加工貿易一體化改革政策宣講

1、加工貿易一體化改革政策宣講,南京海關自2017年1月1日啟動了加工貿易一體化改革，此項改革旨在提高關區(qū)加貿業(yè)務執(zhí)法統(tǒng)一性，增強加貿業(yè)務監(jiān)管效能，降低企業(yè)運作成本，改革推出后得到了關區(qū)加工貿易企業(yè)的熱烈歡迎和廣泛支持。為了幫助企業(yè)了解改革之后加貿單證填報要求和需要上傳的隨附資料清單，南京海關推出《加貿一體化改革操作要點》宣講材料，以便于有需要的企業(yè)在線學習，參考對照，從而能夠加強企業(yè)自我規(guī)范管理，掌握申報要領，提高業(yè)務辦理效率。隨著加工

2、貿易一體化改革的逐步深入，南京海關將利用各種媒體平臺陸續(xù)推送相關業(yè)務規(guī)范操作的宣講材料，請關區(qū)加貿企業(yè)加大對海關自媒體的關注力度，及時了解相關信息發(fā)布情況。,加貿一體化改革操作要點,二〇一七年三月,,現場海關負責辦理的業(yè)務,手冊設立規(guī)范申報要點,手冊變更應上傳的單證,手冊設立應上傳的單證,一、加工貿易一體化改革概述,提高執(zhí)法統(tǒng)一性,降低成本，提升效率,信息不對稱,二、現場海關負責辦理的業(yè)務,,（一）1、接受《南京海關加工貿易監(jiān)管一體化

3、企業(yè)承諾書》、開通“易集通”通道和互聯網平臺授權；2、備案資料庫的設立、增補、變更等；3、加工貿易深加工結轉業(yè)務；4、加工貿易外發(fā)加工業(yè)務；5、風險擔保金的征退手續(xù)；6、原現場海關辦理的手冊的變更和核銷手續(xù)；7、不作價設備手冊的設立、中期管理和核銷；,二、現場海關負責辦理的業(yè)務,,（二） 8、境內外維修手冊的設立；9、外商免費提供的78種500

4、0美元以下的零星輔料備案及其核銷手續(xù)；10、單耗報核前申報的審批手續(xù)；11、聯網監(jiān)管通知書的制發(fā)；12、首辦驗廠、驗核紙質單證、聯網資質的核實、下廠調研等；13、特殊監(jiān)管區(qū)和監(jiān)管場所的所有業(yè)務；14、政策宣講和業(yè)務咨詢。,,1、《進出口商品規(guī)范申報目錄》中列明的申報要素都要填報。2、填報的內容應符合商品歸類稅目表達方式。3、申報要素優(yōu)先填制在規(guī)格欄中，填滿后方可放入品名欄，放入品名欄中時應將品名放首位，申報要素放后面，必須

5、用“/”隔開，如：“梭織布/染色/平紋”。4、不可出現不明意義的字符串或奇怪符號，填制的字母及符號須有要素意義，如“F30732”意義不明，而“型號：F30732”表示型號，意義明確，符合要求。5、對問答式的要素，如“是否與其他材料合制”，應申報完整為“非合制”或“與XX合制”，不能簡單回答“否”或“是”。6、“用途”與“功能”的區(qū)別，如何申報？“用途”除申報要素特別要求外，通常指商品用在什么地方，適用哪種機型等?！肮δ堋蓖ǔＶ?/p>

6、商品如何起作用。若申報要素無特別要求，申報用途或功能時，只需能夠判斷商品歸類即可。,三、手冊設立規(guī)范申報要點 (一）,,7、“單體單元的種類和比例”是什么？與“成分含量”有何區(qū)別？如何申報？“單體單元的種類和比例”主要涉及到稅則3901—3914塑料原料，指構成商品的共聚結構單元所包含的種類和比例，“成分含量”指構成商品的所有物質的種類及比例。8、商品品名應準確規(guī)范填報品名必須能夠表現出商品的基本特征，不得以籠統(tǒng)或大概的詞語來表述

7、。品名不規(guī)范申報舉例：注塑件、金屬部件、五金配件。品名規(guī)范申報舉例：打印機外殼注塑件、金屬部件/轉軸、五金配件/套管接頭。有英文名稱的可以申報填寫，放在品名欄中的中文名稱的后面。,三、手冊設立規(guī)范申報要點 (二）,,9、規(guī)格、品名欄輸不下怎么辦？通常情況下，申報要素填制時應完整填制主語，空間緊張時可簡化要素名稱，但簡化要素名稱會導致意義不明的時候，不得省略，如“型號：F30732”，可以省略為“F30732型”,但“型”字不得省

8、略。10、其他注意事項不得填寫貨物數量及計量單位。如：13瓶，15臺等，建議填寫至其他適當欄目。對于要求申報“包裝”的，也不得填寫數量，應明確申報包裝形式。如：桶裝、罐裝等。不得僅僅填寫一組意義不明的數字而無任何其他內容。如：填報的全部內容為“6820”，規(guī)定申報形式為“型號:6820”或“6820型”兩種。即一定要體現出要素名稱信息。,三、手冊設立規(guī)范申報要點 (三）,,必須上傳的基礎單證：1、《加工貿易企業(yè)經營狀況和生產能力

9、證明》；2、經營企業(yè)對外簽訂的合同；3、加工工藝、裝配流程，是否產生邊角料、殘次品和副產品及其處置方式的說明文件；4、在執(zhí)行手冊清單及手冊設立日期、到期時間、延期次數。根據情況上傳的其他單證1、經營企業(yè)委托加工的：提交經營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同；2、涉及銅精礦、生皮、衛(wèi)星電視接收設施、成品油、易制毒化學品等禁止或限制開展加工貿易商品的： 提交商務部出具的核準文件；3、開展異地加工的：提交業(yè)務現場簽章確認的經營單

10、位主管海關簽發(fā)的《異地加工貿易申請表》（長江經濟帶除外）；4、以加工單位為管理對象的：提交經營單位委托加工單位辦理電子化手冊的授權委托書；,四、手冊設立應上傳的單證 (一）,,5、備案時申報單耗的： 提交《單耗申報表》、申報單耗使用的計算方法和公式說明，及附件2對應說明材料；6、報核前申報單耗的：提交業(yè)務現場審批的《加工貿易企業(yè)報核前申報單耗申請審批表》；7、涉及擔保事項的：提交提供附件3《擔保金額計算表》；8、成品涉及出口關稅

11、的：提交國產料件清單；9、備案單耗超標的： 提交單耗超標說明文件；10、化工類企業(yè)：提交非易制毒管制申明。11、海關認為需要提交的其他證明文件和材料。 注意：經營單位提供的上述單證需加蓋經營單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。,四、手冊設立應上傳的單證 (二）,,必須上傳的單證：1、經營企業(yè)申請變更的書面材料,應說明變更具體內容，如延期、變更前后的商品品名、編碼、數量、金額等；2、變更進、出口合同；根據情況選擇上傳的

12、單證：1、新增料件或成品的：提交《加工貿易企業(yè)經營狀況和生產能力證明》 ；2、新增料件或成品涉及銅精礦、生皮、衛(wèi)星電視接收設施、成品油、易制毒化學品等禁止或限制開展加工貿易商品的：提交商務部出具的核準文件；3、申報單耗的： 提交《單耗申報表》、申報單耗使用的計算方法和公式說明，及對應說明材料；注意：經營單位提供的上述單證需加蓋經營單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。,五、手冊變更應上傳的單證 (一）,,4、涉及擔保的：提交《

13、擔保金額計算表》；5、新增成品涉及出口關稅的： 提交國產料件清單 6、申報單耗超標：提交單耗超標說明文件；7、海關認為需要提交的其他證明文件和材料 。注意：經營單位提供的上述單證需加蓋經營單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。,五、手冊變更應上傳的單證 (二）,,申請聯網監(jiān)管資質需上傳的單證：1、商務主管部門出具的有效期內的《加工貿易企業(yè)經營狀況和生產能力證明》；2、《企業(yè)加工貿易聯網監(jiān)管申報表》；3、《聯網監(jiān)管承諾書

14、》；4、商務部為企業(yè)出具的涉及禁止或限制開展加工貿易商品的核準文件；5、海關認為需要提交的其他證明文件和材料，涉及風險保證金的計算過程和總額。（注意：經營單位提供的上述單證需加蓋經營單位的公章，第一、第四單證為原件）,六、電子賬冊設立上傳的單證（一）,,IT賬冊設立需上傳的單證：1、商務主管部門出具的有效期內的《加工貿易企業(yè)經營狀況和生產能力證明》；2、企業(yè)設立（變更）申報的書面材料；3、商務部為企業(yè)出具的涉及禁止或限制開展

15、加工貿易商品的核準文件；4、海關認為需要提交的其他證明文件和材料，涉及風險保證金的計算過程和總額。（注意：經營單位提供的上述單證需加蓋經營單位的公章）,六、電子賬冊設立上傳的單證（二）,,歸并關系需上傳的單證：1、企業(yè)申請；2、歸并前和歸并后清單料件或成品清單；（格式文檔）3、海關認為需要提交的其他證明文件和材料。（注意：經營單位提供的上述單證需加蓋經營單位的公章，殘次品、涉及單耗標準、涉及出口應稅商品等等不得歸并）,六、電