中國(guó)電信業(yè)新一輪重組的理論思考與實(shí)證分析.pdf

1、為了適應(yīng)世界電信業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，提高中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從20世紀(jì)90年代起，中國(guó)電信業(yè)進(jìn)行了一系列的改革和重組。迄今為止，中國(guó)電信市場(chǎng)已經(jīng)初步形成了“5+1”(中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通、中國(guó)衛(wèi)通)的競(jìng)爭(zhēng)格局。雖然幾年來(lái)的改革重組取得了一定的成果，但目前中國(guó)電信市場(chǎng)仍然未能形成一個(gè)有效的競(jìng)爭(zhēng)格局，尤其是移動(dòng)市場(chǎng)只有兩家運(yùn)營(yíng)商，且運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力極不均衡，市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重不足。 本文即是在這

2、個(gè)背景下，對(duì)中國(guó)電信業(yè)新一輪重組的有關(guān)問題進(jìn)行了探討。首先根據(jù)電信業(yè)的行業(yè)特殊性，系統(tǒng)地介紹了自然壟斷、政府管制、有效競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)理論，提出中國(guó)電信業(yè)重組的根本目的即是構(gòu)建一個(gè)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。在借鑒美、英、日三國(guó)改革重組經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，回顧了中國(guó)電信業(yè)改革重組的歷程，并對(duì)最近一次電信業(yè)重組--電信南北拆分給中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、其他運(yùn)營(yíng)商以及中國(guó)整體電信業(yè)帶來(lái)的影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析。通過運(yùn)用S-C-P分析框架對(duì)現(xiàn)今中國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)格局進(jìn)行的評(píng)

3、價(jià)，指出目前中國(guó)電信業(yè)仍然處于一個(gè)非有效競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，市場(chǎng)格局極不平衡，中國(guó)電信業(yè)迫切需要進(jìn)行新一輪重組。 本文的主要工作體現(xiàn)在：通過對(duì)重組相關(guān)理論的研究以及對(duì)國(guó)內(nèi)外改革重組歷程的分析相結(jié)合的方法，為中國(guó)電信業(yè)新一輪重組提供了理論指導(dǎo)；從中國(guó)電信業(yè)重組的目標(biāo)一一構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)格局、避免基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)有資源的有效配置、有利于3G的推廣與應(yīng)用、適應(yīng)WTO要求促進(jìn)中國(guó)電信業(yè)做大做強(qiáng)五個(gè)角度，對(duì)現(xiàn)有的三個(gè)重組方案進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析和優(yōu)