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文檔簡介
1、黨 費 業(yè) 務(wù) 培 訓,中共神木縣委組織部2013年10月,主 要 內(nèi) 容,一、黨費收繳二、黨費使用三、黨費管理,中央組織部于2008年2月4日下發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號文件)。 新規(guī)定包括黨費收繳、黨費使用和黨費管理三個部分,共計33條。,一、黨費收繳,(一)關(guān)于黨員交納黨費的計算基數(shù) 按月領(lǐng)取工資的黨員,每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后
2、)為計算基數(shù),按規(guī)定比例交納黨費。,工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括:,機關(guān)工作人員(不含工人):職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼,事業(yè)單位工作人員:崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼,機關(guān)工人:崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資、津貼補貼,企業(yè)人員:工資收入中固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎金),※ 列入黨員交納黨費計算基數(shù)的津貼補貼主要是指:,根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補貼的有關(guān)規(guī)定,對各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)
3、范津貼補貼(工作性津貼和生活性補貼)。,※ 不列入黨員交納黨費計算基數(shù)的津貼補貼包括:,只有少數(shù)地區(qū)、部分單位或特殊崗位享有的津貼補貼。,具體包括: 1、艱苦邊遠地區(qū)津貼 2、特殊崗位津貼和補貼(法院檢察院辦案津貼、審計補貼、紀檢監(jiān)察辦案人員補貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼等) 3、改革性補貼(住房公積金、住房提租補貼、通訊補貼、交通補貼等) 4、
4、社會保險類補貼 5、傷殘人員撫恤金,※ 黨員交納黨費計算基數(shù)的稅后如何計算?,稅后是指列入交納黨費計算基數(shù)的各項收入之和扣除應繳納的個人所得稅的余額。,※在企業(yè),列入黨員交納黨費計算基數(shù)的工資收入包括哪些項目?,具體來說: “固定部分”是指在企業(yè)內(nèi)職工普遍發(fā)放的基本工資、崗位(職務(wù))工資、技能工資、崗位(職務(wù))津貼補貼。 “活的部分”是指在企業(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的獎金和績效工資。,總體原則:相對固定的、經(jīng)常性
5、的工資收入。,1、只有特殊崗位發(fā)放的津貼補貼(如,有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼,高空、高溫作業(yè)和有害、有毒等崗位發(fā)放的保健類補貼) 2、社會保險類補貼 3、住房補貼 4、加班補貼 5、誤餐補貼 6、表彰獎勵完成某項工程項目有功人員發(fā)放的一次性獎金,※ 不列入企業(yè)黨員交納黨費計算基數(shù)的項目包括:,(二)黨費交納比例,每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)的,交納月工資收入的0.5%
6、,每月工資收入(稅后) 3000元以上至5000元(含5000元)的,交納月工資收入的1%,每月工資收入(稅后) 5000元以上至10000元(含10000元)的,交納月工資收入的1.5%,每月工資收入(稅后) 10000元以上的,交納月工資收入的2%,例如:某機關(guān)單位的黨員,某月單位為其發(fā)放的工資和各項津貼補貼合計4400元,其中:職務(wù)工資、級別工資、工資改革保留補貼、規(guī)范的工作性津貼和生活性補貼共計3600元;住房提租補貼、通訊補貼
7、、交通補貼、醫(yī)療補貼、住房公積金等共計800元。 按照新規(guī)定,職務(wù)工資、級別工資、工資改革保留補貼、規(guī)范的工作性津貼和生活性補貼之和3600元,扣除該黨員繳納的個人所得稅后的余額,即為其稅后交納黨費的基數(shù)。,該黨員交納黨費的計算基數(shù): 3600 - (3600-3500)×5% = 3595元 應交納的個人所得稅該黨員應交納黨費的數(shù)額: 3520×1% = 35
8、.94元,1、 實行年薪制人員中的黨員,(三)幾類特殊群體黨員黨費交納辦法,每月以當月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù),年終兌現(xiàn)績效薪酬的當月按本月實際領(lǐng)取薪酬的總數(shù)為計算基數(shù),交納黨費的比例參照中組部黨費收繳管理規(guī)定第二條規(guī)定執(zhí)行。,例如:某實行年薪制人員黨員年薪30萬元(稅后)。其中,基本薪酬為6萬元,與績效掛鉤的薪酬為24萬元。 基本薪酬每月領(lǐng)取5000元,屬于月收入3000—5000元的檔次,1—11月份應按1%交納黨費,每
9、月交納黨費50元; 12月份兌現(xiàn)與績效掛鉤那部分薪酬時領(lǐng)取的薪酬和按月領(lǐng)取的薪酬之和為24.5萬元,屬于月收入10000元以上的檔次,應按2%交納黨費,本月需交納黨費4900元(24.5萬元×2%)。,2、離退休干部、職工中的黨員,每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù),5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費,5000元以上的按1%交納黨費。,⑴離退休時計發(fā)的基本離退休費 ⑵離退休后歷次
10、按國家規(guī)定增加的基本離退休費之和 ⑶按國家規(guī)定發(fā)放的離退休人員補貼(根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補貼的有關(guān)規(guī)定,各地各單位離退休人員普遍發(fā)放的補貼〔相當于在職人員的規(guī)范津貼補貼〕),※ 列入黨員交納黨費計算基數(shù)的離退休費總額主要指什么?,※ 不列入黨員交納黨費計算基數(shù)的離退休費總額包括哪些?,⑴只有部分離退休人員享受的補貼(不同時期參加革命工作的補貼、離休干部護理費、艱苦邊遠地區(qū)補貼等) ⑵改革性補貼(住房提租補貼、住宅電話補
11、貼、交通補貼等) ⑶傷殘人員撫恤金,⑴基本養(yǎng)老金(包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金) ⑵企業(yè)年金 ⑶統(tǒng)籌外養(yǎng)老金,※ 列入黨員交納黨費計算基數(shù)的養(yǎng)老金總額主要指什么?,3、不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員,每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù),參照前述標準交納黨費。,既不拿年薪也不按月領(lǐng)取薪酬的黨員。,※ 不按月取得收入的黨員主要包括哪些?,⑴個體工商戶黨員 ⑵個體經(jīng)營者黨員
12、 ⑶私營企業(yè)主黨員 ⑷民辦非企業(yè)單位出資人黨員 ⑸自由職業(yè)者黨員 ⑹其他不按月取得收入的黨員,對黨員的要求。不按月取得收入的黨員,要按照自覺、主動的原則交納黨費。這些黨員能否自覺、主動交納黨費,是衡量他們黨員意識和黨性強弱的一個重要標志。 對黨組織的要求。黨員組織關(guān)系所在黨組織首先要把黨員交納黨費的相關(guān)規(guī)定向黨員本人講清楚,然后,由黨員本人主動申報上季度月平均收入,自覺參照中組部黨費收繳管
13、理規(guī)定第二條規(guī)定交納黨費。,※ 不按月取得收入的黨員如何交納黨費?,4、農(nóng)民黨員,中組部黨費收繳管理規(guī)定明確,農(nóng)民黨員每月交納黨費0.2元-1元。 這是考慮到不同地區(qū)農(nóng)民收入存在較大的差異,而提出的彈性要求。,根據(jù)省委組織部的要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,我縣農(nóng)民黨員交納黨費的具體標準為1元。,在農(nóng)村中從事普通農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民黨員,※ 適用于交納0.2-1元黨費的農(nóng)村黨員主要包括哪些人?,⑴外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民黨員
14、 ⑵承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營項目的農(nóng)民黨員 ⑶領(lǐng)取定額補貼的村干部黨員,※ 不適用于交納0.2-1元黨費的農(nóng)村黨員包括哪些人?,,由本人申報月平均收入,自覺參照中組部黨費收繳管理規(guī)定第二條的規(guī)定交納黨費,,,,參照按月領(lǐng)取工資的黨員交納黨費的辦法交納黨費,5、 流動黨員,流動黨員在外出期間,可以持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》向流入地黨組織交納黨費。,已就業(yè)的流動黨員,參照中組部黨費收繳管理規(guī)定第一條、第二條規(guī)定執(zhí)
15、行。 未就業(yè)的流動黨員, ①有固定收入的,仍按其原交納黨費的標準執(zhí)行; ②沒有固定收入的,按以每月不低于0.2元的標準交納黨費。,※ 流動黨員交納黨費的標準?,總體原則:流動黨員外出期間一般應向流入地黨組織交納黨費。,※ 流動黨員如何交納黨費?,具體要求: ⑴由流出地黨組織在流入地建立黨組織并進行管理的流動黨員,外出期間一般應向在流入地建立的黨組織交納黨費。 ⑵由流出地黨組織委托流
16、入地黨組織管理的流動黨員,外出期間一般應向流入地黨組織交納黨費。,⑶因外出地點變動頻繁而未能落實接收組織關(guān)系單位的流動黨員,未落實接收組織關(guān)系單位期間,可向流出地黨組織交納黨費,也可在落實接受組織關(guān)系單位后,向流入地黨組織補交黨費。 ⑷對于尚未落實就業(yè)去向,按有關(guān)規(guī)定將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學校黨組織的學生黨員,仍向原就讀學校黨組織交納黨費,其交納黨費的數(shù)額,按在校學生黨員交納黨費標準執(zhí)行。,6、學生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠
17、撫恤或救濟生活的黨員、領(lǐng)取當?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員,每月交納黨費0.2元。,7、 預備黨員,8、交納黨費確有困難的黨員,從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。,經(jīng)黨支部研究,報上一級黨委批準后,可以少交或免交黨費。,1、黨員一般應當向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。,(三)黨費交納的其他有關(guān)要求,2、黨員工資收入發(fā)生變化后,從按新工資標準領(lǐng)取工資的當月起,以新的工資收入為基數(shù),按照規(guī)定比例交納黨費。,3、黨員自愿多交納黨費不限。
18、自愿一次多交納1000元以上的黨費,全部上繳中央。 對于我縣的基層黨組織來說,交納的具體辦法是:由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,層層上報,最后通過省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。,4、黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。 遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納一次黨費,也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。,5、對不按照規(guī)定交納黨費
19、的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,限期改正。對無正當理由,連續(xù)6個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理。 6、黨組織應當按照規(guī)定收取黨員黨費,不得墊交或扣繳黨員黨費,不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費”。,二、黨費使用,(一)黨費使用的總體原則,1、使用黨費應當堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余的原則。 2、使用黨費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。,(二)黨費的具體使用范圍,
20、具體使用范圍包括:,1、培訓黨員;,2、訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備;,黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經(jīng)費的補充。,4、補助生活困難的黨員;,5、補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設(shè)施。,3、表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;,使用和下?lián)茳h費,必須集體討論決定,不得個人或者少數(shù)人說了算。 請求下?lián)茳h費的請示,應當向上一級黨組織提出,不得越級申請。上級黨組織下
21、撥的黨費,必須??顚S?,不得挪作他用。,(三)黨費使用的其他規(guī)定,三、黨費管理,1、黨費由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦。,2、黨費的具體財務(wù)工作由各級黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財務(wù)機構(gòu)或者同級黨委的財務(wù)機構(gòu)代辦。必須指定專人負責,實行會計、出納分設(shè)。黨費會計核算和會計檔案管理,參照財政部制定的《行政單位會計制度》執(zhí)行。,3、黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設(shè)立銀行帳戶,
22、必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行,不得存入其它銀行或者非銀行金融機構(gòu)。,4、黨費利息是黨費收入的一部分,不得挪作他用。 依法保障黨費安全,不得利用黨費帳戶從事經(jīng)濟活動,不得將黨費用于購買國債以外的投資。,5、黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的培訓,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 黨費管理工作人員,必須先培訓,后上崗。 黨費管理工作人員變動時,要嚴格按照黨
23、費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù)。,6、黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。 黨的基層委員會和各級地方委員會應當在黨員大會或者黨的代表大會上,向大會報告(或書面報告)黨費收繳、使用和管理情況,接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。 各級地方黨委組織部門應當每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況。 黨支部應當每年向黨員公布一次黨費收繳情況。,7、黨的地方委員會和基
24、層委員會可以留存黨費。 具體留存單位和留存比例,由各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機關(guān)工委,中央國家機關(guān)工委,國務(wù)院國資委黨委,中央各金融機構(gòu)黨委,鐵道部政治部,民航總局黨委,解放軍總政治部,根據(jù)實際情況和工作需要確定,留存比例應當向基層傾斜。,8、各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委組織部,國務(wù)院國資委黨委、中央各金融機構(gòu)黨委組織部,鐵道部政治部、民航總局黨委組織部,解放軍總政治部組織部,每年
25、4月底前就上年度黨費收繳、使用和管理情況向中央組織部提交書面報告。 報告內(nèi)容是:上年度黨費收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額;黨費開支的主要項目;黨費收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗、做法、存在的問題及改進的意見和建議等。,9、各級黨委組織部門每年要檢查一次黨費收繳、使用和管理的情況,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正。 10、對違反黨費收繳、使用和管理規(guī)定的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,觸犯刑律的依法處理。,11、
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