營(yíng)業(yè)線施工管理辦法要點(diǎn)解析改

1、營(yíng)業(yè)線施工安全管理要點(diǎn)講解,主講人：李泉中,2017年5月,,01,目的及意義,,02,作業(yè)組織實(shí)施,作業(yè)等級(jí)劃分,,04,關(guān)鍵名詞解釋,05,06,天窗修管理,接地封線管理,02,03,07,主要安全風(fēng)險(xiǎn)及卡控,一、學(xué)習(xí)目的及意義,1.目前水電營(yíng)業(yè)線施工管理主要存在以下問(wèn)題：⑴. 少數(shù)車(chē)間管理人員、工班長(zhǎng)對(duì)文件掌握不細(xì)、不準(zhǔn)、不透；⑵.對(duì)作業(yè)等級(jí)劃分把握不準(zhǔn)；⑶. 作業(yè)等級(jí)與現(xiàn)場(chǎng)盯控人員不符；⑷. 水電設(shè)備“天窗修” 項(xiàng)目?jī)?nèi)容

2、掌握不全面。⑸.現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判不全面、采取措施針對(duì)性不強(qiáng)。,2.再次學(xué)習(xí)文件的意義：⑴.能夠準(zhǔn)確定位施工作業(yè)等級(jí)；⑵.有利于開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判，增強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防范能力；⑶.促進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全控制和責(zé)任落實(shí)；⑷. 提高各車(chē)間營(yíng)業(yè)線施工管理及現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)把控能力。,二、關(guān)鍵名稱(chēng)解釋,1.鐵路營(yíng)業(yè)線施工2.鄰近營(yíng)業(yè)線施工3.天窗,,,,1.鐵路營(yíng)業(yè)線施工： 鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行

3、車(chē)安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類(lèi)。,2.鄰近營(yíng)業(yè)線施工： 鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工作業(yè)。,鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類(lèi)。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛時(shí)在附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱(chēng)為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安

4、全限界。,（1）.鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的工程施工，列為A類(lèi)施工，必須納入集團(tuán)公司月度施工計(jì)劃。1）.吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。2）.架設(shè)或拆除各類(lèi)鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3）.開(kāi)挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。4）.需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。,,設(shè)備安全限界,（2）.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)

5、線行車(chē)安全的工程施工，列為B類(lèi)施工。B類(lèi)施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防護(hù)方案應(yīng)根據(jù)其可能影響的設(shè)備，將施工項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)主管業(yè)務(wù)處審批后，才能準(zhǔn)許其施工；確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入集團(tuán)公司月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入集團(tuán)公司月度施工計(jì)劃。1）.使用高度或作業(yè)半徑大于吊車(chē)至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車(chē)吊裝作業(yè)。2）.影響鐵路信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類(lèi)施工。3）.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行

6、現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。4）.營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。,（3）.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工，列為C類(lèi)施工。1）.鏟車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。2）.開(kāi)挖基坑、降水和挖孔樁施工。3）.鄰近供電、信號(hào)電（光）纜溝槽及供電支柱、信號(hào)桿塔（箱盒）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施

7、工。4）.綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5）.路基填筑或棄土等施工。（4）.其他影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工，信號(hào)、水電類(lèi)施工項(xiàng)目由電務(wù)段主管科室按上述原則界定類(lèi)別。,3.天窗： 天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。天窗按用途分為施工天窗和維修天窗。 “V型天窗”：指列車(chē)運(yùn)行圖預(yù)留的、對(duì)運(yùn)營(yíng)線單線方向行車(chē)設(shè)

8、備進(jìn)行維修作業(yè)的時(shí)間。“垂直天窗”：指需同時(shí)影響上、下行正線行車(chē)設(shè)備正常使用而安排的作業(yè)時(shí)間。 ⑴.普速鐵路施工天窗：技改工程時(shí)，不應(yīng)少于180分鐘。 ⑵.普速鐵路維修天窗：雙線不應(yīng)少于120分鐘，單線不應(yīng)少于90分鐘，圖定貨物列車(chē)對(duì)數(shù)小于12對(duì)的普速鐵路不應(yīng)少于120分鐘。,天窗運(yùn)行示意圖,三、水電設(shè)備作業(yè)等級(jí)劃分,1.維修等級(jí)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）2.施工等級(jí)（Ⅲ級(jí)重點(diǎn)、 Ⅲ級(jí)一般）3.停電等級(jí)（

9、Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、 Ⅲ級(jí)）,維修等級(jí),1. Ⅰ級(jí)維修項(xiàng)目：⑴.10kV及以上電壓等級(jí)的停電檢修作業(yè)；⑵.電力遠(yuǎn)動(dòng)房（箱）雙回路信號(hào)電源停電檢修作業(yè)；⑶.跨越或侵入鐵路限界的電力線路停電檢修作業(yè)；⑷.新增、拆除跨越或侵入航道、省級(jí)公路、高壓線路限界的電力線路停電檢修作業(yè)；⑸.一級(jí)負(fù)荷其中一路電源停電檢修作業(yè)；⑹.站場(chǎng)、柵欄內(nèi)、隧道內(nèi)、橋架上的水電設(shè)備檢修作業(yè)；⑺.有限空間內(nèi)電力設(shè)備停電、停水檢修作業(yè)；⑻.由兩個(gè)及以上工區(qū)、部門(mén)參

10、與的較復(fù)雜的檢修作業(yè)；⑼.其他由電務(wù)段確定的須納入Ⅰ級(jí)維修的項(xiàng)目。,維修等級(jí),2.水電Ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目⑴.Ⅲ級(jí)停電作業(yè)；⑵.不涉及停電的設(shè)備巡視保養(yǎng)、危樹(shù)處理作業(yè)；⑶.核相作業(yè)；⑷.臨近帶電作業(yè)；⑸.低壓帶電作業(yè)；⑹.用電負(fù)荷測(cè)試； ⑺.接地裝置整治； ⑻.發(fā)電機(jī)（組）維護(hù)、保養(yǎng)； ⑼.電纜、管路徑路清理、閥門(mén)井（電纜井）清理； ⑽.各類(lèi)標(biāo)示標(biāo)牌安裝；⑾.不屬于水電Ⅰ級(jí)維修項(xiàng)目的其他檢修作業(yè)。,施工等級(jí),1.Ⅲ級(jí)重點(diǎn)

11、施工（1）.相鄰變配電所10kV自閉線或貫通線整個(gè)供電臂停電施工。（2）.同一個(gè)供電臂兩個(gè)及以上區(qū)間且停用車(chē)站10kV自閉（貫通）線信號(hào)電源更新改造、大修停電施工。（3）.涉及整站信號(hào)電源停電施工。（4）.10kV及以上雙電源變（配）電所全所更新改造、大修停電施工。（5）.新增、拆除跨越或侵入鐵路限界的電力線路施工。（6）.停用車(chē)站客車(chē)上水的水電設(shè)備更新改造、大修施工。（7）.隧道內(nèi)、橋架上水電設(shè)備更新改造、大修施工。（

12、8）.其它由電務(wù)段營(yíng)業(yè)線施工協(xié)調(diào)小組確定為Ⅲ級(jí)重點(diǎn)的施工.,橋上電纜敷設(shè)Ⅲ級(jí)重點(diǎn)施工,施工等級(jí),2.Ⅲ級(jí)一般施工（1）.電力遠(yuǎn)動(dòng)房自閉或貫通柜更新改造、大修停電施工。（2）.涉及車(chē)站信號(hào)其中一路電源的電力更新改造、大修停電施工。（3）.35kV及以上變（配）電設(shè)備更新改造、大修停電施工。（4）.10kV及以上地區(qū)變（配）電所其中一路電源線路更新改造、大修停電施工。（5）.10kV變（配）電所其中一段母線更新改造、大修停電施工。

13、（6）.新增、拆除跨越或侵入航道、省級(jí)公路、高壓線路限界的電力線路施工。（7）.不停用車(chē)站信號(hào)供電的單一區(qū)間電力自閉（貫通）線路更新改造、大修停電施工。（8）.10/0.4kV變電所更新改造、大修停電施工。,（9）.水廠機(jī)電設(shè)備更新改造、大修施工。（10）.站場(chǎng)、柵欄內(nèi)水電設(shè)備更新改造、大修施工。（11）.涉及有限空間內(nèi)水電設(shè)備更新改造、大修施工。（12）.停用DN300及以上給水管路施工。（13）.除Ⅲ級(jí)重點(diǎn)施工項(xiàng)目以外

14、的其它施工。,停電等級(jí),1.Ⅰ級(jí)停電作業(yè)：相鄰變（配）電所10kV自閉線或貫通線整個(gè)供電臂停電（不含主、備供切換試驗(yàn)）、同一個(gè)供電臂內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)間且停用車(chē)站10kV自閉線或貫通線信號(hào)電源的停電作業(yè)、10kV及以上雙回路變（配）電所全所（雙回路電源）停電作業(yè)、10kV及以上敷設(shè)在橋隧的電力線路大修更改施工停電作業(yè)、電力遠(yuǎn)動(dòng)房（箱）雙回路信號(hào)電源停電作業(yè)、新增（拆除）跨越或侵入鐵路限界的電力線路施工停電作業(yè)。,停電等級(jí),2.Ⅱ級(jí)停電作業(yè)：

15、Ⅰ級(jí)停電作業(yè)外的10kV及以上電壓等級(jí)的停電作業(yè)、一級(jí)負(fù)荷其中一路電源停電作業(yè)、隧道內(nèi)及橋架上電力設(shè)備停電檢修作業(yè)、有限空間內(nèi)電力設(shè)備停電作業(yè)。,停電等級(jí),3.Ⅲ級(jí)停電作業(yè)：除Ⅰ、Ⅱ級(jí)外的停電作業(yè)。,四、作業(yè)等級(jí)的組織實(shí)施,1. Ⅲ級(jí)重點(diǎn)施工配合2. Ⅲ級(jí)一般施工配3.作業(yè)方案會(huì)的組織與方案審批4.現(xiàn)場(chǎng)盯控等級(jí)要求,1.段Ⅲ級(jí)重點(diǎn)配合施工組織實(shí)施：,⑴.由水電技術(shù)科、安全科共同編制施工配合方案，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核 ，再報(bào)段長(zhǎng)批準(zhǔn)

16、；⑵.由施工單位組織召開(kāi)“新三會(huì)”；⑶.施工時(shí)由段領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行盯控，無(wú)段領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)取消施工配合作業(yè)。,Ⅲ級(jí)重點(diǎn)施工配合方案審批,段領(lǐng)導(dǎo)參加Ⅲ級(jí)重點(diǎn)施工盯控,2.段Ⅲ級(jí)一般配合施工組織實(shí)施：,⑴.由車(chē)間編制施工配合方案，報(bào)相關(guān)科室審核 ，再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；⑵.由施工單位組織召開(kāi)“新三會(huì)”；⑶.施工時(shí)根據(jù)項(xiàng)目安排相應(yīng)人員現(xiàn)場(chǎng)盯控。,Ⅲ級(jí)一般施工配合方案審批,3.作業(yè)方案會(huì)的組織與方案審批,⑴.Ⅰ級(jí)停電作業(yè)，方案會(huì)由主管段領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)

17、。以車(chē)間為作業(yè)主體的Ⅰ級(jí)停電作業(yè)，車(chē)間要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容制定作業(yè)方案。如涉及兩個(gè)及以上車(chē)間的作業(yè)由負(fù)責(zé)作業(yè)的車(chē)間制定作業(yè)方案，負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)用的車(chē)間制定作業(yè)配合及安全監(jiān)控方案。停電作業(yè)方案、配合及安全監(jiān)控方案與審批表由車(chē)間主任簽認(rèn)加蓋車(chē)間公章一并交水電技術(shù)科、安調(diào)科審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后報(bào)段長(zhǎng)批準(zhǔn)。⑵.Ⅱ級(jí)停電檢修作業(yè)，由設(shè)備運(yùn)用的車(chē)間專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部及以上人員主持方案會(huì)，如涉及兩個(gè)及以上工區(qū)（含不同車(chē)間管轄的工區(qū)）的作業(yè)，由負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)用的車(chē)間主

18、任（副主任）主持方案會(huì)。⑶.Ⅲ級(jí)停電檢修作業(yè)，由工區(qū)副工長(zhǎng)以上人員主持方案會(huì)。,豐順配電所預(yù)防性試驗(yàn)由設(shè)備運(yùn)用車(chē)間副主任以上人員主持召開(kāi)方案會(huì),4.現(xiàn)場(chǎng)盯控等級(jí)要求,⑴.Ⅲ級(jí)重點(diǎn)及以上施工由段領(lǐng)導(dǎo)盯控，水電技術(shù)科、安調(diào)科派人參加；⑵.Ⅲ級(jí)一般施工第1-3項(xiàng)施工盯控人員為車(chē)間主任或?qū)I(yè)副科長(zhǎng)及以上干部盯控；（電力遠(yuǎn)動(dòng)房自閉或貫通柜更新改造、大修停電施工；涉及車(chē)站信號(hào)其中一路電源的電力更新改造、大修停電施工；35kV及以上變（配）電

19、設(shè)備更新改造、大修停電施工）,⑶.第4-6項(xiàng)施工盯控人員為車(chē)間副主任及以上干部盯控；（10kV及以上地區(qū)變（配）電所其中一路電源線路更新改造、大修停電施工；10kV變（配）電所其中一段母線更新改造、大修停電施工；新增、拆除跨越或侵入航道、省級(jí)公路、高壓線路限界的電力線路施工）⑷.第7-12項(xiàng)施工由車(chē)間技術(shù)員及以上干部盯控；（不停用車(chē)站信號(hào)供電的單一區(qū)間電力自閉（貫通）線路更新改造、大修停電施工；10/0.4kV變電所更新改造、大修

20、停電施工；水廠機(jī)電設(shè)備更新改造、大修施工；站場(chǎng)、柵欄內(nèi)水電設(shè)備更新改造、大修施工；涉及有限空間內(nèi)水電設(shè)備更新改造、大修施工；停用DN300及以上給水管路施工）⑸.其他施工由車(chē)間指定勝任人員盯控。,⑹.Ⅰ級(jí)停電作業(yè)由車(chē)間主任或?qū)I(yè)技術(shù)副科長(zhǎng)及以上人員盯控（段定Ⅲ級(jí)重點(diǎn)施工的停電作業(yè)由段領(lǐng)導(dǎo)盯控）;⑺.Ⅱ級(jí)停電作業(yè)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部及以上人員盯控;⑻.Ⅲ級(jí)停電作業(yè)由副工長(zhǎng)及以上人員盯控。,、,五、 水電設(shè)備天窗修,1.相關(guān)文件：

21、《研究水電設(shè)備天窗修及電力“兩票一簿”規(guī)范管理工作》（工作會(huì)議紀(jì)要[2017]15期）、《惠州電務(wù)段關(guān)于加強(qiáng)天窗點(diǎn)外作業(yè)管理的通知》 （惠電段安函〔2017〕11號(hào)）、《惠州電務(wù)段鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》 （惠電段安發(fā)〔2016〕40號(hào)），對(duì)上述3個(gè)文件再次組織學(xué)習(xí)。,、,2.天窗點(diǎn)內(nèi)項(xiàng)目：⑴.涉及整站信號(hào)設(shè)備停電的作業(yè)；⑵.站場(chǎng)、隧道內(nèi)、橋架上的水電作業(yè)；⑶.涉及長(zhǎng)、大、笨重器材橫越股道的水電作業(yè)；⑷.跨越鐵路

22、電力架空線更換、馳度調(diào)整，懸式瓷瓶更換；⑸.影響路基穩(wěn)定的水電設(shè)備作業(yè)；⑹.過(guò)軌電力電纜、水管更換； ⑺.需要接觸網(wǎng)停電的水電作業(yè)；⑻.需在天窗點(diǎn)內(nèi)完成的其它作業(yè)項(xiàng)目。,需天窗點(diǎn)內(nèi)維修項(xiàng)目（跨越、客車(chē)上水栓）,、,3.其他規(guī)定⑴.鐵路橋上的給水、電力設(shè)備巡視檢查或以鐵路橋?yàn)閺铰吠讲酵ㄟ^(guò)（不含搬運(yùn)長(zhǎng)、笨、大型料具）的作業(yè)按照天窗點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目管理，上橋前需確認(rèn)無(wú)列車(chē)通過(guò)。鐵路橋上的給水、電力設(shè)備維修或施工作業(yè)（應(yīng)急處理除外）仍納入

23、天窗點(diǎn)內(nèi)作業(yè)管理。⑵.長(zhǎng)度為300米（含）以?xún)?nèi)且肉眼能從進(jìn)、出口看通透的隧道內(nèi)進(jìn)行給水、電力設(shè)備巡視檢查列為天窗點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)隧道前需確認(rèn)無(wú)列車(chē)通過(guò)。長(zhǎng)度超過(guò)300米的隧道內(nèi)給水、電力設(shè)備巡視檢查原則上按照天窗點(diǎn)內(nèi)作業(yè)管理；隧道內(nèi)給水、電力設(shè)備維修或施工作業(yè)（應(yīng)急處理除外）仍納入天窗點(diǎn)內(nèi)作業(yè)管理。,⑶.在無(wú)鐵路柵欄區(qū)間離線路中心5米以?xún)?nèi)對(duì)水電設(shè)備進(jìn)行巡視檢查、維修、施工作業(yè)納入天窗點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目管理。⑷.橫越無(wú)鐵路柵欄區(qū)間或站區(qū)股

24、道進(jìn)行水電抄表作業(yè)可不按天窗點(diǎn)外作業(yè)管理，橫越鐵路時(shí)要執(zhí)行“眼看、手比、口呼”制度，且現(xiàn)場(chǎng)必須有人監(jiān)護(hù)；進(jìn)入有鐵路柵欄區(qū)間進(jìn)行抄表時(shí)需要按天窗點(diǎn)外作業(yè)辦理（可結(jié)合設(shè)備巡視一并進(jìn)行）,六、接地封線安全卡控,文件：《惠州電務(wù)段關(guān)于公布〈變（配）電、電力作業(yè)接地線卡控措施〉的通知》(惠電段安發(fā)〔2016〕80號(hào)),1.變（配）電作業(yè)接地線卡控流程,⑴.工作許可人（值班員）立即開(kāi)啟相機(jī)，會(huì)同工作領(lǐng)導(dǎo)(執(zhí)行)人對(duì)接地線裝設(shè)位置（接地刀閘）的設(shè)備編

25、號(hào)進(jìn)行拍照留存，使用具備錄音功能的專(zhuān)用電話報(bào)告電力調(diào)度值班人員接地線裝設(shè)位置的設(shè)備編號(hào)。⑵.電力調(diào)度值班人員要認(rèn)真核對(duì)所報(bào)拍攝設(shè)備編號(hào)與工作票簽發(fā)的設(shè)備編號(hào)是否一致。⑶.電力調(diào)度值班人員確認(rèn)無(wú)誤后，工作許可人（值班員）下達(dá)可以裝設(shè)接地線(合接地刀閘)命令。⑷.接地作業(yè)完成后，工作許可人（值班員）會(huì)同工作領(lǐng)導(dǎo)(執(zhí)行)人逐一拍攝封線靜態(tài)整體（接地刀閘位置）照片留存。⑸.作業(yè)人員、料具撤離停電作業(yè)區(qū)域后，工作領(lǐng)導(dǎo)（執(zhí)行）人通知工作許可

26、人（值班員）工作已經(jīng)結(jié)束，并在工作票上簽名后，工作許可人（值班員）報(bào)告電力調(diào)度根據(jù)命令實(shí)施接地線拆除工作。,2.電力作業(yè)接地線卡控流程,⑴.接地操作監(jiān)護(hù)人（工作許可人）立即開(kāi)啟相機(jī)，同時(shí)利用電話向電力調(diào)度值班人員報(bào)告接地作業(yè)電桿桿號(hào)或開(kāi)關(guān)柜接地刀閘編號(hào)，并對(duì)桿號(hào)或接地刀閘編號(hào)進(jìn)行拍照留存。⑵.電力調(diào)度值班人員要認(rèn)真核對(duì)上傳照片的桿號(hào)或接地刀閘編號(hào)與工作票簽發(fā)的是否一致。⑶.電力調(diào)度值班人員確認(rèn)無(wú)誤后，要將核對(duì)情況立即通知接地操作監(jiān)護(hù)

27、人（工作許可人）。⑷.地線接掛監(jiān)護(hù)人（工作許可人）及時(shí)將與電力調(diào)度值班人員桿號(hào)（編號(hào)）核對(duì)無(wú)誤情況向工作領(lǐng)導(dǎo)（執(zhí)行）人報(bào)告。⑸.工作領(lǐng)導(dǎo)（執(zhí)行）人通知接地操作監(jiān)護(hù)人（工作許可人）按要求完成接地操作。⑹.接地操作完成后，接地操作監(jiān)護(hù)人（工作許可人）向工作領(lǐng)導(dǎo)（執(zhí)行）人報(bào)告接地完成情況，并拍攝封線靜態(tài)整體（接地刀閘位置）照片留存。⑺.作業(yè)人員、料具撤離停電作業(yè)區(qū)域后，工作領(lǐng)導(dǎo)（執(zhí)行）人下達(dá)拆除封線（分開(kāi)接地刀閘）命令，接地操作監(jiān)護(hù)人

28、（工作許可人）根據(jù)命令實(shí)施封線拆除工作。,接地線卡控措施流程圖,,,七、水電作業(yè)主要人身勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn),1.人身觸電安全風(fēng)險(xiǎn)2.高空墜落安全風(fēng)險(xiǎn)3.有限空間作業(yè)窒息安全風(fēng)險(xiǎn)4.車(chē)輛傷害安全風(fēng)險(xiǎn)5. 其它安全風(fēng)險(xiǎn)（蛇蟲(chóng)咬傷、防滑、中暑等）,1.人身觸電安全風(fēng)險(xiǎn)：原因：停電不徹底、安全措施采取不到位、誤登電桿、安全工具器超期使用、反送電、感應(yīng)電、鄰近帶電作業(yè)、帶電作業(yè)（核相）等；防控措施：⑴.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，電力調(diào)度對(duì)工作票

29、進(jìn)行審核把關(guān)；⑵.認(rèn)真落實(shí)接地封線卡控措施制度和防感應(yīng)電措施制度《防感應(yīng)電》；⑶.登桿前確認(rèn)桿號(hào)；⑷.對(duì)安全工具器定期進(jìn)行檢查；⑸.低壓側(cè)采取防反送電措施；案例教訓(xùn)： “10.16”和平自閉電力工區(qū)作業(yè)人員灼傷事件、“9.9”南寧供電段人身傷亡事件、“9.12”南昌供電段人身傷亡事件等。,容易誤登桿場(chǎng)所,安全用具超期使用,反送電,2. 高空墜落安全風(fēng)險(xiǎn)：原因：登桿未使用腳扣安全帶、安全帶腳扣超期使用、未采取防滑措施、監(jiān)護(hù)不到

30、位、夜間登桿作業(yè)等；防控措施：⑴. 登桿時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)使用登桿工具；⑵. 對(duì)安全帶、腳扣等定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)；⑶. 采取有效的防滑措施；⑷. 加強(qiáng)登桿作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)，登桿前對(duì)桿基牢固情況進(jìn)行檢查確認(rèn)。案例教訓(xùn)：2011年2月21日梅州水電車(chē)間作業(yè)人員墜桿事件,電桿濕滑未 采取措施,未確認(rèn)桿基登桿,3. 有限空間作業(yè)窒息安全風(fēng)險(xiǎn)：原因：未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)前未事先通風(fēng)、有限空間作業(yè)防護(hù)不到位、有限空間作業(yè)安全工作流程不熟悉等

31、；防控措施：⑴. 按《惠州電務(wù)段有限空間作業(yè)管理辦法》（惠電段水電發(fā)〔2016〕59號(hào)）文規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度；⑵. 有限空間場(chǎng)所作業(yè)前事先進(jìn)行通風(fēng)；⑶. 做好有限空間作業(yè)防護(hù)工作；⑷. 加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。案例教訓(xùn)：“9.22”廣州供電段有限空間作業(yè)人身傷亡事件,有限空間作業(yè)事先通風(fēng),有限空間作業(yè)專(zhuān)人防護(hù),4.車(chē)輛傷害安全風(fēng)險(xiǎn)：原因：橫跨鐵路未認(rèn)真執(zhí)行“手比、眼看、口呼”制度、上道作業(yè)時(shí)聯(lián)絡(luò)防護(hù)

32、不到位、鉆徹底、超范圍超計(jì)劃作業(yè)、侵入限界等；防控措施：⑴. 橫跨鐵路時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“手比、眼看、口呼”制度；⑵. 加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高聯(lián)絡(luò)防護(hù)業(yè)務(wù)技能水平；⑶. 按計(jì)劃作業(yè)，嚴(yán)禁超范圍施工；⑷. 加強(qiáng)線上作業(yè)干部現(xiàn)場(chǎng)盯控監(jiān)督；⑸.加強(qiáng)違章作業(yè)考核力度，類(lèi)似鉆車(chē)底行為按“紅線”進(jìn)行考核。案例教訓(xùn)：興寧電力工區(qū)作業(yè)人員鉆車(chē)底、“3.28”株洲車(chē)輛段人身傷亡事件、“12.10”鄭州鐵路局人身傷亡事件等,隨意橫跨鐵路,鉆火

33、車(chē)底,警示案例1.”9.9”南寧供電段人身傷亡事故 2016年9月9日，南寧供電段南寧檢修車(chē)間檢修試驗(yàn)組，按計(jì)劃在南寧開(kāi)閉所進(jìn)行214饋線檢修試驗(yàn)及維護(hù)作業(yè)時(shí)，因作業(yè)負(fù)責(zé)人違章拆除接地封線，導(dǎo)致另一名作業(yè)人員被感應(yīng)電電擊昏迷，送醫(yī)院救治無(wú)效死亡，構(gòu)成鐵路交通一般B1類(lèi)事故。直接原因：作業(yè)負(fù)責(zé)人違反《牽引變電所安全工作規(guī)程》第107條和第74條的規(guī)定，違章拆除1組接地封線。其它問(wèn)題：一是工作票的實(shí)際發(fā)票人不具備發(fā)票人

34、資格，并在未告知工區(qū)副工長(zhǎng)的情況下，擅自在工作票上將副工長(zhǎng)填寫(xiě)為發(fā)票人。二是局供電調(diào)度、供電段審核工作票時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)本應(yīng)三人及以上人員才能作業(yè)的項(xiàng)目，實(shí)際由兩人進(jìn)行，致使作業(yè)負(fù)責(zé)人違章參與作業(yè)。三是作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)前才收到工作票，沒(méi)有足夠的時(shí)間熟悉工作票的內(nèi)容及做好準(zhǔn)備工作。四是現(xiàn)場(chǎng)護(hù)控缺失，未能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。,警示案例2.”9.12”南昌供電段人身傷亡事故 2016年9月12日，南昌供電段贛州網(wǎng)工區(qū)，在無(wú)計(jì)劃的情況下，工區(qū)

35、工長(zhǎng)帶領(lǐng)另一名接觸網(wǎng)工利用當(dāng)日在京九線贛縣至贛州東上、下行區(qū)段停電檢修作業(yè)的天窗，擅自前往贛州至贛州東區(qū)間下行線051號(hào)接觸網(wǎng)支柱（未停電），盲目進(jìn)行必須在停電天窗點(diǎn)內(nèi)才能進(jìn)行的避雷器隱患整治作業(yè)，作業(yè)人員在登桿掛設(shè)地線時(shí)被短路電流擊傷，構(gòu)成鐵路交通一般B2類(lèi)事故。原因：贛州網(wǎng)工區(qū)工長(zhǎng)違章指揮，擅自進(jìn)行無(wú)施工計(jì)劃的設(shè)備隱患整治作業(yè)，盲目臆測(cè)作業(yè)處所的停電范圍與當(dāng)日施工停電計(jì)劃范圍一致，在未驗(yàn)電的情況下盲目接掛地線，導(dǎo)致接掛地線過(guò)程中，

36、地線觸碰未停電設(shè)備，造成短路電流灼傷接地人員。,警示案例3.”9.22” 廣州供電段中毒窒息死亡事故 2015年9月22日，廣州供電段廣州南高鐵供電車(chē)間5名作業(yè)人員，按計(jì)劃對(duì)廣州南站區(qū)電纜強(qiáng)排井進(jìn)行巡檢。9時(shí)25分在廣州南站34軸5號(hào)強(qiáng)排井進(jìn)行檢查作業(yè)，打開(kāi)井蓋后啟動(dòng)強(qiáng)排井抽水泵手動(dòng)開(kāi)關(guān)試抽水，發(fā)現(xiàn)電纜溝通向強(qiáng)排井出水口水流量較小，便到電纜檢查井檢查電纜溝積水情況，發(fā)現(xiàn)電纜溝內(nèi)積水較多、呈黑色。強(qiáng)排井內(nèi)水抽干后，發(fā)現(xiàn)

37、強(qiáng)排井出水口被異物堵塞，第1人下井進(jìn)行了檢查拍照，第2人下井對(duì)出水口進(jìn)行了疏通，均安全返回地面。疏通后準(zhǔn)備將井蓋復(fù)原時(shí)，又發(fā)現(xiàn)出水口水量減少，第3人再次下井疏通，10時(shí)04分，正在疏通時(shí)，出水口水流瞬間突然涌出，大量有毒有害氣體隨之彌漫，作業(yè)人員反應(yīng)不及，意外吸入有毒有害氣體后暈倒在檢查梯上,地面2名作業(yè)人員見(jiàn)狀相繼下井施救，在入井后相繼發(fā)生急性中毒而失去意識(shí)，掉落到井底水中，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。,警示案例4.”3.28”株洲車(chē)輛段人身傷

38、亡事故 2016年3月28日6時(shí)49分，株洲車(chē)輛段衡陽(yáng)北運(yùn)用車(chē)間衡北出發(fā)場(chǎng)列檢四班1名檢車(chē)員，作業(yè)完畢返回中部待檢室途中，鉆越衡陽(yáng)北站出發(fā)場(chǎng)5道調(diào)車(chē)車(chē)列車(chē)底時(shí)，被啟動(dòng)推進(jìn)運(yùn)行的車(chē)列第26位車(chē)輛碾軋，當(dāng)場(chǎng)死亡。原因：該檢車(chē)員違反《鐵路車(chē)站行車(chē)作業(yè)人員安全標(biāo)準(zhǔn)》第1.5條“必須橫越列車(chē)、車(chē)列時(shí)，應(yīng)先確認(rèn)列車(chē)、車(chē)列暫不移動(dòng)，然后由通過(guò)臺(tái)或兩車(chē)車(chē)鉤上越過(guò)……。嚴(yán)禁鉆車(chē)?！焙汀惰F路貨車(chē)運(yùn)用維修規(guī)程》第246條第1款“列車(chē)技術(shù)作業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行‘整