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1、十五大以來,各地推行了以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企業(yè)改制.為調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)中國有資本分期分批從一般競爭領(lǐng)域退出的目標(biāo),已有和將有大批的國有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)置換、股份制等多種形式改制.國有企業(yè)改制對優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的作用.但同時也被某些人利用,成為他們大肆隱匿侵吞國有資產(chǎn)的最后良機(jī).為達(dá)到在企業(yè)改制中,個人能夠少花錢,甚至不花錢地在改制后無償占有更多的國有資產(chǎn),一些企業(yè)經(jīng)營者或單獨(dú)實(shí)施,或與少數(shù)上級部門領(lǐng)
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