qǐng)書和主管機(jī)構(gòu)的審核批件。符合條件的，為其預(yù)指配頻率；符合條件但使用國家無線電管理機(jī)構(gòu)委托國務(wù)院有關(guān)部門指配頻率的，或使用軍用頻率設(shè)置地方無線電臺(tái)的，必須提交國務(wù)院有關(guān)部門或軍隊(duì)無線電管理機(jī)構(gòu)的頻率使用批件

18、。,北京市無線電管理局,,《上海市無線電管理辦法》（共29條） ：1、第十條中提出了公共移動(dòng)基站共建共享的理念，對(duì)于具備共建共享?xiàng)l件而不落實(shí)的，不予核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照；　 第十條（公用移動(dòng)通信基站的共建共享）　　設(shè)置公用移動(dòng)通信基站，除符合本辦法第七條規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合基站資源共建共享的要求。具備基站資源共建共享?xiàng)l件而不落實(shí)的，市無線電管理機(jī)構(gòu)不予核發(fā)無線電臺(tái)執(zhí)照。,北京市無線電管理局,,2、第十七條中規(guī)定，銷售無線電發(fā)射設(shè)備除

19、必須具備型號(hào)核準(zhǔn)外，還應(yīng)建立銷售臺(tái)帳，且保存一年以上；3、第二十四條中，提出了舉辦大型活動(dòng)期間設(shè)立無線電電磁環(huán)境臨時(shí)保護(hù)區(qū)的概念，相當(dāng)于無線電管制。,北京市無線電管理局,,第二十四條（無線電電磁環(huán)境臨時(shí)保護(hù)區(qū)）　　經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市無線電管理機(jī)構(gòu)可以在本市舉辦大型活動(dòng)期間設(shè)立無線電電磁環(huán)境臨時(shí)保護(hù)區(qū)，在無線電電磁環(huán)境臨時(shí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重新指配無線電頻率，并核發(fā)臨時(shí)無線電臺(tái)執(zhí)照?！　∈袩o線電管理機(jī)構(gòu)設(shè)立無線電電磁環(huán)境臨時(shí)保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)提前

20、發(fā)布公告，明確臨時(shí)保護(hù)區(qū)的范圍、臨時(shí)保護(hù)期限和相關(guān)管理措施。因設(shè)立臨時(shí)保護(hù)區(qū)給原依法取得無線電頻率、設(shè)置無線電臺(tái)（站）的有關(guān)當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！　∨R時(shí)保護(hù)期限屆滿，經(jīng)重新指配的無線電頻率和臨時(shí)無線電臺(tái)執(zhí)照自行失效；臨時(shí)保護(hù)區(qū)設(shè)立前依法取得的無線電頻率和依法設(shè)置的無線電臺(tái)（站）恢復(fù)使用。,北京市無線電管理局,,三、無線電管理行政執(zhí)法的種類 （一）按照《中華人民共和國行政處罰法》的要求，分為行政處罰簡(jiǎn)易程序和行政

21、處罰一般程序兩種。,北京市無線電管理局,,行政處罰一般程序包含以下幾個(gè)步驟： 1、立案； 2、調(diào)查； 3、處理決定； 4、說明理由、告知權(quán)利； 5、陳述和申辯； 6、制作行政處罰決定書； 7、送達(dá)。,北京市無線電管理局,,按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和國家無委頒發(fā)的《無線電管理處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)無線電管理違法行為進(jìn)行行政處罰的種類主要包括以下五種： 1、警告；

22、2、沒收違法所得； 3、沒收非法設(shè)置無線電臺(tái)（站）沒收設(shè)備； 4、吊銷電臺(tái)執(zhí)照； 5、沒收非法設(shè)置無線電臺(tái)（站）沒收設(shè)備并處罰金。,北京市無線電管理局,,四、無線電管理法規(guī)涉及的39種違法行為介紹五、無線電管理行政處罰的主要特征 行政處罰是無線電管理部門實(shí)施的一種行政行為，執(zhí)法的主體是無線電管理部門。 行政處罰是針對(duì)無線電管理相對(duì)人違反無線電管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處罰。,北京市無線

23、電管理局,,行政處罰針對(duì)的只是無線電管理相對(duì)人違反無線電管理秩序，但尚未構(gòu)成犯罪的行為，并不是針對(duì)無線電管理相對(duì)人所有的違法行為。 行政處罰以懲戒違法為目的，其懲戒性或制裁性體現(xiàn)在對(duì)違法的無線電管理相對(duì)人權(quán)益的限制與剝奪上。,北京市無線電管理局,,六、無線電管理行政處罰應(yīng)該遵循的原則 處罰法定原則 公正公開原則 處罰與教育相結(jié)合的原則 保障無線電管理相對(duì)人合法權(quán)益的原則 無線電管理行政處罰不

24、免除民事責(zé)任、不得以無線電管理行政處罰代替刑事處罰的原則,北京市無線電管理局,,七、決定和執(zhí)行無線電管理行政處罰應(yīng)遵循的主要規(guī)則1、“一事不再罰”規(guī)則。 2、時(shí)效規(guī)則。 3、罰繳分離制度。,北京市無線電管理局,北京市無線電管理法制建設(shè)及執(zhí)法情況,1993年4月市人民政府頒布了《北京市無線電臺(tái)設(shè)置使用管理規(guī)定》，并于1997年12月，市政府出臺(tái)12號(hào)令修改。1995年由市人民政府批準(zhǔn)，市無線電管理委員會(huì)發(fā)布實(shí)施了《北京市研

25、制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定》。,北京市無線電管理局,,一、《北京市無線電管理辦法》的出臺(tái)1、明確了無線電頻率指配行政許可的法律依據(jù)；2、規(guī)定了設(shè)臺(tái)第三人備案制度； 3、明確了無線電管制發(fā)布的主體以及相關(guān)規(guī)定；4、明確了采取行政強(qiáng)制措施和技術(shù)手段的法律依據(jù)；5、在對(duì)國家現(xiàn)行《條例》沒有涉及的違法行為的處罰上，加大了罰款力度，最高提高到3萬元。,北京市無線電管理局,,二、《北京市無線電管理?xiàng)l例》的起草情況（一）起草《

26、北京市無線電管理?xiàng)l例》的必要性（二）《北京市無線電管理?xiàng)l例》的起草進(jìn)展情況（三）《北京市無線電管理?xiàng)l例》的宗旨和原則,北京市無線電管理局,,三、我局發(fā)布的無線電管理規(guī)范性文件情況《關(guān)于無線電臺(tái)（站）設(shè)置場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)所有人向設(shè)臺(tái)單位及個(gè)人提供設(shè)置使用條件（場(chǎng)所）需事前備案的通告》 《關(guān)于申請(qǐng)辦理業(yè)余無線電臺(tái)（站）呼號(hào)和電臺(tái)執(zhí)照有關(guān)事宜的通告》,北京市無線電管理局,,四、北京市無線電管理行政執(zhí)法的組織架構(gòu)和工作區(qū)分 監(jiān)

27、測(cè)站成立監(jiān)督檢查室，主要負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)站的日常監(jiān)督檢查與干擾查處工作。局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)一處負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)入執(zhí)法程序的案件進(jìn)行處理，并對(duì)監(jiān)測(cè)站的執(zhí)法工作予以協(xié)助和指導(dǎo)。,北京市無線電管理局,,五、開展行政執(zhí)法工作的幾點(diǎn)心得體會(huì)與部分案例介紹（一）領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)行政執(zhí)法工作給予重視 ；（二）開展行政執(zhí)法工作，事前一定要制定詳細(xì)的工作預(yù)案；,北京市無線電管理局,,本市永新通信公司非法設(shè)置中繼臺(tái)干擾央視轉(zhuǎn)播通信頻率案,北京市無線電管理局,,（三）行政執(zhí)法工作人

28、員一定講求原則 北京望京中學(xué)借用北京市民防局未辦理合法使用手續(xù)的無線電對(duì)講機(jī)，干擾60周年國慶慶?；顒?dòng)演練用頻案,北京市無線電管理局,,（四）執(zhí)法人員要掌握好法規(guī)與執(zhí)法程序的正確運(yùn)用 北京科技職業(yè)學(xué)院設(shè)置手機(jī)信號(hào)阻斷器故意干擾移動(dòng)基站案,北京市無線電管理局,,（五）需要與相關(guān)單位密切配合 慕田峪長城旅游部門非法設(shè)置使用微波視頻傳送系統(tǒng)干擾民航頻率案 （六）行政執(zhí)法要經(jīng)常邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,北京市無線電管理局,,北京

29、蟹島度假村設(shè)置使用大功率無繩電話干擾北京電力公司通信系統(tǒng)案,北京市無線電管理局,,公安部第一研究所白石橋建筑工地擅自使用無線電對(duì)講機(jī)干擾首體“好運(yùn)北京”測(cè)試賽案大唐信威通信技術(shù)公司未經(jīng)申報(bào)進(jìn)行新技術(shù)實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)，干擾奧運(yùn)會(huì)頻率案北京老京華建筑公司擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)，干擾國慶60周年閱兵頻率案朝陽區(qū)紫南家園物業(yè)公司擅自設(shè)置、使用無線視頻傳輸設(shè)備，干擾60周年國慶空軍閱兵頻率案,北京市無線電管理局,首都重大活動(dòng)無線電安全保障

30、中的法規(guī)與執(zhí)法,一、2008年北京奧運(yùn)會(huì)無線電管理保障中的行政執(zhí)法（一）制定了《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間無線電管理暫行規(guī)定》,北京市無線電管理局,北京市無線電管理局,,（二）行政執(zhí)法工作北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間，執(zhí)法組各單位共對(duì)場(chǎng)館內(nèi)、外各種違規(guī)行為實(shí)施了27次執(zhí)法，其中口頭警告21次，發(fā)出書面警告1次，場(chǎng)外發(fā)出責(zé)令改正通知6次，暫扣違規(guī)設(shè)備15部。,北京市無線電管理局,,（三）法規(guī)宣傳工作 1、舉辦了無線電管理宣傳咨

31、詢?nèi)栈顒?dòng)，在朝陽公園等5個(gè)宣傳點(diǎn)向全市市民宣傳奧運(yùn)會(huì)無線電管理法規(guī)。當(dāng)日，本市和中央各主要新聞媒體播發(fā)了消息。 2、共設(shè)計(jì)、印制了12批，21萬張各類宣傳、培訓(xùn)材料，發(fā)各區(qū)縣，市屬各單位、各場(chǎng)館和團(tuán)隊(duì)使用。,北京市無線電管理局,,3、設(shè)計(jì)了供網(wǎng)站使用的FLASH動(dòng)畫宣傳片一套4集配合無線電管制宣傳。 4、在本市城區(qū)100處公交候車亭燈箱廣告刊登了為奧運(yùn)會(huì)無線電管理工作新設(shè)計(jì)的宣傳海報(bào)，分兩個(gè)月共刊出5

32、0天。 5、配合宣傳咨詢?nèi)?、誓師大?huì)、市政府發(fā)布管制通告，中央和北京電視臺(tái)，北京人民廣播電臺(tái)（交通臺(tái)）各報(bào)紙，互聯(lián)網(wǎng)17家35次刊播有關(guān)奧運(yùn)會(huì)無線電管理工作的消息和節(jié)目。,北京市無線電管理局,,（四）無線電管制工作 北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間部分區(qū)域?qū)嵤┚植繜o線電管制的通告 一、8月8日12時(shí)至9月18日0時(shí)： （一）除房山區(qū)、門頭溝區(qū)外，本市其他區(qū)域停止使用400MHz頻段的便攜式和

33、車載式業(yè)余無線電臺(tái)、各類航海航空和車輛模型無線遙控設(shè)備、校園調(diào)頻廣播電臺(tái)。 （二）在全市范圍及本市周邊100公里以內(nèi)設(shè)置的廣播電視、雷達(dá)、短波等無線電臺(tái)（站），應(yīng)嚴(yán)格按核定發(fā)射功率、天線高度等技術(shù)參數(shù)發(fā)射，不得改變。 （三） 所有奧運(yùn)場(chǎng)館周邊1公里范圍內(nèi)，停止使用無線擴(kuò)頻室外臺(tái)站、非法架設(shè)的室外無線局域網(wǎng)（WLAN）基站。 （四）所有奧運(yùn)場(chǎng)館周邊500米范圍內(nèi)，停止使用輻射無線電波的大型機(jī)電設(shè)備

34、。,北京市無線電管理局,,二、8月 8 日12時(shí)至8月9日0時(shí)、8月24日12時(shí)至8月25日0時(shí)、9月6日12時(shí)至9月7日0時(shí)、9月17日12時(shí)至9月18日0時(shí)： （一）在東至朝陽區(qū)阜通東大街、南至東城區(qū)張自忠路、西至海淀區(qū)新村街、北至朝陽區(qū)洼里三街的區(qū)域內(nèi)，停止使用公眾對(duì)講機(jī)、調(diào)頻對(duì)講機(jī)、調(diào)頻車載臺(tái)、工業(yè)無線遙控設(shè)備、無線傳聲器（無線話筒）。 （二）在東至朝陽區(qū)南影路、南至長安街、西至海淀區(qū)蘇州街、北至昌平區(qū)太

35、平中街的區(qū)域內(nèi)，停止使用調(diào)頻固定臺(tái)（基臺(tái)、中繼臺(tái)）、SCDMA無線接入設(shè)備。 （三）路由經(jīng)過奧林匹克中心區(qū)的數(shù)字微波系統(tǒng)，不得改變已核定發(fā)射功率、天線高度等技術(shù)參數(shù)。,北京市無線電管理局,,三、8月9日9時(shí)至16時(shí)、8月10日12時(shí)至17時(shí)、8月13日10時(shí)至17時(shí)30分、8月18日8時(shí)至12時(shí)，在公路自行車賽和馬拉松賽沿線左右各5公里范圍內(nèi)，停止使用公眾對(duì)講機(jī)、調(diào)頻對(duì)講機(jī)、調(diào)頻車載臺(tái)、工業(yè)無線遙控設(shè)備、無線傳聲器（無線話筒

36、）、調(diào)頻固定臺(tái)（基臺(tái)、中繼臺(tái)）、SCDMA無線接入設(shè)備。 四、管制期間，在上述管制區(qū)域以外的無線電發(fā)射設(shè)備，如對(duì)直接用于奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生干擾，應(yīng)按照無線電管理機(jī)構(gòu)的要求，立即采取措施消除干擾。 五、違反本通告規(guī)定的（投訴舉報(bào)電話：010－84255708），由無線電管理機(jī)構(gòu)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定依法處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。,北京市無線電管理局,,二、國慶60周年無線電保障中的行政

37、執(zhí)法等情況（一）組織并落實(shí)無線電管制工作 一、以天安門為中心，東三環(huán)北起長虹橋南至華威橋，西二環(huán)北起官園橋南至菜戶營橋，平安大街及其東延長線至長虹橋，南二環(huán)及其東延長線至華威橋以內(nèi)區(qū)域，停止使用無線電對(duì)講機(jī)、超短波業(yè)余無線電臺(tái)、無線傳聲器（無線話筒）、無線局域網(wǎng)（WLAN）室外基站、無線擴(kuò)頻室外臺(tái)（站）和內(nèi)部無線尋呼臺(tái)，限制使用大型（大功率）輻射無線電波的非無線電設(shè)備。 二、在全市范圍內(nèi)停止使用各類業(yè)

38、余無線電車載電臺(tái)、校園調(diào)頻廣播電臺(tái)、無線尋呼臺(tái)、調(diào)頻中繼臺(tái)、各類航海航空和車輛模型無線遙控設(shè)備及以尋呼方式設(shè)置的發(fā)射系統(tǒng)。,北京市無線電管理局,,三、路由經(jīng)過天安門地區(qū)的微波鏈路和設(shè)置在本市行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視、雷達(dá)、短波等無線電發(fā)射臺(tái)（站）不得改變已經(jīng)核準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)。 四、管制期間，如上述管制范圍以外的無線電發(fā)射設(shè)備對(duì)直接用于首都國慶60周年慶祝活動(dòng)的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，應(yīng)按照無線電管理機(jī)構(gòu)要求，立即采取措施消除

39、干擾。 五、違反本通告規(guī)定的，由無線電管理機(jī)構(gòu)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定依法處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。,北京市無線電管理局,北京市無線電管理局,,（二）開展行政執(zhí)法，保障慶?；顒?dòng)用頻安全（三）配合無線電管制，開展宣傳工作,北京市無線電管理局,北京市無線電管理局法規(guī)宣傳工作情況介紹,一、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、經(jīng)費(fèi)人力的條件保障是持續(xù)做好宣傳工作的前提。二、借助大事開展宣傳能起到事半功倍的效果。三、依托